甘肃中梁工程建设有限公司
摘要：在公路工程施工过程中，针对预算成本控制的公路工程计量是项目整体工作的重中之重，它的合理性与有效性也极大程度影响了施工成本的控制水平。本文主要探讨了当前工程计量对预算成本控制的具体影响作用和相关做法措施，并加以例证。
关键词：公路工程计量；预算成本控制；影响作用；措施
当前公路工程计量在城市公路建设中作用巨大，不可替代，因为它实现了对公路工程质量的有效控制，也对工程项目成本预算具有一定影响作用，相关计量人员应该熟悉掌握公路工程计量方法，明确它对于工程预算成本控制的具体作用与影响，确保公路工程施工的稳定有序。
一、公路工程计量对预算成本控制的影响作用分析
公路工程计量对预算成本控制的影响作用主要基于以下两点。
第一，公路工程本身系统性与复杂性较强，所以针对它的工程建设资金使用涵盖方方面面，例如工程中的施工材料购置费用、施工人员开销与人工成本费用、后勤管理费用、包括其它杂费等等。客观讲公路工程成本难以精确计量，这是因为它其中存在太多不确定因素，例如超规预算、额外支出等等问题是时有发生的，可能会存在基于建设成本的不必要浪费。在这种复杂情况下，工程承担方就必须在预算编制过程中进行工程计量，基于相关技术规范、工程施工图纸、计量协议等等作为重要依据，将工程计量贯穿于公路项目施工建设始终。总体来讲，公路工程计量对工程建设的成本控制具有极大促进作用，对工程费用渠道的规范监督也相当到位，能够确保公路工程稳定推进，保证公路建设整体经济效益、投资效益与社会效益最大化。例如我国西部的藏高速公路就在近年来的改建过程中采用了工程计量作为预算成本及工程造价控制依据，同时严格遵照设计图纸展开施工，在施工中明确材料计量，并同时有效控制工程具体需要支出，进而实现对工程预算成本的全面控制，也保证了工程实施高效率高质量。
第二，公路工程计量对工程造价有效管理也有一定正面影响作用。考虑到公路工程造价也属于成本预算、整个工程清单的重要组成部分，所以客观讲良好的工程计量也会对施工全过程报价起到决定性影响作用。实际的工程计量主要体现在工程造价预算编制环节，工程项目本身需要根据造价预算编制来明确施工资源、施工规模以及相关施工工艺技术内容，甚至成本编制预算也影响了施工难易程度，所以要依据公路施工计量中所提供的数据支持来明确预算成本控制，体现所提出工程造价方案的准确性与有效性。还以藏高速公路为例，它的项目执行承担方、监理工程师与项目工程科等各方面就都采用了工程计量方式，实现了公路改扩建工程项目各个阶段的资金有效到位，确保了工程进度的稳定推进。
二、基于公路工程计量实施预算成本控制的有效做法
基于公路工程计量的优化应该从根本做起，有效控制预算成本，提高工程质量，其有效做法具体来讲包括以下3点。
（一）重视工程计量在预算成本控制中的影响作用
对于公路工程项目来说，工程计量直接关系到承包商与业主的经济利益，它也是当前公路工程程管理对工程进度、质量把控的有效技术对策，因此对工程计量而言要予以充分重视，业主方面也有必要选择技术经验丰富、对工程计量工作理解较为深刻的公路工程计量师。而施工单位方面必须积极配合公路计量工作展开，高度配合计量工程师完成相关工作。在具体的工作过程中，要实现以高度配合为基准的工作责任制，以便于监理工程师完成相关调节与调配工作，并根据计量工作结果来完成施工过程，满足各方利益，同时有效把握工程质量与工程进度。对于上述各方的工作利益与内容，主要通过合同履行来加以制约，确保各方履行自身义务。
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（二）有效落实工程计量工作基本工作内容
