大同市天镇县审计局经济责任审计中心 山西大同 038200
摘要：在当前的房建施工过程中，房建工程的质量影响整个工程项目的效益，如果出现房建工程质量不达标的问题严重的还会危及人们的生命财产安全与社会的稳定，而且对我们国家的经济建设发展和社会团结安定也会产生重大影响。所以如何加强对房建工程的施工质量监管，是很多工程建设企业所面临的重大问题，也是各方不可推卸的责任。
关键词：房建工程；质量监督；意义；存在问题；加强措施
一、房屋建筑施工质量监督的意义
伴随经济发展的势头，现代建筑的项目也日趋复杂，所以，对于工程项目的施工质量以及施工进度都应该进行的严格监管，这是房建工程质量的保证。如何保证建筑项目的质量好坏，这一点是非常重要的，而且和全国人民的生命与财产都息息相关，和社会的长治久安也有着千丝万缕的关系。因此进行建筑施工的质量监督和管理，可以在根本上为房建工程在建设中的质量进行保证，为国家和人民的生命与财产进行把关。使用实事求是的态度对房建工程的质量进行监督与管理，加强监督管理制度的实行，是上到国家下到每一个建设施工单位以及监管机构都应该秉承的。从大的角度来看，增强我国的建筑施工质量的监督和管理力度可以大大提高投资方对房屋建设投资的力度，并促进建设水平的大力发展；在小的方面看来，这种方式能够精简一些没有太多用处的部门，整合资源，让每个部门的实用性更强，进行更加优质的管理。
二、房屋建筑施工质量监督中存在的问题
1、质量监督执法不到位
只有树立远大的法制思想和法制理念，才能让房建工程的质量监督的措施被坚决执行。但是，因为在现今房建工程的质量监督和管理当中，部分法条在立法时就存在模棱两可的情况，这就会带来很大的弊端，更严重的是许多的实施细则也是没有什么操作性的，而且这些法律法规的执行也没有人监管，这样就会对整个建造业的发展带来很坏的影响，没有守规矩的得到了好处，守规矩的可能由于高成本的操作反而赚不到钱，这样就会形成恶性循环，也会造成内部腐败问题的发生。
2、监理建设投入不足
经费问题是房建工程的质量监督过程中的一个老大难重点问题。由于当前国内的大量的监理单位和部门的经费都不是专款专用，而是自收自支，这样就造成很多监理部门没有足够的话语权，也让很多建设单位钻空子，故意拖欠或者少给监理公司监理费，让监理公司在比较长的时间里经费出现短缺的现象，让监理公司不能进行正常工作，或者一些监理公司很难按时给员工发放工资。
3、房建工程质量监督责任不清晰
现在的房建工程质量监督管理的体质其实是有很多问题的，没有进行合理的规划，出现政出多门，各自有各自的山头，让当事的建筑单位很难处理好关系，让监理的质量也变得难以保证，而且由于关系错综复杂，导致界限不清等问题一直存在，每个部门都能管，又都在扯皮的事情比比皆是。
4、缺乏高素质监督人才
高素质人才是每个企业发展的动力所在，因此，企业在进行人才储备和培养都是十分重要且极为迫切的，但是目前的现状是房建工程监督体系里面的人才比较匮乏，所以，现在要改变现状，把人才匮乏的问题彻底解决。只有现有体系内的人才素质彻底地提高，达到一定的高度，才能让房建的质量监督水平得到大踏步地发展，从而能够提升整个监督企业的发展，乃至整个国家的监督水平的提高。
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三、加强房屋建筑施工质量监督的措施
1、完善相关法制
在完善整个房建工程的质量监管体系和制度的同时，也要注意进行立法工作的加强。比如说最近住建部颁布的《建设单位项目负责人质量安全责任八项规定》等条例就非常的及时有效，这个条例明确要求了相关单位的建设勘察、设计施工、监理等的人员要在开工建设的时候，在授权书上进行签字，让项目负责人明确到人，以免出现事后推诿的现象。另外，相关的条例还明确指出在出现工程事故的时候，每个单位的项目负责人需要承担起来的责任。
2、加强建设监理制
监理制是一种很好的制度，它对整个工程质量的管理都起到很好的促进，监理制度是从第三者的角度对整个工程进行质量评价，所以，为了让监理制度促进工程质量的优化，政府部门的人员要尽量提升监理制在调控过程中的影响力，并给予监理人员一定的权利，并加强其配套措施和法律的完善。每一个监理人员，都应该对负责的项目进行把关，认真而又严谨地对每一个细节进行检测，如果草率地在项目上签字，就有可能要对出现的质量问题负责任。另外，主管部门要考核监理人员，并把考评的结果记录在案，同时要定期审查监理人员的资质，防止一些滥用职权或者是徇私舞弊的现象出现。如果监理人员违法乱纪，就一定要进行严肃处理，对其进行惩罚。
3、利用科学技术监督
另外在质量监督和管理的过程中，要加强科学技术手段在监管中的使用，让高科技含量的仪器设备进一步提高监管的效率。让传统监督手段中的定性检测转换成定量检测。让先进的仪器代替过去手工检测过程中用眼睛看和用手摸的主观性比较强的方法。所以，相关的工程质量的监督和管理部门要采购一些比如钢筋扫描仪、数字性回弹仪、激光测距器、桩基动测仪等仪器，加强具有承重功能的一些混凝土的强度、混凝土的保护层之间的厚度、楼板厚度等关键的值进行定性的检测，做到科学和权威，让试图偷工减料的建设人员吃到苦头，这样可以大大减小这些人员的侥幸心理，让他们可以保质保量地完成任务。
4、严格审查建筑资质
每一级的建筑主管单位和政府部门要多进行各个单位资质的审查和管理，将建筑市场的准入门槛提高。让质量认证制度贯彻落实到每一个企业，并且让国家的质量监督部门对建筑设计施工的方方面面进行质量管理和在质量保证体系内的检验以及检查，只有在考核合格之后，才给予产品的质量证书，利用政府部门的公信力来证明这些企业生产的产品质量过硬，达到要求的质量水平，这些产品在一定的时间和范围内是有质量保证的。如果没有经过权威部门的认证或者在权威部门认证发过程中认证不合格的，则不允许这些企业从事建筑设计施工等的相关工作。
5、加强队伍建设
专业管理人员需要具备很强的执法能力以及专业的技术素养，都能直接影响工程质量监督与管理的好坏。所以相关企业要注意加强技术人员的选拔，增加高水平的专业人才，让他们能很好地发挥作用。并且要建立和完善对于监督管理人员管控制度，做到赏罚分明，这样才能充分发挥管理人员在监管工程质量过程中的作用。而且企业的专业培训也不能少，只有增加培训量才能提高管理人员的素养和态度。
结束语
在整个房屋建筑工程中，拥有专业的质量监督与管理成为该项目能否有良好质量的保障，因此，只有做好房屋建筑工程的质量监督与管理的工作，才有可能让我国的房屋质量更好地融入全球化经济的浪潮中，让我国的社会经济发展更加迅速。当我们发现当前的建筑工程里面的质量监督现状和出现的问题的时候，不应该逃避，而应该更加注意地去了解与房屋建筑工程质量监督相关的法律，学习相关的知识，采取更加有效的措施去解决出现的问题。
参考文献：
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论文作者:李君道
论文发表刊物:《基层建设》2016年26期9月中
论文发表时间:2016/12/8
标签：质量监督论文; 建工论文; 质量论文; 人员论文; 施工质量论文; 部门论文; 企业论文; 《基层建设》2016年26期9月中论文;