摘要：安全生产作为一切工作开展的前提保障条件，一直是工作中反复强调的重中之重。文章通过对铁路机械制造行业安全管理工作的分析和研究，对铁路安全管理工作提出一些见解，并针对性地提出相关改进建议。
关键词：铁路机械制造；安全管理
引言
随着社会经济的发展以及市场的自由化，铁路行业需要增强自我约束的强制力来驱使自己提高自身的安全管理水平，但从目前的状况来看，铁路机械行业的“自制力”比较差，难免会出于经济利益的考虑而忽视安全问题，不同的行业对于安全问题的认识和重视程度大相径庭。所以在缺少外部约束的时候，企业要做好自身的安全管理工作；其次，许多铁路机械企业只顾眼前利益，不从长远出发，一味地追求经济效益而忽视了自身的社会责任，一再减少对安全工作的资源投入，在一定程度上诱发了安全事故的发生，导致工伤的情况层出不穷；最后，随着社会经济的发展，越来越多的农民工涌入到企业，这些新进的劳动力往往会囿于自身的文化水平并且也缺乏相关的安全教育，“三违”现象严重。
一、铁路机械行业安全管理目前的问题
（一）企业重视质量，忽视了安全。
质量固然重要，但是安全也是不容忽略。用人单位缺乏认识。部分企业只注重经济效益，忽视职业危害，有的甚至把职业病防治与企业发展对立起来，认为过多强调职业危害，招工难、管理难，上设备处理和控制职业危害，浪费资源、时间和精力，影响经济效益。人单位刻意回避职业危害。如在与劳动者签订劳动合同时，不如实告知工作过程中可能产生的职业病危害、职业病防护措施等，更有甚者不愿与劳动者签订合同，导致职工对职业病危害无知。同时，不对职工尤其是农民工进行职业卫生知识培训，不能使其充分掌握预防职业危害的有关常识，缺少自我防护意识。少数企业已知职业危害因素超标严重，而采取岗位轮换、短时间辞退职工的办法，隐瞒职业危害、逃避职业病防治责任。对于受职业危害而发病的职工，用人单位提供发病人员的职业史、危害因素接触史以及职业卫生和健康监护等相关资料，给职业病的诊断、鉴定设置重重障碍，职工的合法权益得不到保障。
（二）安全培训方式单调，员工学习氛围不浓厚
员工对公司培训教育的评价最多的词汇就是“单调”，“枯燥”、“老套”等，常规的三级安全教育、转岗复工教育、四新教育培训、安全月全员教育、开工培训、监造培训、职业卫生教育占主体，培训师习惯于传统的课堂式教学，多采取灌输式的教学方式，缺少现场的实际案例剖析和互动交流，学员均处于被动接受的角色，不能满足不同层次职工的需求，培训效果低下，培训质量差，缺少前瞻性的学习交流。
（三）职业健康检查报告未分析，监护档案不全，禁忌症调离不及时
分档案包括职业卫生管理机构和责任制档案，职业卫生管理制度、操作规程档案、职业病危害因素种类清单、岗位分布及作业人员接触情况档案，职业病防护设施、应急救援设施档案，工作场所职业病危害因素检测、评价报告与记录档案，职业病防护用品管理档案，职业卫生培训档案，职业病危害事故报告与应急处置档案，职业健康检查汇总及处置档案，建设项目职业卫生“三同时”档案，职业卫生安全许可证、职业病危害项目申报档案，职业卫生监督检查及其它管理档案。随着社会经济的发展以及市场的自由化，铁路行业需要增强自我约束的强制力来驱使自己提高自身的安全管理水平，但从目前的状况来看，铁路机械行业的“自制力”比较差，难免会出于经济利益的考虑而忽视安全问题，出现监护档案不全，禁忌症调离不及时等问题。
（四）相关方管理相对薄弱，对企业存在管理的风险
受工作人员严重不足、经费匮乏、监管任务繁重等诸多因素的制约，安全监管部门履行监管职责力不从心。部分企业虽然设立了相关管理机构，但没有认真履行职责、加强管理、把各项职业卫生工作落到实处。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆有的制订了规章制度，但没有严格执行，部分企业内部的职业卫生管理流于形式。
