摘要：企业项目招投标工作管理十分重要，良好的招投标实施能够促进企业健康发展，节约公司的投资，提高企业的工程管理水平，有效防止项目出现亏损风险，但是现在很多企业的招投标工作还不完善，招投标管理的规范化操作还不够，存在不少的问题，亟待改进。本文分析了招投标过程中存在的一些问题，同时提出了一些相关对策。
关键词：招投标：问题：对策
一、引言
公司项目的招投标是目前最具竞争力的采购方式之一，不断地深入到各个企业和行业。不但对微观个体产生影响，还能对宏观经济产生影响。公司招投标管理工作的正确实施能够促进公司的业务繁荣和健康发展，节约了公司的投资，还提高了建筑工程项目的管理质量。然而目前我国很多公司实行招投标时间较短，很多招投标业务管理制度还不完善，招投标管理的规范化操作还不够，存在着许多不足和腐败现象，亟待加强和规范公司招投标管理。
二、公司项目招投标的基本程序
公司项目招标投标的一般程序是先进行招标，投标，然后开标，评标，最后中标。招标是很多公司进行采购的基本方式。它决定了招标竞争程度，能够防止一些不正当交易。总体来看，目前的招标有三种方式：议标，邀请招标，公开招标等。投标是投标单位或个人寻找。从政府公共资源交易市场或其它有效渠道筛选和选取一些符合投标人资质的招标信息。在遵循招标人制定的招标文件的各项要求和规定的前提下，投出自己的标书，通过公平竞争为招标单位选中的过程。开标是招标单位或个人按投标邀请函或招标公告中的规定地点和时间，开启招标文件。并宣布投标人的名称及报价等的过程.全过程都是公开的。开标有两种形式：公开开标和秘密开标。评标是招标单位根据相关文件要求，对投标人的投标书进行分析、评议、审查的过程。定标主要是评标委员会在详细评审基础上，确定最终中标的过程称为定标。
三、招投标存在的问题
（一）招标行为不规范。通常是指在公开招标的项目中，公司为了自己利益可能做出一些不规范行为。譬如利用职权限制、干预招标、或弄虚作假对招标过程造成妨碍；公司私自使用邀请招标替代公开招标来进行招标，人为阻止部分够条件的投标人参加投标：在公司招标过程中利用职权压低一些工程报价。违反招标规定插手工程招标，使潜在承包商遭受损失。（后面没有对策）
（二）招标人违规干预招投标。对于某些有期限的或政治相关的工程项目，一些公司就会把他作为一种指令性的项目，通过会议讨论的这种方式选择施工单位（承包商）。这种以集体决策的名义，事实上是人为干预，违规插手招投标，容易选出一些技术能力不足的施工单位，导致难以按质按时地完成招标项目建设。甚至会产生层层分包现象，严重违反招投标法的相关规定；还对招投标人造成不良的信誉影响。（后面没有对策）
（三）虚假招标。虚假招标是招标人采用弄虚作假的方式对招标实行明招暗定，招标人就常会获得好处的经济犯罪行为或腐败现象。一 些招标人将工程进行分解来避免招标，或者招标方将工程分解来照顾某些特殊投标人。把大型项目分为若千小工程，招标人逃避招投标过程；为自身获得好处，使得公司项目的施工建设丧失监督和竞争制度。（后面没有对策）
（四）投标串标行为。投标串标行为是指投标人在公司项目投标过程中的一种不正当竞争行为。投标串标主要是为挤掉别的竞争对手，而通常的结果却是投标方和招标方双方利益都受损。比如几家投标人谋划、串通好由某家中标。这些投标人协定分别以低、中、高等不同的价位来报价；那些未中标的投标人从中也会获得一些报酬。这种投标串标行为是对招投标制度中诚信原则的严重违反。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆（后面没有对策）
