从“秘密武器”到“王牌武器”——1995年“中国乡镇企业排序的分析报告”，本文主要内容关键词为：乡镇企业论文,王牌论文,分析报告论文,中国论文,秘密武器论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
改革开放以来，中国的乡镇企业异军突起，经过十几年的快速发展，其成就举世瞩目。1994年全国乡镇企业完成国内生产总值7898亿元，占全国国内生产总值的18%；出口商品交货值达3398亿元；占全国出口总额的1/3；实现营业收入39274亿元，利润总额2573亿元，上缴国家税金1592亿元。一些沿海省份的乡镇企业已是那里国民经济“半壁江山”，甚至发展到“三分天下有其二”。正是乡镇企业的快速发展和不断壮大，给中国经济注入了快速发展的动力、活力和实力，以至在进入90年代整个世界经济处于发展缓慢、低速徘徊的大背景下，中国成为少有的快速发展的国家之一。一些经济专家强调指出：如今乡镇企业已不再是中国腾飞的“秘密武器”，而是名副其实的“王牌武器”。在一个较长时期内，乡镇企业将会保持较高的发展速度和较高的经济效益，将是支撑国民经济持续、健康、快速发展的有力保证。在此，我们将1995年“中国乡镇企业排序”的分析报告摘编如下，与读者共享。
——编者
由农业部乡镇企业局、中国乡镇企业协会联合组织的1995年“中国乡镇企业评价排序”工作，日前已告结束。这次评价排序是“按照国际惯例，结合中国乡镇企业特点，本着“全面、客观、公正、科学的宗旨”进行的。此次评价排序分中国1000家最大经营规模乡镇企业、中国1000家最高利税总额乡镇企业和中国100家行业（按国民经济行业划分标准）最大经营规模乡镇企业3个项目。中国1000家最大经营规模乡镇企业以1994年企业的营业收入为主排序，体现乡镇企业经营规模的大小；中国1000家最高利税总额乡镇企业以1994年企业实现利税总额为主排序，反映乡镇企业对社会的贡献大小；中国100家行业最大经营规模乡镇企业以1994年企业的营业收入为主排序，反映企业在行业中的地位。
该评价排序结果所依据的资料以全国乡镇企业填报的调查表（江苏、天津等省市以年报数据）为基础，经过当地乡镇企业主管部门、省（市、区）乡镇企业局、农业部乡镇企业局三级主管部门的审核。这次申报企业的基本标准是：1994年营业收入3000万元以上、利税总额300万元以上的企业。
中国乡镇企业已进入了一个新的发展阶段，企业向规模经营、集团化方向发展，在两个1000家企业中，企业集团超过半数
改革开放初期，乡镇企业曾以“船小好调头”和灵活经营机制的优势，得到了迅猛的发展。随着市场经济的逐步完善，“村村点火，处处冒烟”的发展模式，已难以实现生产要素的最优配置，有悖于社会化大生产的要求，难以在激烈的市场竞争中生存、发展。在当今世界企业向规模经营方向发展的趋势下，大中型乡镇企业应运而生，以其“船大抗风浪”的新优势，在激烈的市场竞争中拓展了新的发展空间，大大提高了乡镇企业的整体水平和市场竞争力。
1995年中国1000家最大经营规模乡镇企业，1994年营业收入全部超过亿元，其中，5亿元以上的企业62家，10亿元以上的企业19家，20亿元以上的企业2家；1994年末平均每个企业拥有资产总额1.5亿元，其中，流动资产8745万元，职工人数为1684人；平均营业收入2.4亿元，平均利税总额2472万元，人均利税1.47万元。这1000家企业1994年实现营业收入总额高达2400.22亿元，利税总额高达247.18亿元。
更可喜的是中国1000家最大经营规模企业中集团企业600家，企业集团的平均营业收入2.6亿元，利税2870万元，分别比1000家平均水平高出9.38%和16.1%。其中，369家为综合企业集团，综合企业集团的平均营业收入2.78亿元，平均利税2940万元，分别比1000家最大经营规模乡镇企业的平均水平高出16.03个百分点和18.93个百分点。有相当数量的企业集团不仅实现了跨行业、跨地区经营，甚至实现了跨国经营。
与1000家最大经营规模乡镇企业相比，1000家最高利税总额乡镇企业的平均营业收入2.1亿元，利税2811万元，集团企业占545家。尽管平均营业收入后者比前者低12.2%，但平均利税总额后者比前者高13.7%，这表明乡镇企业高产出低效益的现象依然存在，规模与效益未能同步发展。
