台州：“融、投、服”让科技创新成为核心驱动
自2017年台州实施“科技新长征”以来，台州市委市政府以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以“八八战略”为指引，把科技创新摆在发展全局的核心位置，坚持产业依托、企业主体、平台支撑、人才引领、机制保障，努力营造最优创新生态，为建设创新强省，推动台州高质量发展、再创民营经济新辉煌提供高质量科技支撑。
2019年年初，台州召开“狠抓产业项目、大抓实体经济”动员大会，提出开年“五问”，把“台州科创水平强不强”作为关键一问；部署“五场硬仗”，把“科技创新能力大提升”作为重要一役。
1.2.2 响应面分析法优化甜菜色素苷提取工艺 在单因素试验基础上，利用响应面分析软件Design Expert中的Box-Behnken设计[10]，以乙醇浓度、浸提时间、浸提温度和pH等4个因素为考察因素，以甜菜苷类色素提取量为响应值，对火龙果果皮甜菜苷类色素提取工艺进行优化。通过响应曲面分析各因素及其交互作用对甜菜苷类色素提取的影响，其中，响应面曲线越陡峭，表明响应值对于操作因素的变化越敏感；反之曲线越平缓，操作因素的变化对响应值的影响也就越小[11]。响应面等高线的形状越趋向于椭圆，表明交互作用越强，圆形则相反，而响应曲线较陡也说明交互作用较强[12]。
台州市科技局迅速召开全体干部职工会议，贯彻落实全市“狠抓产业项目、大抓实体经济”动员大会精神。台州市科技局党组书记、局长王先义表示，科技系统要切实担负起创新驱动核心部门职责，以更强的紧迫感攻坚克难，使科技创新真正成为促进实体经济升级、引领高质量发展的核心驱动力。今年将重点着眼于现代化湾区建设，以更大步伐走好科技新长征，强化高新技术、高新企业和高新平台支撑，突出做好“融、投、服”3篇文章，全力攻坚“两抓”年，打好“科技创新能力大提升”硬仗。
一、“融”——融合集聚科创资源
“融”是台州科技工作的基石。“融”即在创新平台建设上下功夫，协同相关单位全力以赴创成国家高新区，高标准建设台州科技城、环台州湾创新走廊，对内全面增强创新平台对产业创新发展的辐射带动功能，对外重点承接长三角重大科研项目、成果，吸引技术流、物质流、人才流集聚台州，推动产业创新平台提质增效。
近年来，台州市深入实施创新驱动发展战略，以产业转型升级重大需求为导向，以增加产业创新有效供给为核心，以提高产业公共服务能力为目标，积极开展产业创新服务综合体的培育建设工作，着力培育建设一批领域布局合理、功能层次明晰、支撑作用显著、创新链条全面的“三链一体融合”的产业创新服务综合体。产业创新服务综合体是集聚各类创新资源，为中小企业提供技术创新、业态创新、营销模式创新等全链条服务的新型载体。目前，台州市已有11家产业创新服务综合体列入市级创建行列，其中6家列入省级产业创新服务综合体创建行列。
总体而言，气象导航能充分利用有利的天气和海洋环境，如顺风、顺浪、顺流等，以此来提高船速或使船舶失速降到最低限度，以达到缩短航时，降低营运成本和提高经济效益的目的。
坚持创新资源整合优化和市场化原则。完善现有产业创新服务平台功能，打破原平台服务内容相对单一的现状，结合行业特点，引入创意设计、技术研发、人才培训等专业化服务。如黄岩模塑产业创新服务综合体在建设过程中，依托黄岩模塑工业设计基地，共建哈尔滨工业大学机器人研究所黄岩研发中心和浙大台州研究院黄岩模塑产业创新中心。积极探索市场化运行管理机制，鼓励社会资本参与综合体建设，鼓励行业协会、龙头企业或第三方专业化运行公司，成立专业化管理队伍。如玉环水暖阀门产业创新服务综合体突出市场化主导力度，由玉环市人民政府与浙江清华长三角研究院台州创新中心共同设立项目主体实体公司——台州清玉华科技开发有限责任公司，并组建了运营管理团队，全面负责综合体的建设规划和运营管理。
“投”是台州科技工作中的重要抓手。“投”即在培育创新主体上下功夫，增加创新投入，促进科技金融发展。通过实施科技企业育苗造林工程，构建科技型中小企业、高新技术企业梯度培育格局，落实各类优惠政策，引导各方资本投入科技创新，为全市产业创新注入源头活水。
加强组织领导，提供政策引导。深入实施《台州市产业创新服务综合体建设行动计划（2018-2020年）》，结合台州产业特点，对全市的产业创新服务综合体进行“排名布阵”。同时，发挥财政资金的杠杆作用和导向作用，撬动社会资本加大对产业创新服务综合体建设的投入。鼓励各地努力争取并积极用好专项激励资金，同时结合各地实际，出台相应的激励政策。
