乡村振兴战略下建设生态“三农”的逻辑与建议
钟亮才
（福建师范大学 马克思主义学院，福建 福州 350117）
【摘 要】 在中国生态文明建设进程中，乡村振兴必然要将建设生态“三农”纳入战略考量。由于乡村生态遇到危机、城乡不平衡的挑战、农民对美好生活的向往，构成建设生态“三农”的必要性；同时，建设生态“三农”的具体逻辑主要从生产、生活、生态来理解；最后,建设生态“三农”将着力聚焦在发展生态农业、建设生态农村、培育生态农民三个层面。
【关 键 词】 乡村振兴；生态；三农
党的十九大报告提出乡村振兴战略，并提出“按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。”[1]在生态文明建设中，实施乡村振兴战略不仅仅是经济、文化等方面的振兴，必定要将生态“三农”建设纳入战略考量。认真分析乡村振兴战略下建设生态“三农”的逻辑，梳理其中遇到的问题与困境，探索其建设的现实路径，对实现农业现代化、建设生态“三农”有巨大的现实意义。
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一、建设生态“三农”的必要性
（一）乡村生态的危机
随着工业化不断推进，在城市环境问题愈加突出的现状下，乡村的生态也未能幸免。一方面，在盲目发展经济总量的驱使下，乡村资源大量无节制开发，乡村大量的山林、河流被破坏。由于未能正确处理经济增速和生态保护之间的关系，类似乡村生态环境被人为破坏的案例曾屡见不鲜。另一方面，随着现代化学工业的进步，农药等化学产品在帮助农民增产增收方面起到了积极作用。但是由于滥用农药等化学产品，土地、河流、地下水均遭到不同程度的污染和破坏。这些因素不仅危害人体健康，增加病虫抗药性，而且加剧水污染、土地硬结化，反过来限制农业产量的增加。由于不合理使用农药等化学产品，农业遇到产量提高与农药使用之间相互制约的困境。
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（二）城乡不平衡的挑战
在中国现代化进程中，城乡之间经济、文化、医疗、教育等方面的差距逐步扩大，城乡不平衡已经成为一个急需解决的问题。生态环境方面，城市的居住环境、环保意识和绿化工作明显优于乡村。十九大报告提到建设农村要“生态宜居”，这也将成为建设新农村的生态标准。同时，我们不仅仅要看到在城乡差异下农村生态问题的严重性，更要看到在城乡差异下重视农村生态环境问题所体现的生态正义和空间正义。虽然农村和城市分布于不同的地理和经济空间，但是对于共同享受美丽大自然的权益则是公平的。加强对农村生态环境问题的重视和解决，不仅体现了乡村振兴战略中的空间正义和生态正义，还有助于缩小城乡二元差异。
（三）农民对美好生活的向往
我国农村人口众多，是乡村振兴战略的主力军，是建设生态“三农”的战略支撑。农民生态意识和生态素质的高低，直接决定农村生态建设的成败。因此，注重对农民生态意识的培育和倡导是贯彻绿色发展理念的现实需要，更是全面实现乡村振兴的必由之路。对于农民生态意识的培养，大致可以从如下方面着手。
二、建设生态“三农”的逻辑：生产、生活、生态
对于建设生态“三农”的具体逻辑，可以从生产、生活、生态三个方面去理解，即“三生”。
秦环龙表示，在新医改形势下医院成本管理体系建设的意义，在于以“转型发展、结构调整”为导向的预算管理和成本控制一体化建设，强化预算管理正向引导作用，把医疗成本控制在目标成本范围内，反映预算与成本的“价值链”管理作用，将成本核算的结果与成本预测、成本分析、成本控制、成本管理评价相结合，为医院的经济运营决策起到引领作用。以加快推进医院“转方式、调结构、转机制”的可持续发展作为规划目标，为政府按病种、DRGs支付提供了详实的数据基础。真正反映了集智慧、风险的医疗行业的公益性和发展的可持续性，充分发挥了医务人员的职业使命感和社会责任感。
（一）重视生态是马克思主义的应有之义