乡镇企业发展不平衡，东中西部乡镇企业发展水平差距相当大
由于历史、地理、环境、人才、科技、经济基础和企业机制、管理等诸多因素的影响，这次1000家最大经营规模、最高利税总额乡镇企业的地域分布主要集中在东部沿海发展地区。1000家最大经营规模乡镇企业的东中西地域的分布为：东部911家、中部70家、西部19家；1000家最高利税总额乡镇企业的地域分布为：东部884家、中部899家、西部27家。
东中西部的乡镇企业不仅表现在规模上的数量差距，而且更重要的是存在着质的差别。目前，东部地区乡镇企业正在进行产业、产品结构和组织结构的调整、升级，开始把发展重点转向外向型经济和高新技术产业，进行专业化、社会化、系列化生产经营，企业上规模，技术上水平，产品上质量、上档次，管理上效益和发展增后劲的发展战略。而中西部在1000家最大经营规模乡镇企业中合计占8.9%，其中，中部7%、西部1.9%；在1000家最高利税总额乡镇企业中，中部占8.9%、西部2.7%，合计占11.6%。
随着乡镇企业发展，总体规模的扩大、实力的增强、素质的提高，乡镇企业产品质量明显提高
这两个1000家乡镇企业不仅规模大，而且效益好，其根本经验在于他们都具有自己的拳头产品。好的企业离不开好的产品，市场向名牌靠拢，效益向名牌倾斜，这是市场竞争的必然结果，而规模企业则是名牌产品的最好载体。纵观当今世界经济强国，无不因拥有众多的名牌产品而称雄世界。日本就是依靠名牌的优势而成为世界经济强国的。如果乡镇企业，特别是这些颇具实力的企业，继续狠抓产品质量，抓住机遇，将会更加发展、壮大的。
1995年2月24日，农业部首次推出的100个“中国乡镇企业名牌产品”，已不单单局限在食品，纺织、服装等传统的乡镇企业具有优势的劳动密集型行业，在国民经济的许多行业，甚至一些高精尖领域都可见到乡镇企业名牌产品的身影。这100个名牌产品的生产厂家，大多数在这两个1000家行列。
另据国家技术监督局1994年4季度对全国产品监督抽查结果表明，乡镇企业产品合格率达75%，高于全国平均水平6.1个百分点。
对外贸易不断增加，很多乡镇企业已经具备了独立参与国际竞争的能力
截至目前，已有321家乡镇企业获得进出口经营权。1994年全国乡镇企业出口交货值3398亿元，占全国出口总额的1/3左右，已成为我国出口创汇的重要力量，尤其在服装、家电、纺织等行业均在全国同类出口产品中占有重要地位。
今年评价排序结果表明：在1000家最大经营规模乡镇企业中，1994年出口产品交货值超过5亿元的企业5家，上亿元的企业145家，超过5000万元的企业238家，这1000家出口产品交货值总额376.17亿元，占全国乡镇企业出口产品交货值的11.07%；在最高利税总额乡镇企业1000家中，1994年出口产品交货值超过5亿元的5家，上亿元的企业115家，5000万元以上的企业212家。显然这两个1000家乡镇企业不仅是我国乡镇企业的骨干力量，更是全国乡镇企业的出口创汇大户。
两个1000家乡镇企业不仅为国家带来了广泛的社会效益，更重要的是他们同时实现了良好的经济效益
乡镇企业的社会效益最突出地表现在以下几个方面：其一，大量吸收农村剩余劳动力，为农村剩余劳动力的转移做出了重大贡献；其二，增加农民收入，使得农村经济流量迅速扩张，以工补农，有效地支援了农业的发展；其三，乡镇企业的发展，引进了农村经济结构的变动，促进了农村生产要素的重新组合，为农村的发展注入活力，从根本上改变了农村的落后面貌；其四，乡镇企业的发展，改变了传统的工业化道路，为探索适合中国国情、具有中国特色的工业化道路做出了独特的贡献。
评价结果显示，这两个1000家企业的经济效益明显高于总体平均水平。1994年全国乡镇企业平均资产利税率为19.98%，其中乡村集体企业平均资产利税率为14.79%，而1000家最大经营规模乡镇企业的同期平均资产利税率为21.64%，1000家最高利税总额乡镇企业的同期平均资产利税率为30.79%，分别比全国乡镇企业高1.84个百分点、6.85个百分点，比乡村集体企业高10.99个百分点、16个百分点；1994年全国乡镇企业平均营业利税率5.83%，人均利税3900元，而1000家最大经营规模乡镇企业的平均营业利润率7.03%、人均利税1.47万元，分别比全国乡镇企业平均水平高1.2个百分点和2.77倍；1000家最高利税总额乡镇企业的平均营业利润率为11.54%、人均利税1.74万元，分别比全国乡镇企业平均水平高6.71个百分点和3.46倍。以上对比分析表明，这两个1000家乡镇企业不仅具有规模优势，而且具有明显的效益优势。这说明乡镇企业要想在激烈的市场竞争中求得生存和发展，必须向适应市场竞争的规模经济发展。
