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摘要：随着我国经济建设的加快，不动产的总体存量也在逐步增多，登记储存的不动产数据也在不断地提升，建设不动产管理系统，能够做到林业、海域、房屋、土地等不动产资源的统一登记，提高了不动产保存工作的质量。本文针对不动产管理系统数据整合进行进一步的研究。
关键词：不动产登记；国土资源；数据库；数据整合
引言：近年来随着我国不动产的储存量不断扩大，为了更好更高效的对国家资源进行管理，必须建立起统一的不动产管理制度，通过对系统数据的整合，不仅可以提高政府的管理水平还能够提高经济发展的一项十分重要的工作，是社会进步的趋势。而不动产数据整合工作是政府近年来大力推进的任务。
1.不动产管理系统总体构架
根据技术功能的不同可以将不动产管理系的总技术框架分为四个部分，分别是核心组件层，基本功能组建层、基础数据层和应用层。
核心组建层作为不动产管理系统运行的基本支撑，由ArcGIS、NET Framework、CAD、Oracle Spatial等基础组件，针对不动产登记、测绘、土地利用等核心通用组件构成[1]。
基本功能组建层由不动产管理业务需求的功能组件构成，其中包括数据入库、数据更新、数据提取等组件构成。这些组件之间通过功能的有机结合，实现用户很多复杂的业务需求。
基础数据层由基础地形数据管理组成，是不动产管理系统最终功能的核心体现[2]。
应用层作为不动产系统管理正常运行的保障，其功能是为用户提供数据查询统计、数据库管理模块、用户角色管理等。
2.我国不动产数据现状
2.1林业资源数据
国内的林地资源总面积达到27亿亩，勘界确权的林业资源有26亿亩，占据总体面积的95%。但是在这其中真正经过登记审核并颁发使用权证书的仅仅22亿亩。也就是说目前正在使用的林地中，有4亿亩并未进行登记审核。通过以上数据可以表明必须要加强我国林地使用方面的管理，对林业资源的数据要进行强化整合。由于林业资源的特殊性，林权的划分并没有相关明确的界限，所以我国林业资源在登记中遇到了很多困难。
2.2海域资源数据
在管理海洋资源时，由于没有人为的产权纠纷对海域资源登记也相对简单，因此在管理海域资源和数据整理时可以节约很多资源和人力。自2006年国家建立海域监测系统后，对海域资源的探索和开发也在迅速进行。通过海域资源数据整理，既可以对海域内的一些安全隐患进行监管，还能做到明确记录，避免了重复开发事件的发生。
2.3房屋资源数据
房屋资源划分为，城市房屋资源和乡镇房屋资源两个部分，因为这两个部分存在的差异性，所以对这两个部分的管理模式和整理方法也是不同的。相对乡镇房屋资源，城市房屋资源整合起来较简单，只需要对每个人名下的个人房产进行数据整合。个人房产由居民楼、门市楼和企业房屋构成，对个人名下房产进行整合，做到个人房屋信息透明化。而乡镇房屋资源的整合相对复杂，由于乡镇地区的派发房产证的效率不高，乡镇居民意识不强，认为有房屋就可以居住，就导致了对乡镇房屋资源数据整理的难度较大。
2.4土地资源数据
土地资源是国家和人民赖以生存的物质基础，土地资源管理就是对可利用的土地资源进行登记管理，土地登记的主要内容就是国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地抵押权、地役权以及其他土地权利。采用土地资源管理机制，不仅能提高土地使用的合法度，还能让土地查询和监管工作得到完善。
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3.不动产管理系统数据设计整合设计
3.1系统建设目标
采用先进的平台建设理念以及技术，不动产管理数据的整合需要严格按照相关的条例以及规则执行，参考地籍数据系统，系统的建设目标可以定为设计科学的登记流程让不动产登记流程更加高效、对业务权限进行强化提升保密程度、建立统一的数据库建设标准、加强数据录入的规范化、推行图文一体化工作制度、科学设计数据关系、明确产权的变更以及抵押状态、提供信息查询以及统计功能。 建立数据的交换以及发布机制。
