孙翼
（枣庄市市政工程总公司，山东，枣庄，277101）
【摘 要】随着国家政策的不断完善以及城市化建设的不断发展，我国市政道路施工发展也是日益迅速，无论是总规模上还是从速度上，市政道路施工发展都取得了重大的突破。风险管理作为市政道路施工中的重要组成部分，直接影响着市政道路施工速度以及施工质量，对于市政道路施工的科学高效运行有着重要的作用。新时期新背景下，加强对于市政道路施工风险及解决措施的探析有着重要的现实意义。本文旨在研究我国市政道路施工企业风险管控现状，针对出现的问题提出相应的解决策略，为我国市政道路施工企业在市政道路施工风险管控方面的进一步发展提供一些可行性的思路。
【关键词】市政道路；施工风险；策略
近几年，随着我国市政工程道路建设市场的逐步成熟和完善，公路建筑施工企业间的相互竞争越来越激烈。目前国内公路建设市场正面临着过于饱和、供过于求的局面，面对当今公路建设市场发展的机遇和挑战，公路施工企业要想在强手如林的市场经济中求得生存和发展，不仅需要依靠先进的机械设备和雄厚的技术力量，还必须依靠科学的管理手段和方法，对市政道路施工中的风险进行有效的分析，不断完善企业自身机制,强化成本控制,提高经济效益，才能在竞争中立于不败之地。
一、市政道路施工风险分析
1、组织不充分
在施工进场前期,业主要组织正常的施工准备工作,如公路地域路线的界定、是否需要征地拆迁、报批报建手续的办理,工程量的初算等,但往往有很多业主在上述工作没有准备充分的情况下就组织开始施工,造成施工工作不能按计划进度进行,甚至是窝工、停工,给承包商带来经济上的损失。
2、安全风险
安全风险是指在施工期间、施工场所、场内外临时设施内,由于不安全因素或意外因素造成的伤亡,因疾病造成突然死亡,以及法律法规规定的施工人员工伤事故等。市政公路工程项目施工地点分散,流动性大, 环境多变, 易发生人员伤亡,从而妨碍工程施工的顺利开展,因此,现场施工中应特别土方工程、电和高空作业环境,它们极易造成塌方、触电等风险事件。
3、材料设备供应商的风险
市政公路施工过程中出现材料短缺、涨价的现象十分普遍,能否解决工程材料、设备供应是顺利实现工程目标的关健。材料设备供应商带来的风险主要包括: 不按期供货、供应的材料出现质量问题、供应材料数量的差异性。
4、技术质量的风险
技术风险是指承包商安排施工组织、采用的施工方法不合理或因为新材料、新技术和新工艺的使用困难或失败等对工程质量、工期和成本产生的影响。目前市政公路大都重建轻养, 技术风险是承包商的关键风险之一,可能造成不良后果。施工中所采用的施工工艺流程、技术方案及检测手段失当等引起的工期拖延、质量下降和成本上升。
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二、市政道路施工风险解决措施探析
1、做好施工组织计划, 保证施工进度。
施工组织计划是市政道路施工的前提和基础，只有做好市政道路施工组织计划，才可以保证市政道路施工的顺利开展。为此，施工企业应该做到机械、人员、材料、设备的齐全，严格按照市政道路施工组织计划来进行，既要保证施工质量，也要保证施工速度。对于市政道路施工设备以及仪器，市政道路施工企业应该做到按时检修，及时保养以及养护，最大限度的发挥市政道路施工设备的工作效率。尽量避免由于市政道路施工设备以及仪器不到位而导致施工时间被耽搁的问题出现。另外，最大限度的发挥施工人员施工的积极性以及主动性。施工企业应该定期召开市政道路施工动员大会，加强对于施工人员精神气质的提升。同时，建立健全激励机制，加强对于市政道路施工人员奖励和惩罚，提高市政道路施工人员工作效率。