对于生态环境的重视，在马克思主义经典作家的文本中便已有所强调。马克思在创立唯物史观时便将人和自然置于统一的环境中分析。人与自然具有统一性，“所谓人的肉体生活和精神生活同自然界相联系,不外是说自然界同自身相联系,因为人是自然界的一部分。”[3]在谈到人改造自然时，恩格斯说道：“但是我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都对我们进行报复。”[4]恩格斯随后还列举在阿尔卑斯山的意大利人大肆破坏枞树林后遭到洪水威胁的例子。
同时，党的十九大报告提出：“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计”[5]。今后要坚持进行绿色发展方式，把经济发展动力向绿色化转变。尤其是，在实行乡村振兴战略中，生态原则成为重中之重。
建设的生态逻辑不仅体现在理论层面，而且在具体实践层面也是置于首位。2018年中华人民共和国宪法进行修改，将“生态文明”写入宪法，在法律上赋予生态文明建设的权威，使生态文明上升为国家意志。从国家治理的角度来看，农村对于国家的重要性自然是不言而喻。中国要进行生态文明建设，农村必将成为重要阵地。建设生态农村也是保证生态农业、安全餐桌的基础。2018年，国务院进行机构重组，在整合原有部门功能的基础上，国务院组建自然资源部，国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局不再保留；组建生态环境部，环境保护部不再保留；组建农业农村部，农业部不再保留。这些部门的组建是体现政府对环境保护和农业农村发展重视的最佳例证。
（二）“三生”之间的辩证关系
2.发展循环农业
第一，乡村生产需要生态原则的指导。乡村振兴的生态建设有一个重要的前提：乡村振兴不是简单的复制城市发展模式。由于城乡差别的客观存在，社会上笼统地认为，城市优于乡村，乡村落后于城市。在建设乡村的过程中难免会用城市建设经验来指导乡村建设。乡村振兴不能走单一的城市化道路，否则首先遭到破坏的必然是乡村沉淀已久的良好生态环境。如果不顾后果地僵化沿用城市化的模式重建乡村，必将破坏乡村的生产能力，无异于杀鸡取卵。
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学习语言需要了解和体会一种语言所蕴含的文化，因此要更好地学习英语，必须了解英语的文化。课堂教学中教学材料的安排、教学活动的安排设计应该把语言材料和活动的交际性、跨文化体验及语言认知作为重要的原则。教师可以补充大量现实生活中的语言材料，利用多媒体在小学英语课堂的应用，选取时下流行的几部英文动画片，在学生观看影片的时候，对英语国家特定情境下特殊的表达进行讲解。
第三，乡村振兴坚持生态原则毫不动摇。我们不仅要在工业化的视角下考察乡村振兴，更要在生态文明的指导下建设乡村。加强乡村振兴过程中的生态建设，也有利于在市场经济中进行多元经济互补，也是立足于我国是农业大国的这个客观事实。生态问题已经成为乡村振兴的一个短板，而努力克服这个短板的过程，也是积极践行生态文明的过程。近几年，习近平总书记系列重要讲话中也经常讲到生态问题，比如“绿水青山就是金山银山”“保护自然生态环境就是保护生产力”等论断，对生态理念的贯彻和践行起到积极的促进作用。
三、建设聚焦：农业、农村、农民
在乡村振兴战略背景下建设生态“三农”，需要在农业、农村、农民三方面聚焦精力，共同发力。
（一）发展生态农业
马脸终于起身出去了。我傻痴痴地在床角呆坐着，又恍然悟起么事，一把扯过撕掉的衣裳，慌忙套在身上。我的狼剩儿兴许就在门外，他要是进来，见他娘成了这样子，他会么样想啊？明朝回去了，见到大梁，我该么样说啊？真想找个地缝儿钻进去！
发展生态农业，挖掘农业的生态价值，健全的农业体系必不可少。努力融合一二三产业，促进农业现代化发展，只有这样才能为农业体系化经营提供基础。一方面，农业体系化经营为农民增收提供重要保障，激发农民进行农业生产的信心。在保证农民收入的同时也就基本杜绝了农民为提高产量滥用农药的行为，保证市场农产品的有效供给，保证了餐桌安全，保证农业生产的生态化。另一方面，农业体系化经营也为生态农业、休闲农业提供基础。健全的农业生产体系作为乡村别具一格的风景，满足城镇居民对清新空气、田园风光的需求，成为城镇居民休闲度假的最佳场所。相比于城市的车水马龙和高楼林立，乡村的恬静安逸与鸟语花香则更具备吸引力。在发展生态农业、休闲农业的同时，健全的农业体系也成为农村“生态宜居”的重要保障。