二、铁路机械制造企业安全管理工作建议
（一）提高领导的安全意识
国家劳动保护法规定企业要建立和健全安全监督检查制度，这是保护劳动者安全的必要手段。这些法规对于促进企业改善生产条件，降低生产风险，保护劳动者，进行安全生产有着重大的意义，同时安全管理也是企业的一项重要内容和基本制度。但是如何将安全管理制度贯彻到实处，对于每个机械制造企业来说都是一个不可忽视的问题。从目前对于机械制造企业的安全检查的情况来看，还是存在着许多的缺陷，具体来说主要表现在以下几个方面：
1.在事故发生之前，许多企业的高层领导对于安全问题的认识不够，没有从根本上认识安全管理的重要性，往往在企业内部的检查过程中走过场。
2.一些检查人员并不是技术人员，对于企业中的生产设备等不甚了解，无法从专业的角度发现并解决问题。
3.检查只是停留在表面，企业检查之前往往定好日期和检查的区域，方便相关人员进行准备。
4.基层的安全检查往往没有按照相关的安全管理规章进行。一般来说，生产车间的安全检查工作需要由车间负责人牵头，然而在实际工作中，往往是由安全人员完成，在少数企业甚至出现不检查、拍脑袋检查等现象。
5.对于检查过程中发现的问题，管理部门往往会相互推卸责任，最终导致问题发现了却没有解决的局面。因此，必须认识到检查的目的是为了发现问题但绝不仅仅是为了发现问题，解决问题才是我们的最终目的。
（二）建立合格的师资队伍，创新培训方法
安全教育制度归根结底就是对相关人员的安全意识的教育，这是从根本上强化企业安全管理的重要措施，对安全教育的重视程度直接关系到企业安全管理水平的高低，就目前的企业实际情况来看，随着机械制造企业的扩张以及管理方式的转变，安全教育显得相对滞后，大部分的工伤事件都与企业职工的安全意识不够有关，往往是由于没有按相关工作流程操作造成的。这样来看，这些工伤往往是由人为因素导致的，因此，加强企业安全意识教育刻不容缓。需要在短时间内建立优秀合格的师资队伍，创新培训方法，关于企业安全教育可以从以下几点出发：
1.加强相关的安全教育培训工作，使企业职工对于安全管理的有深入的认识和了解。
2.不断改善生产环境。随着铁路机械生产的现代化，多采用安全技术，在技术层面上消除安全隐患。
（三）重视职业健康
充分利用职业健康检查报告和职业危害作业点日常检测报告，从集团层面下达指标确保职业禁忌人员的调离，加大考核力度；或者采用轮岗制度，积极开展职业卫生工作标准化工作。对职业病危害因素进行监测、评价。及时公布监测结果。企业应在作业地点设置职业危害因素监测点公告牌，噪声作业监测点应根据检测结果注明最长停留时间。各单位应在收到正式监测结果或评价报告后5个工作日内将监测结果在监测结果公告牌上向职工公布。加强警示标识的监督管理。有毒物品作业岗位职业病危害告知卡。应设置在使用高毒物品作业岗位的醒目位置，根据操作者注意安全，避免发生危险。
三、结语
在新的发展形势下，铁路机械制造企业要通过建立机制，加强监督，完善安全教育，结合企业自身实际情况开展安全创新，从而确保安全生产。
参考文献：
[1]夏毓龙.关于机械行业安全生产标准化的探究[J].橡塑技术与装备，2016，42（06）：32-33.
[2]廖文靖.浅谈企业安全管理的重要性——以机械制造行业为例[J].沿海企业与科技，2012（12）：20-22.
论文作者:谢微微
论文发表刊物:《基层建设》2019年第2期
论文发表时间:2019/4/25
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