（五）投标书不规范。投标方往往只重商务标编制而不重技术标编制，而技术标编制主要是施工组织设计。很多投标人的技术标的施工组织是抄袭和照搬现有的施工管理规范和标准的一些模板，空话、套话，没有针对性和可行性，几乎千篇一律。没有真实的反映企业技术水平，突显不出投标人应有的技术特点，使投标人失去竞争力。同时使得评标专家无法从中判断标书真伪优劣，做出公正的选择；失去竞标择优选取的意义，招标人也难于获取满意的投标人。
四、招投标问题的解决对策（不是对文章前面提出的对策）
（一）进行招投标的可行性研究。很多投标人在投标前通常只会对招标文件中要求，如相关资料.技术，质量要求等问题感兴趣、却忽视了工程的可行性研究。实际上合理的对投标方向的进行可行性研究能够降低中标失败率；还能有效防范企业中标风险高、履约难等不良项目；避免企业出现亏损项目，造成无法挽回的经济损失。所以在投标前投标方应加强拟投标项目可行性研究。
（二）防止中标价失真。实行工程量清单计价模式能够防止中标价失真，这是一种独立报价招标方式。这种模式能够量价分开，共担风险，把工程量、工程内容风险交给招标单位承担；报价方面的风险交给投标方。通过这个办法就能确定相关度量报价到底有没有失真.可达到使投标方的报价行为规范，又使招标过程中违规行为得到杜绝的目的。防止中标价失真能够有效促进公司项目的按质按时按量完成。
（三）加强评标过程的科学与公正。为了保证招投标的公平、公正性，需要建立一套合理、可行的评标方法。相关机构的评标办法应紧跟市场环境及国家相关政策，深入一线企业调研，及时更新完善招标文件模板，确保评标办法公平、公正。在投标活动中，现在很多招标企业只重报价，往往以追求最低报价为目标。评标过程中，评委普遍存在行为随意，思想散漫、无原则性情况；对评判因子只是定性分析，不定量分析。因此，在评标过程中要严格按照招标文件及相关规范要求进行科学、公正的评标，这样才能选出高质量、中标价合理和符合招标项目的施工企业。
（四）建立完善企业招投标管理的制度，加强企业招投标人员自身素质建设。在招投标实施的过程中，由于各个行业的不同企业有着不同的背景，对于投标的程序和技术的理解有着很大的差异，有的企业甚至没有基本的报价策略。此外，对于投标书的编制过程中，由于企业自身人员在此领域专业技能的贫乏，只能编制出格式基本正确的投标书，对于其实用性缺乏足够的考虑。因此，为了提高招投标活动的整体质量，我国相关企业必须足够的重视其的重要性，相关部门需加强对企业招投标工作的指导，企业对于招投标人员定期进行专业培训，努力提高自身素质和业务水平。并且，对于缺乏招投标管理人才的企业，要搭建有竞争力的人才发展平台，引进高端专业人才，为企业注入新的思想血液，建立团结、稳定、有战斗力的团队，确保企业招投标管理系统高效、健康规范地运作。
公司良好的招投标工作管理不仅能够促进公司健康持续发展，还能节约企业投资，减少企业前期项目运作成本，提高工程管理质量.但目前仍然存在不少的问题。本文分析了公司项目招投标过程中存在的一些问题比如招标行为不规范，违规插手招投标，投标串标行为等.同时提出了一些相关对策如进行招投标的可行性研究.防止中标价失真等.希望能够对公司项目的招投标管理有所帮助。
参考文献：
[1]黄云峰.我国建筑工程项目招投标管理中存在的问题及对策.建筑施工.2017（05）.
[2]李俊.谈工程建设招投标存在的问题[J].中国集体经济.2016（24）.
[3]李春玲.工程项目招投标存在的问题及对策研究.科技创业月刊.2006.
[4]冯海群.xx高校基建项目招投标管理的研究[D]华北电力大学（北京.2015）.
[5]秦刚.工程建设建招投标监管机制问题与対策研究[D].天津大学.2016.
论文作者:王昌青
论文发表刊物:《基层建设》2019年第11期
论文发表时间:2019/8/7
标签：招投标论文; 企业论文; 项目论文; 投标人论文; 公司论文; 评标论文; 对策论文; 《基层建设》2019年第11期论文;