3.2系统技术路线
不动产管理数据整合的技术路线就是以软件平台为基础，以硬件平台为支撑，对各类不动产的数据进行标准化管理，保证整个体系的安全性，对登记业务进行梳理和整合，为不动产管理的决策提供支持[3]。通过建立统一的电子政务平台，实现整个系统的互联互通让市区级的登记管理相互贯穿。
3.3系统数据整合设计内容
3.3.1信息整合建库
支撑不动产管理数据系统的基础就是数据，为了更好的支撑不动产管理数据系统，让不动产管理系统给管理人员更好的提供服务，就要把数据集中在一起，将分散各地单位的房产、土地和林业等资源统一整合，将所得信息统一整合建立资料库。
3.3.2 电子政务平台建设
为了使各部门系统实现互联互通，要建立专门的电子政务平台，让其用应用于不动产数据和相关业务的整合[4]。构建平台需要交互建模工具的支持，在功能建模、信息建模、数据建模以及流程建模等方面要提供支持，在针对业务实施建模后，可以对业务的资源数据进行生成和描述。运行平台是由一组引擎构成，涉及到数据库引擎、消息引擎等，在运行中需要结合读取业务对数据进行解读，然后对各类引擎进行驱动，这样可以完成建模的过程。
3.3.3统一管理系统建设
统一管理系统的建设，是对不动产管理系统进行统一性管理，如统一登记等。根据用户的需求和工作特点，实现数据共享，满足业务联动的要求[5]。
3.3.4 标准规范的制定
标准建设指的是以政府部门的信息化标准为基础，结合各地的实际情况以及数据标准，对数据整合进行规划。主要包括业务模型的建设标准、业务交换的建设标准、数据库建设标准等。达到不动产资源管理的规范性。
3.3.6 数据交换系统建设
数据交换系统是为了使不同业务能够协同工作，互联互通，在构建资源网络的基础上，进一步实现业务系统和个技术中心之间的数据交换和信息共享。
3.3.5系统安全体系
安全系统是整个不动产数据管理系统的关键，因为不动产数据中，不仅包括居民的个人信息，还包括国有土地资源、林业资源、海域资源等重要信息。建议系统安全体系，加强网络安全基础建设，对数据资源以国家标准进行备份，不仅一方面保证了不动产信息的保密性，另一方面保证了不动产信息的安全性。
4.结语
综上所述，虽然我国不动产管理系统数据整合方面仍然林地资源难以划分，乡镇房屋资源数据整合困难等问题。但随着不动产管理系统数据整合的管理效率的逐步提升，在不动产的存量越来越多的今天，系统能够充分处理好各项业务之间的信息交换，提高了不动产资源的整合效率。
参考文献：
[1]顾杰. 不动产管理系统数据整合研究[A]. 江苏省测绘地理信息学会、江苏省测绘工程院.2017年度江苏省测绘地理信息学会GPS、 大地专业委员会学术年会暨JSCORS技术交流大会论文集[C].江苏省测绘地理信息学会、江苏省测绘工程院:《现代测绘》编辑部,2017:3.
[2]黄湘琼.不动产登记管理信息系统建设研究[J].中国新通信,2016,18(10):105-105.
[3]李昕,刘伟,张鹏.不动产登记数据整合中桌面虚拟化应用安全技术研究[J].信息技术与信息化,2018,No.220(07):199-201.
[4]王履华.不动产登记信息数据整合及管理基础平台建设研究[J].地理信息世界,2014(4):76-82.
[5]张良力.不动产测绘数据整合利用及管理系统的建设研究——以长沙县不动产测绘数据应用为例[J].中小企业管理与科技,2017(22):185-187.
论文作者:邢燕
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第15期
论文发表时间:2019/9/19
标签：不动产论文; 数据论文; 资源论文; 管理系统论文; 系统论文; 业务论文; 海域论文; 《工程管理前沿》2019年第15期论文;