摘要：所谓的工程造价控制是指，在工程项目建设中，对工程建设全过程的成本的控制，有效地降低工程成本。而技术经济分析就是指对工程的技术方案、技术措施以及技术效果等的经济效果的综合反映。在建筑行业不断发展的背景下，为了在激烈的市场竞争中占据有利地位，并取得持续稳定的发展，需要通过提高经济效益和市场竞争力。在工程造价控制过程中进行工程技术经济分析不仅可以为建设单位、施工企业等提供极具参考价值的数据信息，使工程项目施工更加有序、高效。基于此，对工程技术经济分析在工程造价控制中的作用进行分析和探讨。
关键词：工程技术经济分析；工程造价控制；作用
一、工程技术经济分析的概念
工程技术经济分析就是对工程技术活动的经济效果做出的一些定量的分析和评价，也可以称为工程技术经济论证。工程技术经济分析这种手段是现代化管理工程中的一个重要手段。工程技术经济分析是对工程技术规划、工程技术方案以及工程技术措施产生的经济效果进行详细准确的分析、计算与评估，再从技术方面、经济方面设计出综合性的方案，也可以为一些已经投产的产品类型，根据市场的需求以及市场动向变化研究做出变革方案的经营管理决策，提供有保障的可靠的依据。
二、工程技术经济分析的意义
目前，国内公认的建筑工程项目分为决策、设计、承包、施工和验收五个阶段，它们既是互相独立的，更是相互制约的。虽然分阶段开展工程造价控制得到了行业认可，但各阶段厚此薄彼的情况严重，影响了工程的质量。使用工程技术经济分析的意义在于，把各个阶段的特点提炼出来，根据这些特点进行精度计算，然后以此为标准形成一个考量范围，让投资的金额、设计的初步预算、施工图纸的预算、合同的价格、竣工阶段的质量标准等等都能清晰准确，参与施工的各个主体均能心中有数。即使出现少许偏差，也可在适当范围内加以控制，不至于造成造价偏差过大。
三、工程技术经济分析在工程造价控制中的作用
工程技术经济分析是贯穿整个工程项目实施的一项工作。工程技术经济分析与项目工程的其他管理工作互相衔接，都是为项目工程的顺利实施做铺垫，是项目工程实现管理目标的一项重要环节。工程技术经济分析不仅是对项目工程的工程质量、工程技术以及工程安全管理的控制，更是对项目工程的经济管理控制。企业应将工程技术经济分析工作延伸到项目工程施工的各个阶段，确保项目工程各个阶段都能够得到合理的控制，并且在最大程度上保障项目工程能够实现自身的经济效益以及社会效益。
1、项目决策阶段
为了使工程造价控制更加精细化，可以在工程造价控制过程中进行工程技术经济分析，尤其是在项目决策阶段，通过工程技术经济分析，可以更好地指导工程项目规模、施工方案以及施工工艺的确定，提高工程项目的经济性和合理性。
2、项目设计阶段
国内对建筑项目的设计阶段鲜有引起足够的重视，从项目投资的占比情况可见一斑。一般项目的设计费占比平均在2~3%，与国际上设计费占工程总造价5%～8％相比存在着较大的差距。有关机构发布的资料显示，在设计阶段的控制直接影响整个工程造价质量的70%~90%，因此设计阶段方案的经济性和合理性是项目全过程控制的工作重点之一。通过采取划定投资范围、设定最高限额的方法，可提升项目设计的有效作用。如划定投资范围既能够保证项目设计的功能达到使用要求，给予相关人员保障，让设计人员获得更多的自主权。设定最高限额则是保证项目设计不超出预算的情况下，提升项目设计的先进性与科学性。这种相对灵活的工作方式能让设计工作在经济、技术上更加可靠合理，让设计通过价值工程原理来实现功能和成本的协调。
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3、项目招投标阶段
项目招投标阶段的招标书对项目的经济效益有直接的作用，与投标方和施工合同价也存在十分紧密的联系，这时，做好工程技术经济分析工作不仅可以对项目的工程实际情况进行全面、系统的了解，还可以结合投标方的技术特点制订科学合理的招标方案。在这个过程中，投标方也可以根据招标方案提出极具针对性的招标策略，招标方可以根据投标文件信息选择综合实力较强的中标企业进行合作，省去烦琐的中间环节，节省时间，提高工作效率。
4、工程施工阶段
工程施工阶段是项目资金利用最多的环节，对工程造价控制会产生极大的影响。为了在施工阶段落实经济性原则，需要在工程施工过程中的各个环节进行工程技术经济分析。首先，要对工程施工中存在的可控和不可控因素进行全面、细致的分析，并对可能产生的损失进行计算，同时，需要结合项目的经济效益和施工技术特点，选择更为科学和合理的施工方案，从而降低施工成本，确保施工进度，使整个工程项目的造价得到合理控制。
5、细分工程管控内容
在项目主体核心阶段施工过程中，各项工作可能发生的变数，如地基基质的水渗透、桩基进入持力层深度变化等。所以在工程的造价上，又需要借助工程技术分析细分出管控内容：
（1）不能只制定一种施工方案，而是同时制定多套方案并筛选出最合理的一套，甚至以从每一套中选取合理的部分，然后集中整合成一套方案。方案制定要细之又细，如对深基坑开挖的设计，不仅要详细计算各数据，选择制定与之相符的支护结构方案等，通过不断论证来进行方案分析与评价，通过对比提出推荐方案，组织召开专家论证会抉择。
（2）工程如果出现变更，需详细列明变更后的赔偿责任以及具体的变更内容，保证建筑施工按计划进行，不会出现延期、误工等问题。再有，需要提高施工组织设计的综合水平。即使是像地下室顶板加固这个常常被人忽略的项目，在实际施工时，也需要几套加固方案的同时对比，哪一组使用的成本最低且质量最高，自然就会被选中。
6、提升项目验收效果
在现代工程造价控制理论尚未进入建筑行业时，项目验收即被列为对投资效果的考核内容中。除考核投资效果，还可对企业在施工中是否有必要增加固定资产提供依据。更具体地说，在项目验收阶段做工程技术经济分析，可从整个项目从施工图的制定到设计系统的优化，再到基础性资料的储备等方面，都在发生积极作用。竣工后的验收阶段还能对前面四个阶段留下的问题进行一些纠偏，让工程项目的经济效益和社会效益都发挥到最大程度，为工程技术经济分析画下完美的句号。
结束语：
总结来说，想要提高企业的经济效益，合理、有效地进行工程造价的控制，就需要在工程造价中合理地运用工程技术经济分析。合理的把工程技术经济指标应用到工程造价控制中，这是一个整体化的工作，需要相关人员的充分配合。首先，项目负责人应该充分意识到工程技术经济分析在工程造价控制中的重要性；其次，工程技术经济编制人员应该清楚编制方法，并且要严格遵循其中的规则。现如今，在我国的工程技术经济分析工作中，仍然存在着一些问题，企业应该加强对编制人员的素质培养工作，提高人员素质，加强工作效果。
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论文作者:冯绮莉
论文发表刊物:《基层建设》2020年第1期
论文发表时间:2020/5/6