摘要：工程设备招标即指发包单位以某种方式公布发包设备标准及要求，邀请生产企业及其他承包单位前来投标的行为，投标则是指投标方根据招标文件标准及要求在规定时间范围内完成投标表格填写方面的工作，并提出相应报价的行为。本文针对工程设备招投标这种设备经营方式进行具体分析，对其特点和应用方面的内容进行阐述，希望对工程设备招投标实践等方面工作的开展提供一定启发和参考。
关键词：工程设备；招投标；特点；应用
工程设备招投标方面的工作对供需双方承发包关系的确定具有重要帮助，本文从商品性、竞争性、承发包性的角度对工程设备招投标特点进行具体分析，从工程设备招投标方式的选择、业务流程的确定、评标方式的选择、招投标自动化管理等角度对其应用进行阐述，希望对工程设备招投标应用实践方面的工作有所帮助，促进工程设备招投标工作朝着更加规范化的方向发展。
一、工程设备招投标的特点
工程设备招投标工作可谓是设备交易及经营方式中的一种，下面对其三方面特点进行具体分析：
首先，工程设备招投标具有承发包性的特点。工程设备招投标为期货交易方式之一，甲方和乙方对经济关系进行确立时，需要以经济合同的形式将工程设备承包标的、条件、权利及义务等进行明确，使甲乙双方承担相应的责任，能够遵照合同内容开展工作。
其次，商品性特点。工程设备的招标方和投标方均具有独立的商品经营者、生产者的法人地位，并且双方地位平等，在合作过程中秉承等价有偿的原则自主择优，对经济关系进行进一步明确，从某种意义上讲，商品性特点为工程设备招投标工作开展的基础条件，并且可以将其视为是工程设备生产、经营间产生经济关系的一种方式[1]。
最后，竞争性特点。工程设备招投标工作中竞争性特点为其最主要的特点之一，以招标的方式可以吸引更多厂商前来投标，为投标竞争的顺利进行提供更多支持，对国家利益、社会公共利益等方面进行维护，为廉政建设工作的开展提供更多支持，同时确保选出最佳的合作方进行合作，选出工程设备质量、数量、工期以及价款等方面均符合本方要求的投标单位，使工程设备招标方的发包工作更加有利，投标方也能够获得较好的承包项目，实现双方共赢的目的[2]。
二、工程设备招投标的应用
（一）工程设备招投标方式的选择和应用
在实际招投标工作开展过程中，需要结合工程规模、性质及技术复杂性等因素对招投标方式进行选择：其一，公开招标的方式。工程设备招标方以广播、电视、报刊等媒体方式对招标广告进行公开发表；其二，邀请的招标方式。招标方可以给具有承包能力的企业主动致函，提出招标邀请，并且将参与投标企业的数量控制在三家及以上的范围中；其三，议标的方式。部分工程设备招投标工作具有保密性的性质，并且工程项目内容较为复杂，此时相关部门可指定或推荐一些投标企业，使双方可以借助协议的方式对相关事宜进行确定，参与议标的企业数量需要控制在两家及以上的范围中，为工程设备招投标工作的有效性提供更多保障。通过招标方式的合理选择，能够为市场机制、竞争机制等方面效果的发挥提供更多支持，通常情况下使用前两种方式对成套工程设备进行招标，第三种方式的应用较少[3]。
（二）招标图业务流程分析
在工程设备招投标应用实践过程中，需要按照以下步骤开展工作：首先，做好招标准备方面的工作，根据工程项目进度方面的要求，对工程设备生产、交货周期等进行明确，进而对招标方案、计划等进行科学的制定，对自主招标、委托代理招标等方式进行适当的选择。其次，正式开展招标工作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对招标信息的公开及标书制作方面的工作产生足够重视，对商务标、技术标两方面内容进行明确，以标书声明的方式对商务技术方面的内容进行规范约束。再次，开展投标工作。投标单位结合标书中的条件、要求等对自身实力、中标几率、中标效益等进行综合评估，在本企业能够获利的条件下对投标书进行编制，提交相应的投标保证金。