刘燕
身份证号码：32072119760326XXXX 江苏徐州 221600
摘要：针对资源型经济产业转型发展，进行了研究分析，总结了发展要点。新经济发展背景下，推动资源型经济类产业的进一步发展，在要积极探索和总结发展规律，助力产业转型发展，推动产生优化升级。紧抓发展机遇，通过转型的方式，助力经济增长，实现可持续发展目标。
关键词：资源型经济产业；转型发展；可持续
新时期，产业的发展要冲破环境限制，积极探索和实践，总结适合本产业的发展路径，助力产业转型。首先，要分析自身的实际情况，明确发展所面临的问题。其次，要结合整体经济发展特点，遵循产业发展规律，提出发展战略和措施。最后，根据发展实践，不断优化和总结，助力产业持续化发展。
1 资源型经济转型问题分析
以某省为例，其煤炭资源丰富，城市经济的发展主要依靠各类资源，尤其是煤炭资源。经过多年发展，城市经济水平不断提升，但也逐渐暴露出各类问题，比如经济结构单一等。从该省实际情况来说，经济发展主要存在着以下问题：1）依赖度较高。就当前的经济发展情况来说，主导产业为采掘业，在带动区域经济增速发展方面，发挥着重要的动力作用。不过过于依赖资源发展经济，经济结构相对单一。2）生态环境被严重破坏。该省的资源利用环节，存在着生态环境被严重破坏问题，而且伴随着各类地质灾害问题，给地表有着很大的破坏性。从水资源方面来说，之所以被严重破坏，其和煤炭资源过度开发有着很大关系，由于开采作业使得植被遭受了破坏，原有的地貌以及景观等无法高效恢复。3）科技创新力不够。若想助力一个依靠资源发展的城市转型，必须要具有较强的科技创新动力，不断提高发展水平，进而促进经济转型发展。
2 资源型经济产业转型发展实践
基于上述问题，该省采取了下述措施，获得了不错的成效。现结合其具体实践，进行如下分析：
2.1 经济转型的实施
2.1.1 去产能，调整产业结构
一带一路发展战略的提出，对助力该省经济转型发展，提供了强大的动力。在具体实践中对于存在产能过剩问题的企业，鼓励其积极走出去，将投资目光扩大，转向国际市场，形成国际营销网络，建设工厂时选择欠发达国家，通过消纳过剩产能，进而获得相应的效益，延伸资源产业链条。比如，构建煤-电-铅产业链条等，随着经济产业的不断发展，不断扩宽产业链，最大程度上提高资源开发和利用率。
2.1.2 去库存，稳定市场经济
在供给侧入手，积极鼓励开发商降价，通过此措施增加需求。对于需求侧，要积极研究并且制定相关政策，比如购房补贴政策等，鼓励农民工转移安置。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对金融和税收等政策方面，明确界定住房市场，基于相关政策的指引，结合本省实际情况，制定符合市场规律的基础性制度以及长效机制政策，助力产业转型实现持续发展。
2.1.3 去杠杆，防范风险
从该省实际情况来说，存在着产业结构单一的问题，要积极发展新兴产业，助力现代服务业发展。推动新兴产业的持续发展，比如新能源产业或者新材料工业等。除此之外，助力现代服务业的持续发展，要从实际出发，积极发展物流业和金融业等，助力产业的发展，激活金融，采取去杠杆以及加大风险防范等措施。依托自然资源以及文化资源，助力发展旅游业。
2.1.4 降成本，提高经济收益
在具体实践中，采取降成本措施，比如降低制度性交易成本，政府方面要积极优化审批环节，最大程度上控制费用支出，采取降税的措施，减少制度性交易相关成本。从企业的角度来说，采取加大技术创新等措施，降低相应的成本，推动经济的发展。通过不断加大科技研发资金和资源等的投入力度，不断提高资源开发利用率，助力经济的进一步发展。
2.2 经济转型的效果
