谢冬生
江苏 盐城 224000
摘要：我国完善公共设施建设过程中，提高了公路工程的等级，通过机械化设备和改造设计，解决农村公路开裂倾斜的问题，加强公路的养护管理延长公路的使用寿命。通过公路改造和科学养护，为社会公民创造更舒适的生活环境，同时让公路发挥更大的价值，促进社会经济的增长。
关键词：公路工程；改造；管理
公路工程改造项目对于工程质量的要求极为严格。为此，结合农村改造项目，具体分析了项目管理中的常见问题，从施工质量管理、施工现场的安全管理、工程施工进度的控制、生态环境保护等方面提出了相应的解决措施，以保证改造项目的顺利完工。
1公路工程改造项目管理的常见问题
1.1施工质量问题
公路工程改造项目对于工程质量的要求极为严格，这也是目前我国公路工程改造项目管理中存在的主要问题之一。在对工程项目的控制与管理中，项目质量计划的科学性与合理性往往是影响整个项目质量的关键因素：首先，计划的不完善容易导致施工过程一系列的问题频发，施工材料难以得到有效的保障；其次，大部分施工企业缺乏对公路改造工程进行全面的分析以及详细的了解，没有正确认识到工程施工特点以及施工难点，在施工过程中会有所忽略，同样会影响公路工程的施工质量；最后，施工过程中缺乏合理质量控制点的设置，使得工程施工、监理工作缺乏重心，项目质量难以过关，这也是制约公路工程质量管理的关键要素。
1.2现场安全管理薄弱
在公路改造工程建设过程中，现场的安全管理水平有待提高。一般来说，在公路改造项目中，由于地形及环境的不可控性，往往会使改造项目存在着较大的潜在危险。尤其是在地形比较复杂的改造项目施工时，由于项目分类较为复杂，施工人员的分布较为广泛，交叉作业的现象很多，在监管不严时就容易形成一系列的安全问题。部分施工单位由于受到施工成本以及地形的制约，没有合适的施工场地，这也是工程项目改造存在的主要问题之一。
1.3项目工期问题
由于公路工程改造项目所受到的制约因素普遍较多，项目管理人员的管理素质、工程环境、天气和自然灾害等不可控因素造成的工期拖延，还存在着一系列的外界因素会影响到工程的进度控制。首先，由于政府及建设单位主管部门没有及时做出施工决策，与业主的前期手续与工作没有进行良好的对接，从而导致了施工进度拖延的现象；其次，施工过程中，如果计划发生了改变，而设计单位难以及时交付变更后的设计资料，同样也会影响施工进度；最后，在公路工程改造项目中，供货单位也会影响到施工的进度，施工中所需要的材料设备如果不能及时送达或质量不合格都容易导致施工进度的延误。
1.4生态环境保护问题
在公路工程项目改造中必须要综合考虑相应的环境因素，注重生态环境的保护。具体来说，公路建设的生态环境保护内容主要包括了植被以及周边地貌的保护。在进行工程建设中，会涉及桥梁、隧道等的建设，因此在建设沿线都需要设置相应的施工便道和场地等等，环境指标也因此受到影响。
（1）水土流失。在进行土地挖掘时，极容易破坏土地的原貌，开挖后松散的土体在外界因素的作用下，容易产生水土流失。施工过程中的不正确操作也容易造成地层的松动，进一步加重了水土流失问题。
（2）生物环境被破坏。由于公路线路选择不当，容易对野生动物造成一定的影响，经过长时间的施工后，濒临灭绝的物种也因此受到威胁，而这方面的损失是难以估量的。
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（3）在公路建设中，大型设备产生的噪音是不可避免的，这种噪音不仅会破坏原有的生态环境，对于周边动植物也有着极大的影响，同时也会给周边居民生活带来一定的困扰。
2公路工程改造项目质量管理的对策
2.1建立农村公路的养护机制