对于乡村“三生”的辩证关系，生产和生活均要贯穿生态原则。现代化城市相比于乡村的生态环境质量具有得天独厚的优势。这一优势要在乡村振兴的过程中大力发挥。
发展生态农业，循环农业的建设不可或缺。在经济学、生态学等理论的支撑下，生态循环农业已经被证明可以实现产品高产量、产品高质量、收入高效益。随着生态建设的不断推进，生态循环农业发展也成为亮点。在我国珠江三角洲地区，桑基鱼塘模式具有良好的经济和生态效益，这一农业景观被联合国作为推介的典型生态循环农业模式。除此之外，利用现代科技，结合当地实际，努力挖掘循环农业的生长点也取得丰硕成果。例如，海南省着力发展生态农业，采用“猪——沼——菜”“猪——沼——电”等多种模式发展生态农业。这种模式取得了良好的生态和经济效益，也有效降低了农药使用量和化肥使用量。
3.完善生态补偿
发展生态农业，进行生态补偿是重要保障。在乡村振兴战略下，生态补偿也将是一种极具发展意义的政策实践。完善生态补偿符合党的十九大关于我国基本矛盾发生变化的论断。建设生态农业，完善生态补偿，就是满足农村居民对绿色生活的向往，就是满足城市居民对绿色蔬菜、绿色餐桌的向往。在城乡差距扩大的背景下，完善生态补偿，对维护农民生态权益、保障生态农业收益、降低生态农业成本、激发农民开展生态农业的积极性，具有极大的促进作用。但是，目前的生态补偿机制建设面临一定的困境，囿于文章的篇幅，关于生态补偿机制的困境与对策遂不在本文论述范围。
（二）建设生态农村
1.生态化的建筑
建设生态农村，建设生态化的建筑自然是首当其冲。建筑作为农民组织家庭生活、开展公共活动的重要场所，其中贯彻生态化的理念有助于践行生态环保理念。
随着工业化的推进，钢筋水泥的高楼大厦已经成为城市建筑的标配，乡村也未能幸免。但是在农村大规模建设钢筋水泥建筑破坏农村的生态，造成资源浪费。最关键的在于建筑设计不合理，缺乏必要的新技术、新材料支持，农村房屋拆除后建筑材料无法进行回收利用，势必会造成土地浪费。
鉴于上述情况，在农村推广生态化的建筑势在必行。生态化的建筑可遵循“生态宜居”的标准。农村传统建筑大多符合“生态宜居”标准，基本结合当地自然环境，南方多利用砖石而建，北方多利用土坯而建。砖石、土坯的重复利用率高，且对生态环境影响较小。现代农村建筑同样需要坚持“生态宜居”的原则，尽量结合当地自然情况，利用现代科技，推广使用可降解建筑材料，不宜大规模使用城市建筑原料比如钢筋混泥土，建设具有柔性美的乡村。
2.生态化的布局
1.健全农业体系
为了更好的应对市场与用户的需求，MOXA进化了数采类产品和网络基础设施产品，如工业交换机产品增加可被组态、可被预测保养的能力，无线AP产品具备自适应场强变化的能力，特别值得一说的是，MOXA的交换机开始支持TSN技术，而I/O 产品也支持OPC UA。网管软件更是已经具备了在业界领先的可支持2万个IP点的能力。
建设生态农村，进行生态化的乡村布局是重要保障。随着工业化迅猛发展，后工业时代已经初露头角。乡村旅游体验也逐渐兴起，注重在旅游中体验乡村的生态、传统村落、山水田园风光的自然融合。
中国自古以来“天人合一”的生态思想，强调人与自然、人与环境和谐共生。乡村在数千年的历史长河中，在不同地貌、水文等自然环境的孕育中，逐渐按照当地自然环境的特征给自身打上特色的烙印。如，北方乡村的同心圆模式，南方山水乡村沿山谷、河流分布，这些结合自然特征分布的农居群落无一不对当地民俗、群体心理、性格产生影响。
按照第1.1节和第1.2节船舶领域统计模型，得到横驶船与直航船其周围最近船舶的相对位置见图4。图4中坐标(0，0)为目标船位置，纵轴方向为船长方向，横轴方向为目标船正横右方向。