1994年全国乡村集体企业平均资产负债率为63.98%，而1000家最大经营规模乡镇企业的平均资产负债率为72.81%，1000家最高利税总额乡镇企业平均资产负债率为88.60%，这两个1000家企业的平均资产负债率分别比全国平均水平高8.83个百分点和24.62个百分点。这说明：一是这两个1000家企业由于规模大、实力强、信誉高，筹措资金的能力明显高于乡镇企业总体平均水平；二是这两个1000家企业由于资信力较强，能够把各方面资金吸引过来，大大增强了应变能力，为实现生产要素合理配置、最终实现更好的经济效益提供了有力保证。
两个1000家企业产业结构及行业之间差距仍然很大
乡镇企业的产业格局代表着乡镇企业产业结构的变革趋势和生产要素组合状况，具有相当发展规模企业的行业分布可以反映乡镇企业的发展方向、发展水平。今年评价排序结果显示：这两个1000家企业中除综合集团外，明显向几个少数行业集中的状况有所改观，正逐步向行业多元化拓展。1000家最大规模乡镇企业主要分布在以下行业：纺织（63家）、建筑（57家）、电气机械及器材制造（45家）、建筑材料及其它非金属矿物制品（41家）、食品制造（37家）、黑色金属冶炼及压延加工（36家）、交通运输设备制造（29家）、金属制造（29家）、有色金属冶炼及压延加工（28家）、化工（27家）。而原来乡镇企业中比重较高的行业——缝纫业（27家）在行业中的位置排到了第十位。1000家最高利税总额乡镇企业的行业分布是：建筑材料及其它非金属矿物制品（75家）、建筑（56家）、电气机械及器材制造（54家）、机械制造（50家）、纺织（46家）、交通运输设备制造（41家）、食品制造（36家）、化工（36家）、金属制品（35家）、黑色金属冶炼及压延加工（30家）、缝纫（29家）、饮料（20家）这两个1000家企业的主要行业分布表明：目前我国乡镇企业不再主要集中于劳动密集型或劳动密集型与技术密集结合的产业或行业，正在向一些技术密集型或高精尖领域拓展，一些具有传统优势的行业，规模较大的企业在大型乡镇企业中的比重明显下降。
尽管乡镇企业在各个行业都有所发展，但也存在明显的差距
今年评价排序结果表明：1994年营业收入在3000万元以上的乡镇企业中，行业最大规模100家的平均水平相差显著。平均营业收入最高的5个行业是：电气机械及器材制造（1.865亿元）、纺织（1.72亿元）、建筑（1.6亿元）、黑色金属冶炼及压延加工（1.39亿元）；平均营业收入最低的5个行业是：采掘（6126万元）、造纸及纸制品（5379万元）、印刷（5368万元）、电力（4506万元）、仪器仪表（4446万元），平均水平最高与最低的行业相差3.2倍。行业平均利润率的差距也非常之大，工业行业中平均资产利润率最高的是家具制造业(35.090%)、最低的是化学纤维工业(9.017)，二者相差26.07个百分点。在两个1000家中占有很大比重的纺织、黑色金属冶炼及压延加工、有色金属冶炼及压延加工、化学工业等行业的平均资产利润率均低于整个乡镇企业的工业行业平均资产利润率19.147%（注：此数据依据各行业最大规模100家的平均值计算得出）。这表明，一些传统规模较大的乡镇企业，因其经济效益低于整个行业平均水平，其结果必然造成地位下降。
另外，尽管乡镇企业的行业分布带有明显的区域特征，但一些起步较早、发展较快的企业，有许多企业已成为综合集团公司，他们的传统骨干企业在集团收益中的比重，随着集团的发展变得越来越小。
中国最大经营规模乡鎮企业1000家
综合上述分析，今天中国的乡镇企业不仅是我国农村经济的支柱，中国中小企业的主体，并且已成为上向型经济的骨干力量，国民经济的主要增长点。据中国企业评价中心最近公布的“1995年度中国500家最大工业企业”的结果，已有31家乡镇企业榜上有名。我们相信：随着乡镇企业的发展，会有更多的企业跨入中国500家最大工业企业的行列。
（王俊友执笔）