目前农村地区的公路养护责任已经得到明确的划分，让公路拥有管理组织，但是养护公路队伍的素质水平相对有限，没能达到科学专业的水平。因此，需要在农村公路管理局中安排专业技术人员，为养护工作提供专业知识和技术的支持。专业技术人员在养护团队中积极展开技术培训，要让全体养护人员提高专业素养和养护技术水平。例如：养护团队可以组织技术交流会议，邀请养护专家进行讲座，推广公路养护的先进技术和措施。同时养护团队要使用竞聘形式，让养护人员竞聘上岗，激励员工主动深造。
2.2使用“两化一合”机制展开管理
对农村公路展开的养护工作要使用“两化一合”机制，也就是实施专业化和规范化的养护，将养护和维修结合起来。实施这个机制，提高了农村公路养护工作的科学性和规范性，提高了养护工作质量。例如：县乡的公路管理局可以组织成立公路养护团队，为团队配备专业技术人员，筹资购买摊铺机、拌合机、装载机以及压路机，提高养护团队的机械化水平。针对病害多的路段，按照轻重缓急、保主保重的原则，对公路工程进行集中的整治。
2.3施工现场的安全管理
在施工现场的安全管理中，企业要坚持“以人为本”的理念，一切以施工人员的安全为出发点，完成项目改造及施工。这不仅要求对施工人员进行严格的安全技能培训，还要根据不同人员的技能特点及岗位特性进行实地安全演练，对特殊技工要进行规范的安全教育。另外，要重视施工现场的环境安全，要求工作人员在进入施工场地时正确佩戴工作服以及安全帽，在施工现场周围拉挂安全防护网。
在具体的公路项目建设中，施工团队要充分结合公路工程的特点，从中找出较容易发生事故的关键部位与环节，从而确定切实可行的安全预防策略。同时也要对施工现场进行详细的调查研究，尤其是针对开放性的施工路段，要确保施工人员以及行人和车辆的安全。同时配齐必要的安全防护设施用具、用品及安全施工标志等。
2.4工程施工进度的控制
在工程施工中，项目管理者要及时掌控不同项目的施工情况，并制定相应的计划。对一定周期内的工程完成情况进行总结，判断是否能够满足原定计划要求，发现问题及时寻找原因，最大程度地避免工期拖延情况。而对于工程项目中一些较为复杂及关键的施工部位则要进行精心设计，项目团队应根据不同工序的特点及规模，在总工程师的领导之下完成技术的交底和质量的监控。针对施工进度偏慢的项目，施工团队要分析影响项目进度的主要因素，并针对性地进行相应的调整，加强控制，从而保障项目能够如期完成。
2.5生态环境保护
在进行施工设计时要对周围环境考察，通过比较选择出对环境破坏度较小以及社会经济效益较大的方案。具体来说，为了更好地实现对环境的保护，公路工程在施工中要注意以下几个方面：首先，合理利用土地资源，避免占用一些价值较高的土地，例如农用土地，森林用地等；其次，要减少对森林植被的破坏，从而避免水土流失及水质污染；再次，公路工程在建设过程中，若穿越名胜古迹或风景区，要注意与自然环境的融合，降低对景区的破坏；最后，在建设过程中尽量不影响野生动植物的生存，减少对生态环境的影响。
结语
综上所述，展开农村公路工程的改造设计，需要从路面结构、纵断面、旧路补强、路基拼宽以及排水设施改造五个方面展开，根据公路实际情况，采取对应的措施进行改造。在公路的养护管理上，需要建立农村公路的养护机制，加强养护资金的监管，使用“两化一合”机制展开管理，全面延长公路的使用寿命。
参考文献：
［1］山东文登启动农村公路改造工程［J］.石油沥青，2018，32（03）：38.
［2］侯连君，王昌衡，郑京杰.县际及农村公路改造工程实施对策探讨［J］.公路工程，2004（01）：39.
作者简介：谢冬生，身份证号：32068219891216xxxx
论文作者:谢冬生
论文发表刊物:《防护工程》2019年13期
论文发表时间:2019/11/13
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