乡村布局规划应当结合当地自然地势，进行生态化布局。譬如，北京四合院、皖南民居、徽州民居等建筑群落，都体现了亲近自然、依据自然地势布局的风格，也体现了人与自然和谐共生的美好画面。
第二，乡村生活需要生态原则的指导。随着工业化不断推进，城市问题愈加严重，针对19世纪欧洲、美洲的城市问题，霍华德（1850-1928）为此提出“田园城市”理论，“田园”代表对乡村美好生活的渴望；另外，20世纪末国际城市理论界也曾提出“新城市主义”，希望衰败的城市社区向乡村学习。从国际学术领域关于城市问题的论述中，我们可以得到将城市和乡村融合发展的借鉴和启示，特别是将城市和乡村作为一个整体来考虑。由于城市和乡村是一个整体，城市在工业化和现代化的过程中出现弊病，需要综合考虑乡村和自然。同理，乡村振兴过程中在进行生态建设时，综合考虑和城市的关系未尝不可。这些都有利于农村和城市生活的融合。
3.建设与保护相结合
建设生态农村，应坚持建设和保护并重的原则。乡村振兴的背后是保护和发展，并不是简单的拆除和重建。在这方面，乡村建设应该吸取城市化的教训。城市化的急速扩张，导致的生态问题已是有目共睹。同样，在城市化背后的乡村发展也遭遇到同样的困境。乡村问题和城市化的发展是一个问题的两个方面，不可分割。不能随意离开城市孤立讨论乡村，乡村振兴不能再讲求急功近利，盲目以生态资源和文化资源为代价。
乡村保留下来的传统民居和村落，是当地人文和自然环境共同熏陶的产物。比如，与城市化相伴而生的乡愁情怀，这种情怀就是对传统村落的向往，对乡村美丽山水的迷恋，追求乡村的自然与清新。传统村落应当得到合理保护，这种村落或民居是当地风俗的活化石，其背后的理念是人与自然和谐共生。保护传统村落和民居，对于当地发展生态农业，发展观光旅游，也是天然的宝贵资产。
第四，建立长效的选人、培训、参赛、传承的机制，将学科竞赛与第二课堂活动及学生社团建设密切结合，将学科竞赛培训和参赛工作系统化常态化。
（三）培育生态农民
1.传承农业文化的生态理念
中国古代社会讲求以农立国，中国农业文化由于其与农业相伴相生，因而具有天然的生态属性。由于中国国土面积大，不同的自然环境造就丰富多彩的农业文化，但是不同的农业文化中贯穿的生态理念却是一致的。比如，青藏高原的农业大多种植青稞和豆类，并进行倒茬种植，在保证产量的同时又能稳定土地的肥力；西南山区的刀耕火种模式，“刀耕”是指间歇性地砍倒山地树木，“火种”是指把晒干后树木焚烧, 灰烬自然成为土壤的优质肥料。这种模式的周期性长达10多年，山地民族在维持生活的同时又能保持森林生态的稳定。
实验背景：当今时代，传统文化日益受到重视，如火如荼地展开；新形式下，国学经典方兴未艾，在高考中所占比重加大。而对联这一重要传统文化，在实际教学中却停留在读背识记上，其创作全靠学生自悟自练，留有遗憾。
中国自古便有“天人合一”的思想。古语“斧斤以时入山林，林木不可胜用也”，很好地体现生态理念。如今在乡村建设过程中，传统农业社会中的土地轮作经验也被广泛推广。2016年5月20日，《探索实行耕地轮作休耕制度试点方案》由中央全面深化改革领导小组第二十四次会议审议通过，自2016年5月20日起实施。这一制度的出台不仅是对中国传统农业文化中优秀经验的传承，也将减轻土地负荷，缓解农村生态压力。
2.倡导生态意识
党的十九大报告指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”[2]。当前我国主要矛盾发生转变，在农村则体现为农民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。广大农民为我国农业现代化作出重要贡献，随着生产的不断发展和生活水平的不断提高，农民也理应逐渐对生活生产环境有更高的期待。正如上文所提到的，在城乡发展不平衡的巨大现实面前，在乡村生态遭到破坏的危机面前，农民对美好生活的需求也应得到实现。优美的田园风光、干净整洁的道路、清新绿化的空气都是农民对美好生活向往的具体需求。对农村生态环境进行保护与建设，满足农民对生态乡村的需求，是满足农民对美好生活向往的题中之义。