从产业转型发展的实际来说，获得了不错的成效，具体如下：1）新兴产业投资占比很大。近年来，煤炭资源的销售价格不断下滑，使得企业经济效益不断下降，使得工业投资能源持续减少，进一步提高新兴产业投资占比。目前，传统产业投资占据的比重从77%已经降低到了41%，各类新兴产业投资占据的比重从23%已经降低到59%，助力结构转型进一步升级发展。2）资源型经济转型已经获得了不错的成效。近年来，该省积极开展循环经济试点工作，发布相关政策和规划，助力循环经济法制化以及标准化。3）重大领域转型改革。比如，用地制度改革的开展，在露天采矿用地以及矿业存量等方面，加大改革创新力度。
3 资源型经济产业转型发展要点
3.1 构建完善的促进机制
从经济转型发展实践来说，为推动资源型经济类产业的进一步发展，要积极构建完善的促进机制。在具体实践中，采取以下措施：1）构建资源产业转型援助机制。结合当前的资源实际，比如矿产资源，要加大开采收益分配制度完善的力度。政府方面要加大专项资金扶持力度，做好基础设施的建设工作，最大程度上减轻社会发展面临的压力，进而助力经济的转型发展[1]。2）构建替代产业承接的机制。需要注意的是，必须要做好相关体制和机制的平衡把控，贯彻落实可持续发展理念，结合资源类产业的特点，进行产业结构的优化调整，完善发展模式，助力经济改革实践，促进经济转型，探索适合自身的发展路径。3）落实企业所有制改革实践。为推动经济转型发展，必须要不断放低市场的准入水平线，不断提升市场竞争力。除此之外，要加大企业之间的联合，不断完善和构建规模体系。积极引导相关组织，进一步加大投入力度，完善社会基础设施。
3.2 构建科技创新机制
为推动产业模式的调整和完善，积极构建科技创新机制，有着重要的意义。在具体实践的过程中，采取以下措施：1）不断加大技术创新的投入。若想推动科技创新助力经济发展，必须要积极强化技术引导，加大物质支撑和保障，为各类从事新兴产业的企业，提供相应的资源以及平台，不断加大投入力度，建设一流的实验室以及技术研发组织，调动全社会的参与积极性，助力技术创新，做好技术的研发，构建优良的环境氛围[2]。2）不断加大人才培养力度。技术和经济发展之间的关系较为紧密，因此要不断加大人才的培养力度，及时更新人才选拔模式，转变人才培养的理念，结合企业或者产业的发展规律，建立人才选拔标准，建设特色学科。在具体实践中，通过不断加大人才的培养力度，进一步完善基础设施的建设，积极引入高端技术人才，建立发展队伍，为各类产业的发展提供力量支持，促进经济转型。
3.3 构建资源使用与生态补偿机制
从资源型经济产业转型发展的角度来说，必须要积极构建资源使用以及生态补偿机制。在具体实践中，采取以下措施：1）制定具有实用价值的资源有偿使用制度。积极借鉴国外的实践经验，探索建立新型权利金制度，践行“谁造成的污染谁治理”以及“谁进行开发谁负责保护”的原则，加大对污染者的惩治力度，通过构建完善的惩罚制度实现。除此之外，要积极营造优良的市场交易环境，构建统一的管理评价规范体系。2）实施资源保护责任制度。在发展经济的同时，保障环境和生态的平衡[3]。
4 结束语：
综上所述，资源型经济产业转型发展实践，必须要明确当前产业发展面临的问题，提出具体的措施。在具体实践中，通过采取构建完善的促进机制；构建科技创新机制；构建资源使用与生态补偿机制等措施，助力产业发展。
参考文献：
[1]李丽.新时代背景下山西资源型经济高质量转型发展的新内涵[J].前进，2018（11）：17-20.
[2]付东梅.关于内蒙古资源型地区产业转型升级的几点思考[J].北方经济，2018（05）：55-57.
[3]韩芸.基于创新驱动视角的山西资源型产业转型研究[J].经济师，2018（02）：22-25.
论文作者:刘燕
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第18期
论文发表时间:2019/3/26
标签：产业论文; 助力论文; 资源论文; 经济论文; 机制论文; 措施论文; 经济转型论文; 《建筑细部》2018年第18期论文;