公路工程建设其基本工作就是工程计量，所以工程方应该充分参与到项目当中并充分了解计量工作各方在实施工程内容中的相关利益及利益重要性，有效把握工程计量性质，对基本工作加以落实。具体来讲，就是对公路工程中的工程量清单、合同条款、工程变更事项以及施工图纸进行针对性计量，同时基于施工单位要求来补充协议内容，实施技术规范，拓展工作内容，确定公路计量工作中是否存在可计量时间指标，基于此来明确计量方法。在公路计量过程中需要实施有效计量，对于无法计量内容则选择不计量，但计量过程一定要在第一时间完成，不能拖延。根据当前工程实践状况来看，公路工程计量多采用工程科、承建单位和监理单位共同计量方法，他们在共同计量过程中明确计算总结台账、工程量等相关内容，形成资源汇总，确保施工过程顺利展开推进[1]。
（三）深化公路工程计量工作标准
在施工合同中就要体现出公路工程计量的一切要求，并对工作内容作出相关明确规定，做到对合同文件各个部分内容的全面理解组合，例如设计图纸、技术规范、合同条款、工程量清单等等主要工程内容，在深化明确上述工程公路计量标准后才能进行有效支付。另一方面，业主与承包商也要针对工程图纸数量进行完整审核，对图纸与工程量清单中所设计内容特别是工程量差值进行复核，最后完善批复。对于公路工程项目而言，由于它具有分标段施工特点，所以它所涉及的范围较广且技术要点较多，同时工程战线延伸较长，需要制定高可行性计量规划方案才能有效掌控施工过程。就以工程变更为例，它就具有一定强制性，所以针对工程变更的计量台账要作为分享工程台账单独进行计量，在台账中明确各个工程变更令内容，根据变更后成立新内容来实施建立过程，将所有命令都认真落实到实际工程当中，最后达成预算成本控制、工程效益增加的目标。对高速公路而言，对它的工程量计量主要针对土石方工程细化计量展开，它也是高速公路预算成本控制的核心部分，而针对公路的隧道作业项目也要做好明洞、洞口等部分的工程量计量计算，并对预算成本进行反复核实[2]。
三、公路工程计量对预算成本控制的相关案例分析
（一）公路工程项目概述
某地方有二级公路全长64.884km，其中承建合同路段31.982km，整个路段改建均采用二级公路技术标准，路基宽度为12m，行车速度设计为70km/h。该高速公路工程计量工作主要参考依据为工程量清单、设计图纸、合同计量条款、技术规范、测量数据、质量标准以及计量补充协议。
（二）工程项目计量与预算成本控制内容
该工程计量内容量较大且项目繁琐，在进行协调过程中要花费较多经历，具体来讲该工程做到了以下两点。
第一，严格建立计量台账。该工程建立了一套完整的工程计量台账，并采用到了信息化清单计量支付管理系统，配合办公软件对计量数据进行记录，最后编制做成台账。工程计量台账的格式主要参考工程量清单复核表格式，并保证台账内容的精确详细，防止重计、漏计现象出现。
第二，该工程项目实现了对公路工程量的精确复核。该工程承包商与业主之间签订了合同，避免日后出现纠纷。同时以系统工程清单为主线，以工程计量为基本管理单元，再结合支付累计自动汇总功能来实现对工程建设管理中WBS工作的有效分解，对工程量核算与变更进行增补，为计量工作带来较大便利，同时也做到对工程工作中准确性与可靠性的有效把握[3]。
总结
总而言之，公路工程计量对预算成本控制的影响因素体现在多个方面，它应该贯穿于施工项目过程始终，实现对施工工程计量水平与施工效率的提高。在该过程中，也要严格遵循并执行相关合同条款，确保各方利益达到平衡状态，做到对预算成本的有效控制，为企业提高经济效益。
参考文献
[1] 鲁亮.公路工程计量对预算成本控制的影响[J].建筑工程技术与设计,2016(7):821-821.
[2] 孙有锋.加强公路工程计量支付的成本控制分析[J].现代工业经济和信息化,2015(12):7-8,11.
[3] 吴爱军.刍议公路工程计量对预算成本控制的影响[J].建材与装饰,2016(19):190-191.
论文作者:吕锦珍
论文发表刊物:《防护工程》2017年第13期
论文发表时间:2017/11/15
标签：工程论文; 公路工程论文; 预算论文; 成本控制论文; 台账论文; 工作论文; 公路论文; 《防护工程》2017年第13期论文;