首先，向农民广泛宣传绿色生产理念，运用通俗易懂的宣传标语，比如习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”“宁要绿水青山，不要金山银山”的理论因其通俗性、深刻性迅速被人民大众接受。
其次，要注重向农民传授讲解相关绿色发展的知识和技术。扩大对农民进行生态知识和技术培训的经费和渠道，组织科技人员向农民讲解生态养殖、种植技术，普及生态法律常识，提升市场经营意识，学会按照市场需求合理进行生态农业的生产。
最后，尤其要注重将生态意识转化为实际行动。科学理念的价值在于践行中合理改造世界，造福人类。同理，若是将生态理念束之高阁，在实际生活中将其忽视和淡化，生态乡村的建设也就遥不可期。应当鼓励农民从日常生活中践行生态理念。
3.健全参与机制
只有生态理念的传承和生态意识的倡导则略显单薄。健全农民参与生态乡村建设的机制则是必要的保障。生态乡村不仅仅是口号，它重在建设，并且离不开广大农民的积极参与。作为一种公众参与的活动，乡村生态文明建设逐步呈良性发展的趋势。但由于主客观因素的影响，作为一种农村公众参与活动机制，在参与深度与组织化等方面仍然存在一些问题。为进一步完善农村生态建设参与机制，建议从以下方面入手。
首先，尊重农民知情权。农民有权利了解自身所处环境的生态状况，维护自身知情权益，这也将促进农民践行生态理念的积极性。
其次，构建沟通渠道。为农民构建便利的沟通渠道，及时有效地表达他们对生态家园的诉求，并鼓励他们积极参与生态利益表达的实践，深化其生态理念，维护其生态权益，建设生态乡村。
综上所述，不断加强企业的财务监督管理，应充分的利用各个方面的力量，不断的加强企业财务监督管理的一系列法律法规，不断的强化会计工作人员的监督职能和监督体系，同时还要从思想上进行充分的认识和了解，积极的转变一些比较传统的观念，从而不断地提高财务监督管理工作的水平。
再次，完善监督机制。这种监督具有双向性。政府及村委会要监督村民行为对生态环境的正义性，对破坏环境的行为要及时有效处理。同时，村民也要监督政府及村委会是否以破坏生态环境发展政绩。
财政布置预算的时间与要求“一上”上报的时间间隔太短，财务人员要向管理者汇报，再到管理层做出安排、财务部门统计基础数据、汇总各职能部门所需项目资金等一系列程序，时间非常有限，编报的预算质量就会下降。预算编制方法普遍采用零基预算编制方法，基本支出采用定员与定额的标准，项目支出建立三年滚动项目库，这种编制方法虽具有一定的优势，但仍存在较多的局限性，有待进一步完善。
最后，要完善激励机制。除上文提到的生态补偿之外，可通过榜样激励、信心激励等方法提升农民建设生态乡村的积极性。如每年对乡村生态环境保护和建设作出重大贡献的个人或集体进行奖励。
结 语
囿于文章篇幅，对于如何建设生态“三农”只是做一些宽泛的论述，具体的操作情况远非本文所能把握和论及，有待于今后在具体的层面做深入细致的研究。乡村振兴的号角已经吹响，但建设生态“三农”的目标并非一日之功。必须结合农村实际情况，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，将生态“三农”作为建设生态乡村的着力点，正视建设生态“三农”中的优势和短板，充分挖掘农村绿色潜能，助力乡村振兴战略。
【参考文献】
[1][2][5]习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2017：32、11、23.
[3]马克思恩格斯选集：第一卷[G].北京：人民出版社，2012：56.
[4]马克思恩格斯选集：第三卷[G].北京：人民出版社，2012：998.
【中图分类号】 F323.22
【文献标识码】 A
【文章编号】 1009—9352（2019）06—0079—06
【收稿日期】 2019-07-18
【作者简介】 钟亮才（1994-），男，甘肃金昌人，福建师范大学马克思主义学院在读硕士研究生。
（责任编辑 李晋国）
标签：乡村振兴论文; 生态论文; 三农论文; 福建师范大学马克思主义学院论文;