国网江苏省电力有限公司邳州市供电分公司 221300
摘要：配电网建设工程量巨大，不可避免的停电施工次数较多，如何精准把握停电施工时长，合理调配施工力量，保证在最短、最合理的时间内高质量完成任务，是各级供电公司一直探索和实践的课题。本文结合一线实践经验，提出以停电施工时间定额体系为切入点，科学、合理测算停电施工时长，有效管控施工计划、有序平衡施工力量，辅助统一指挥方式，有效地提升了配电网施工效率。
关键词：配电网；停电施工；时间定额体系；施工效率
1工作背景
配电网建设工程量大、时间紧、任务重，需要进行大量的停电施工，但广大客户对供电可靠性要求越来越高，传统的停电施工模式停电时间长、停电次数多，已不能满足“人民电业为人民”和“以客户为中心”的要求。如何精准把握停电施工时长，合理调配施工力量，保证在最短、最合理的时间内高质量完成任务，是各级供电公司一直探索和实践的课题。
2面临的困难与问题
2.1 计划停电时间较长
多数施工单位申报计划停电时，其停电时长往往超过10个小时，一般都是从早到晚，缺少科学合理的停电时长测算依据。
2.2 延迟送电现象较多
对停电时间、施工人员数量、施工机具准备等工作未能合理平衡，停电时间长且经常延迟送电，引起客户不满，产生服务投诉等问题。
2.3 管理过程粗放，时间浪费严重
对同一停电范围内多个工作地点的情况，依然存在单线施工现象，未能多项任务同步进行；对施工顺序上存在先后关系的现场，未能增派优质施工力量，增加了整体停电时长。
2.4 “小零散”施工停电时长较为随意
随着管理愈加精益，一些大型施工因得到足够重视，故而准备充分、停电时长较短；反而是一些零碎的小型施工，往往3个小时可以完成的工作，却可能停电六、七个小时，缺少精益管控的手段。
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3 应对措施
为精益管控配电网停电施工，减少计划停电时长，通过运用停电时间定额体系，以“八小时”内完成配电网停电作业为目标，对施工时长测算、作业平衡、作业前期准备，以及停电操作、施工、复电操作等一系列工作环节进行了严格管控。
3.1依据科学，精准测算
停电时间定额体系的核心是配电网停电施工定额系统。配电网停电施工定额系统是施工时间计算系统，由工程施工定额升级转型，提取其人工费成本，继而通过分解工程量、制定折算系数、设定修正系数三个步骤，对施工队伍上报的当日停电施工时间进行严格把控和监督，依据国家标准农配网施工人工成本进行折算，确保计算结果精准度高。
3.2精准施工，管控有度
依托停电时间定额体系，量化停电施工时间至分钟，严格审查停电施工时长是否与实际工作量相符，避免停电决策失真、失实。对停电施工时间超6小时的工程，通过增加施工力量等措施减少施工时长；依据配网设备操作标准工时，合理测算停送电操作时间。对超8小时停电作业的大型、复杂工程，严格审查停电施工时长是否与实际工作量相符合。通过优化施工方案、组织多个施工队伍并行施工等措施控制停电时长。决剔除预估停电时间大于10小时的工作申请，对停电时间在10小时以内的施工方案进行优化处理，通过规范施工准备、并行施工等措施缩减停电时间至8小时以内。
3.3一体作业，前后贯通
建设配电网装配一体化车间，在车间内提前完成变压器引出线、拉线、接地线等加工制作，集中配送，统一工艺，减少现场作业时间和停电时间。要求停电前可完成的设备就位、调试试验、电缆管孔检查、电缆铺设、不停电组立杆塔等工作，不得占用停电后时间。强化配网停电作业全过程管控，对停电操作、施工、复电操作的开始和终结“六个时间节点”实行零偏差管控，对节点延迟达30分钟的工作，及时发布延迟预警，采取对应的组织、技术措施。制定施工应急预案，组织施工任务轻、时间短的施工队伍在工作完成后按照应急预案支援施工任务重、时间长的队伍，统一指挥，互相补充施工力量，避免延迟送电的发生。
4结语
自建立停电时间定额体系以来，共剔除不符合要求的工作申请36起，在规定时间内完成施工送电任务率100%，无一延迟送电。实施施工“八小时”大会战模式并取得成熟经验，将配电网施工聚零为整，按“一停多用”原则统筹开展高低压协同施工、检修、消缺，统一调配施工力量，集团作战，将停电施工时间控制在6小时以内、整体停电时间控制在8小时以内。2018年笔者所在县级市在完成3.04亿元配电网投资改造任务的前提下，实现用户平均停电时间同比2017年下降53%，配电变压器重复停运数量同比下降63.8%，施工效率得到显著提升，供电可靠性得到根本保障。
参考文献
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论文作者:陈海林,余冠霖,高扬
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第34期
论文发表时间:2019/4/8
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