摘要：现阶段，随着土建行业的不断发展，对于当前土建工程造价控制工作提出了更高的要求。在土建工程项目中，造价失控会直接增加工程施工成本，降低项目经济效益。现代研究认为，导致工程造价失控的原因是多方面的，并且随着高层、超高层项目的增多，此类项目工程量大，在一定程度上也会加剧造价失控问题，因此，如何做好土建工程造价管理已经得到相关人员的普遍关注。
关键词：土建工程；造价；原因；应对方式
1.土建工程造价控制的意义
对于任何土建工程项目而言，工程造价控制的有效与否，都直接影响着工程能否顺利实施。具体来说，土建工程造价控制的意义主要在于两点：一是通过有效的工程造价控制，可以最大限度地避免在施工过程中因预算造价问题而引起各种设计变更、施工返工等不良状况；二是通过有效的工程造价控制，可以有效降低工程造价成本，提高工程效益。因此，在土建工程建设管理过程中，必须要重视工程造价控制工作，不断提高工程造价控制水平。
2.土建工程造价失控的原因分析
2.1材料市场的价格波动
在整个土建工程中，材料成本约占整个项目成本的60%，建筑材料的价格会直接影响工程造价，并且材料的性能也与建筑工程质量之间存在关系，因此很多工程项目在施工阶段，都会围绕材料制定一系列管理条例。目前，我国在工程造价调控方面制定了详细的管理方针，但是受市场政策开放等因素的影响，土建工程施工阶段必须要面临着原材料价格变动的问题。一方面，建筑工程项目的周期长，或者施工形式复杂，导致施工阶段面临着材料价格变动的冲击；另一方面，施工单位对于原材料市场价格变动的评估不足，不能采用预见性分析的方法判断未来一段时间材料市场变动，最终导致在整个项目中出现了材料采购透支、超支的问题。由此可见，材料市场的价格变动会导致土建工程造价失控，无法保证整个项目的施工成本。
2.2缺少全面性造价管理体系
在土建工程造价的过程当中，由于受到众多因素的影响，往往会导致预算价格和实际价格两者之间出现一定的偏差，因此具备一套全面性的造价管理体系具有重要意义，能够有效确保预算价格和实际价格的一致。但是，由于当前我国缺乏全面性的土建工程造价管理体系，导致各个施工企业在面对造价问题的时候，具备了一定的产业性，无法形成统一化的管理模式，最终导致了一系列矛盾问题的出现。
2.3施工人员薪酬管理合理性差
施工人员作为土建工程建设的重要人员，参与人数非常多，因而也就需要支付大量的资金薪酬，这也就成为施工预算的关键组成单元之一。与此同时，由于施工工序存在着一定的繁琐性与复杂性，再加上工作量的不同，因此需要结合实际情况来支付施工人员相应的薪酬。但是，我们在实际中发现存在施工人员数量超标、消极怠工的现象，这不仅在很大程度上降低了施工效率，而且施工成本也明显增加。
2.4对工程造价管理的监督不到位
现阶段，我国建筑业在快速发展的过程中逐渐显露出造价管理中的不足，正是这些问题的出现严重地影响着工程造价管理的整体工作效率。在具体的建筑工程项目施工时，由于对造价管理的监督不到位使得多数建筑单位为了寻求更多的利益、降低成本，不顾及工程的整体施工质量而盲目加快工程进度、缩短工期、拖欠工钱等现象。
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3.土建工程造价管理常见问题的应对方式
3.1建立健全的监督管理体系
为了更好地对工程建设进行科学有效的监管工作，首先必须建立起健全的监管体系，在工程造价管理中的施工图纸以及设计预算管理占据着十分重要的作用。因此，必须加强工程建设中各个环节的预算管控工作，从而科学、合理、有效地运用企业现有资源及资金，使资源及资金的利用率最大化，使之形成科学完善的监管体系，进而促进企业收益的最大化发展，全面提升工程造价监管的力度和效率。另外还需要特别注意一点，健全监督管理体系建立之后企业要予以严格落实，以此确保造价得到切实有效地管理。
3.2明确材料的品牌、规格和价格
众所周知，土建工程建设需要应用大量的原材料。虽然市面上有非常多的品种，但是价格差异却非常大，并且质量也参差不齐。在这种情况下，施工企业在采购施工材料的过程当中，应清晰的掌握市场材料价格，必须要严格的控制好施工材料的价格以及质量，做好货比三家，选择质量较高，性能较强，价格合理的材料，并索要产品合格证以及使用许可证，确保达到土建工程建设标准。如果发现材料价格合理并且质量有保证的话，可与供应商签订长期供货协议，寻求更低的供货价格，以此来降低土建工程造价，提高土建工程建筑整体质量。
3.3提高造价工作人员能力
造价工作人员作为土建工程造价管理开展的主体，其能力如何会在不小程度上影响到企业项目建设成本及经济效益。（1）在选择造价工作人员上，企业除了要注重他们专业知识、职称以及工作经验以外，最好选择一些具有同类型工程工作经历的人员，这样能够促使造价高效进行。（2）企业还应当做好造价工作人员在职教育培训，如此一来不但有利于他们及时掌握行业最新知识和技能，同时对于提高其能力也大有帮助。（3）针对造价工作人员绩效考核上，企业应当制定奖惩相结合的机制，即将他们个人绩效与年终奖金和工作考核结果挂靠在一起，以此激发其工作热情与积极性，这样对于保证土建工程造价科学合理大有裨益。
3.4完善施工造价控制制度
要想实现对土建工程造价的有效控制，在施工之前，加快构建一套完善的施工造价控制制度具有重要意义。在这一过程当中，必须要确保每一名人员的具体职责，避免在接下来的实际工作当中出现徇私舞弊以及相互推诿的现象。与此同时，要制定一套公平、公正的奖惩制度，针对在工作当中表现优秀的人员要及时的进行奖励，表现差劲的人员要进行惩罚，以此来充分激发出其责任心以及积极性，在提升工作效率的同时，实现对工程造价的有效管控。
3.5建立全面的造价预算管理机构
构建一支具备高素质、高水平、高能力的造价预算管理机构具有重要意义，能够有效提升土建工程造价控制水平。在这一过程当中，需要我们合理的划分造价预算管理机构各个部门的职责，严谨出现职责重叠的现象，确保接下来的造价管控工作的有序进行。与此同时，通过建立工程造价预算管理机构，对土建工程的造价预算进行全面的控制与管理，能够更好的监督、制约土建工程施工，以此来落实建筑成本造价预算管控工作，避免出现资源浪费等现象，确保建筑经济效益。
结束语
总的来说，伴随着我国综合国力的增强与城市现代化脚步的加快，土建工程行业对工程造价的控制和管理都上升到了一个新的高度，因此我们必须要有针对性地对造价管理中存在的问题进行科学、认真、仔细地研究和分析，探讨出科学有效的管理方法和措施来不断加强以及优化，切实提升工程造价管理效果。对此，上文在充分结合笔者对相关文献研究以及自己多年工作经验情况就土建工程造价管理中存在的问题及其解决策略展开探讨，以供广大同行参考。
参考文献：
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[3]徐敏.土建工程造价控制管理的强化方式分析及研究[J].居舍，2017（33）：141.
论文作者:陈阳文
论文发表刊物:《基层建设》2019年第8期
论文发表时间:2019/6/18
标签：土建论文; 工程造价论文; 造价论文; 预算论文; 材料论文; 工程论文; 价格论文; 《基层建设》2019年第8期论文;