通过积极探索“科技飞地”，在海外及沪深杭等地建立科技企业孵化器，打造“孵化在市外、加速在市内”的科技招商模式。进一步完善市级科技企业孵化器和众创空间认定管理办法，鼓励各类投资主体以多种方式参与构建各类创业创新空间和各类新型科技孵化器，并充分发挥市科技企业孵化器协会的作用，加强对全市科技企业孵化器和众创空间的“培优”指导。3月5日，台州科技金融平台正式上线。借力于平台提供的科技金融支持企业管理服务系统，将进一步深化“科技+金融+产业”的融合发展，畅通企业科技金融信息渠道，切实解决科技型中小企业融资难、融资贵问题。本次科技金融平台的上线，可弥补传统线下服务的局限，为企业提供高效、智能、精准的投融资线上对接。台州发达的民营经济孕育出多样的市场需求，科技与金融的合作也在不断推进。
本地操作工具用于本地拷贝和擦除终端数据等。测试电脑在安装本地操作工具后，通过RS232串口直接与变压器终端相连。工作时采用指令/应答的方式，命令帧与应答帧一一对应，所有通讯通过打包的方式传递。利用LabVIEW中功能强大的VISA(vitual in strument software architecture)的各种模块实现数据的转移[4]。在用户名密码登陆成功后，可实现拷贝数据、擦除终端数据、配置连接端口以及设置报警阈值的功能。显示界面如图2。
二、“投”——投资培育创新主体
按照《浙江省产业创新服务综合体建设行动计划》《台州市产业创新服务综合体建设行动计划》的要求，一方面组织实施好6家已列入省级创建行列的产业创业服务综合体建设工作；另一方面继续引导各地重点围绕“七大千亿”产业，聚焦创新平台整合提升、传统产业改造提升和新兴产业培育发展，谋划建设产业创新服务综合体。
聚焦“七大千亿”产业，围绕传统产业转型升级做文章。坚持质效优先的原则，围绕汽车及零部件、通用航空、模具与塑料、医药医化、智能卫浴、缝制设备、泵与电机等“七大千亿”产业集群培育，目前11个列入市级创建的综合体中，已涵盖了5大千亿产业集群，其中列入省级创建的6个综合体中涵盖了4大千亿产业集群。坚持因地制宜的原则，合理定位一批综合体，如三门橡胶产业创新服务综合体、仙居甾体药物和特色原料药产业创新服务综合体、路桥植保与清洗机械产业创新服务综合体等一批综合体。同时，温岭正在谋划建设鞋业、机床工具、现代农业等领域产业创新服务综合体，努力推动传统产业全产业链重构升级，实现传统块状经济向现代产业集群转型升级。
不断加强科技支行的服务效用。在原有15家科技支行的基础上，2018年新认定了8家科技支行，分别分布在黄岩、温岭、玉环、天台、三门。科技银行总数达23家，实现各县（市、区）全覆盖。在科技支行增强扩面的同时，会同有关部门，加强对科技支行实行专营化管理。
充分发挥“科技型中小企业转贷基金”效用。“转贷基金”运作规模达1.5亿元，合作银行共16家，目前共周转贷款300余笔，金额超49亿元，服务中小微企业200余家。
规范运行“科技型中小企业信贷风险补偿基金”效用。中国农业银行风险基金授信2.2亿元，目前发放贷款总额达1亿元。在充分发挥“风险补偿基金”效用的同时，进一步加强运行规范，既扩大科技企业受益面，又尽可能降低基金风险。
从表1可以看出，广西金融术语的翻译过于放在字面的翻译，而忽略了实际的意义体现。但是，纵观后期的金融翻译，广西金融翻译也出现了采用香港金融翻译的现象。[4]
通过一系列融资、增投政策，台州市力争2019年新增国家高新技术企业130家以上、省级科技型中小企业600家以上、企业研发机构100家以上、R&D经费支出增长15%。
三、“服”——服务创新深化改革
“服”是台州科技工作中的亮点。“服”即在优化创新环境上下功夫，以“五心”“妈妈式”服务理念，高效务实开展“三服务”行动，深化科技系统“最多跑一次”改革，深入基层、企业、平台和科研人员，重点服务“七大千亿”产业发展，加快科技部门职能由研发管理向创新服务转变，增强各类创新主体的获得感。
台州市的科技服务工作中“妈妈式”服务是独特亮点。一是以“最多跑一次”改革为引领，让科技企业在项目审批、创新券申领等方面享有更快审批服务。企业和群众办事涉及到哪里，“最多跑一次”改革就延伸覆盖到哪里，改革效应就体现到哪里。二是以“留驻本土发展政策”为抓手，让企业享有更好“主场待遇”。根据《关于促进本地优质企业留驻台州高质量发展的实施方案》，全力以赴把本土企业服务好，把政策给足、给实。三是扎实推进“大走访、大调研、大服务”和“五帮一化”活动，对排摸出的企业难题，组织力量深入扎实地解决好。市县两级建立符合产业导向和项目准入要求的本地优质企业项目库，按照“一企一档”的要求进行常态化、动态式管理。
装配式建筑是以钢结构或钢筋混凝土结构为主要受力构件，经装配连接而成的结构体系。结构完成后进入墙体安装过程，地上建筑部分基本没有湿法作业，建筑材料是由工厂加工而成的半成品，安装现场如同生产线的延续。
科技创新离不开强有力的政策支撑。当前，在积极对接省政府“科技新政50条”的基础上，台州市已初步起草完成台州“科技新政”，拟强化对技术攻关、企业创新、平台建设、成果转化等方方面面的政策保障，着力构建“产学研用金、才政介美云”十联动创新创业生态系统，真正让科技创新成为驱动台州发展的核心动力。
（通讯员 王亚琴 莫斐）