最后，开标、评标、中标及合同签订方面的工作。招标方根据招标文件中规定的时间、地点等组织开展开标工作，使投标单位、监督部门等均按时到场参加，一方面对投标单位资质方面的情况进行审核，对投标书中的内容是否与本方要求相符进行确认，另一方面需要做好评标方面的工作，根据事先制定的评标规则开展工作，对评标专家方面的作用进行充分发挥，以初审、详细评审的方式进行选择；之后完成评标报告的制作工作，对中标候选人进行推荐，或是直接授权产生中标人，并完成中标结果公示、通知等方面工作，根据投标文件、中标通知书等方面内容对合同进行签订[4]。
（三）评价体系建设及评标方式的应用
规范化评价体系的构建同样对工程设备招投标方面的工作具有较大影响，若仅参考价格方面的因素确定中标者，投标单位便只需从投标价格方面着手即可，无需对质量一类的因素进行考虑，而这种方式显然是不可取的。对招标方式进行确定时，需要对环境、经济性和社会评价一类的因素进行综合分析，对投标单位提供的工程设备、服务等进行综合评价，结合成本、效益等多方面内容完成评标工作，为工程设备招投标工作的可持续发展提供更多支持，避免串通等问题的出现。通常情况下需要在开标后组织开展评标工作，根据招标文件、评标标准、合同条款及技术规范等方面内容评标：其一，最低投标价法。该方式在技术简单、工艺和技术规格要求统一的工程设备招投标工作中较为常用。其二，综合评估。这种评标方式和前一种是相对的，对于技术复杂、工艺及技术规格要求不一致的招投标工作较为适用，如联合应用最低评标价法、性价比法及综合评分法等。此外，在外资项目中，对国际金融组织贷款、外国优惠贷款的项目进行利用时，通过国际、国内竞争性招标，询价采购一类的方式开展工作，并且一般仅能对最低评标价法进行应用[5]。
（四）专家管理机制的优化及自动化建设
工程设备招投标工作开展过程中，需要予以评标专家更多的尊重和自主权，对其专业意见进行更多的听取；评标专家库人员变动方面的工作也是极为重要的，需要综合考虑专家身体素质、年龄、技术等方面因素不断完善其团队建设。此外，工程设备招投标信息化建设和招投标系统应用方面的工作对招投标工作质量、效率等具有较大的影响，出于工程设备招投标内容非结构性的特点，相关知识工程、软件工程具有较强的复杂性，系统智能化发展方面受阻，无法使标书生成、投标决策、评标等方面彻底实现自动化的目标，因此人们需要对工程设备技术要求、参数、数量、质量以及服务等方面加强研究，对招投标系统和网络模型进行不断完善，为招投标自动化实践及管理等方面工作提供更多支持。
结束语
总结全文，工程设备招投标工作开展过程中，需要秉承诚实守信、公平、自愿的原则开展工作，遵照相应的程序规范进行操作，防止违规操作问题的出现。本文已经对工程设备招投标的特点进行具体分析，并且对其实际应用方面的工作进行具体阐述，希望为工程设备招投标工作的开展提供一定可供参考的建议，为招投标程序的规范、不正当竞争及恶性竞争行为的消除等提供更多支持。
参考文献：
[1]何剑.工程设备招投标的特点与应用[J].经济，2016（11）：00155-00155.
[2]黄昌坡.工程造价在招投标过程中运用及控制策略探讨[J].江西建材，2017（21）：219-219.
[3]陈军.对当前工程设备招标工作问题的探讨[J].建材发展导向，2012（1）：198-199.
[4]许德法.铁路工程项目设备分类分散式招标采购方式研究[J].建材发展导向：下，2014，12（7）：12-12.
[5]胡景佳.污水处理厂工程设备招投标现状和问题分析[J].科技创新与应用，2012（20）：288-288.
论文作者:徐哲康
论文发表刊物:《基层建设》2018年第5期
论文发表时间:2018/5/22
标签：招投标论文; 设备论文; 工程论文; 工作论文; 方式论文; 评标论文; 等方面论文; 《基层建设》2018年第5期论文;