2、做好安全生产保证措施
（1）建立切实可行的安全生产保证体系,工地设立专职和兼职安全员, 负责施工安全过程中的安全工作进行检查监督。加强组织领导和监督, 项目经理部设专职安全员1人,各施工队及工区设兼职安全员1人,具体负责安全工作的实施。
（2）认真贯彻国家劳动保护条例(草案)的三个劳动法规,经常化、制度化加强安全生产教育,在施工现场张贴安全警示标语、安全生产图片等加强安全生产宣传。
（3）抓好现场管理,加强工程机械和交通工程的管理,严禁违章操作,坚持文明施工,保障人身、机械和器材的安全。起重工、电工、电焊工等主要工种必须经过培训并经过考核取得合格证, 方可持证上岗操作,杜绝违章作业。加强施工中的用电管理和各种电器的漏电检查。尤其是上公路的机动车辆限速行驶, 不抢道不抢行, 做到文明礼让,弯道鸣笛, 严防交通的发生。
（4）每个土方施工作业面必须派专人指挥车辆卸料。夜间施工要有良好的照明设备, 危险地段要设置危险标志和缓行标志,配备足够的交通值勤人员,组织好过往行人和车辆的安全。
（5）板涵、通道钢筋加工、安装及模板安装必须严格按照安全技术操作规程施工。加强材料管理,严格爆破器材管理制度,每项工作设专人负责,做到安全用电,严格按有关规定安装线路及设备,不合格的电工器材严禁使用。涵洞等每个作业面、路口等设置足够的交通标志,以免发生交通事故。
3、加大材料设备供应商监督力度。
在材料设备的质量以及供应商的问题上要加大监管力度，市政道路建设是一项大工程，每一个步骤都很关键，要确保工程的质量就要在最基础的材料设备上进行有效的管理，防治那些质量不达标的材料进入施工场地，对于供应商要派一些能力强的监管人员负责对材料设备的供应，从而形成一个有序的施工链条，从而促进市政道路工程的施工进程。
4、技术质量保证措施
每一项分部工程、每道工序都做到严格施工管理,确保工程质量。
（1）在各分项工程开工之前, 首先向监理工程师提交详细的施工方案、施工计划、机械配备和人员组织情况以及原材料检验报告、配合比设计成果、测量放样资料等,并依此向监理工程师提出开工申请,经批准后,按照施工方案确定的施工方法进行施工。
（2）在施工过程中,加强试验和测量检测工作,依据试验和测量结果来检验所采取的施工工艺、机械配备、人员的配置、材料配合比是否达到工程设计质量要求, 对不足之处及时予以调整和改进。
（3）在每一分项工程和每道工序施工过程中, 都严格按照规范和监理工程师要求精心自检, 认真、及时、准确地填写质量检验表格,每道工序都经自检合格,再请监理工程师检验合格后, 才进行下一道工序。
（4）施工全过程随时接受监理工程师抽检质量, 以不断改进施工工艺和提高施工水平。
（5）采取“预防为主”的质量管理办法。工程施工关键部位, 施工薄弱环节, 工程施工管理和工程技术质量负责人亲自负责其质量监督,提出更具有针对性,且切实可行的质量保证措施。从项目经理开始层层落实到每个工人,保质保量的完成工程任务。
结语
总而言之，市政道路施工中的风险我们应该竭尽全力的去进行防治和补救，在今后的市政道路施工中要对出现的风险及时的嫁衣分析研究，找出合适的解决办法，保证施工的顺利进行。
参考文献：
[1]郑雄斯.城市市政道路施工要点分析[J].技术与市场.2011,（02）.
论文作者:孙翼
论文发表刊物:《工程建设标准化》2015年7月供稿
论文发表时间:2015/11/9
标签：市政道路论文; 风险论文; 材料论文; 设备论文; 工程论文; 质量论文; 施工企业论文; 《工程建设标准化》2015年7月供稿论文;