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党的十一届三中全会以来，苏南乡镇企业抓住机遇，开拓进取，迅速发展，形成了一批附加值高、市场覆盖面广的优势产品，涌现出一批技术装备先进、知名度高的骨干企业，不少产品外销世界各地，有的企业已走向海外。至1994年，苏南乡镇工业的产值已超过3500亿元，占整个苏南地区工业总产值的七成以上，具有了相当的实力和水平，为下一步的发展奠定了雄厚的基础。而进入90年代以来，特别是党的十四大召开之后，由于改革不断深入、经济外向化和国际化步伐明显加快以及国有企业机制改革的逐步到位、大量外资企业的迅速兴起等等，市场竞争加剧，乡镇企业原有的优势受到冲击和削弱，自我积累、自我发展能力减弱，不少企业的经济运行处在低水平和低效益的徘徊状态。苏南乡镇企业遇到了空前的挑战。
在新的发展阶段，苏南乡镇企业如何在竞争中立于不败之地，靠什么确定自己的竞争优势？我认为，关键是靠水平，就是要靠企业的产品水平、技术装备水平、经营管理水平。苏南乡镇企业只有在提高水平上狠下功夫，提高经济运行的质量和效益，才能在新的发展中实现新的飞跃，获得更高层次的发展与壮大。
一、科技领先，提高素质
“科学技术是第一生产力”，这个观点虽然已被普遍接受，但由于科学技术是潜在的生产力，人们在实践中往往容易忽视它在生产力诸要素中所处的首要位置，忽视它巨大的潜力所在。苏南乡镇企业初创时“村村冒烟，处处办厂”，走过了一段以外延扩张、速度增长为主的历程，企业科技素质不高，具体表现在产品技术性能和档次较低、工艺装备较差、内部管理和职工的技术素质亟待提高等方面。这种状况在乡镇工业发展的初期尚可维持和生存，但在现代科学技术蓬勃发展的新形势下，苏南经济运行正处于由侧重量的扩张转变为以质的提高带动量的增长的新阶段，就显得很不适应，并已成为苏南乡镇企业发展面临的最大问题。因此，今后乡镇企业要发展提高自己，必须把主要精力放在依靠科技进步上，使产品、装备、管理和职工素质提高到一个新的水平。
科技领先，首先要抓产品领先。产品是企业的生命与前途所在。一个成功的企业，一般都是以产品的质优价廉取胜的，都是靠产品的竞争力获得发展空间的。常州市几个有代表性的成功企业，如新科电子集团、芙蓉电子实业公司、兰陵化工集团等，都是由此发展壮大起来的。抓产品的领先，需要通过技术上的创新，提高产品的先进性、适用性，使产品具有较高的技术“含金量”；需要通过各种手段和办法降低成本，从而使产品质优而价廉，更具吸引力；需要不断扩大生产能力，使产品具有较大批量，形成适度规模，达到“有优有势”。有句话说得好：“今天产品的科技含量就是明天产品的市场容量”。
产品领先，有赖于技术装备上占优势。有市场有效益的产品，其背后真正的竞争力实际来自于先进的技术装备和严格的科学管理。技术和管理是科技领先的两个重要环节。技术装备水平不高是苏南面广量大的乡镇企业的“心腹之患”和“致命弱点”，与一些国有企业、外资企业相比有着明显的差距；而随着市场竞争越来越表现为科学技术的竞争，这种差距就越来越成为竞争力上的差距。苏南乡镇企业要正视这一现实，拿出当初创业的劲头来，咬紧牙关，节衣缩食，下决心把一些“破缸旧罐”甩掉，舍得花本钱购置先进设备，改善技术装备，从根本上解决企业的“先天不足”，从而获得技术先进的优势地位。这一条至关重要！
严格科学的企业管理，是提高劳动生产率、提高企业运行质量的重要前提和保证。这几年，一些乡镇企业重生产轻管理、重发展轻效益，不愿在苦练“内功”上下功夫，这对企业的健康发展十分不利。企业光有先进的技术装备，而没有严格科学的管理相配套，产品的质量难以保证，技术装备的先进性和高效率也难以发挥出来。苏南乡镇企业要善于借鉴、吸收、消化国内外先进的管理方法和手段，从质量管理、成本管理、现场管理和扭亏增盈入手，全面加强基础管理工作，最大限度地向管理要质量、要市场、要效益。这就是“管理出效益”的道理。
二、外向带动，加快发展
国际分工与协作格局的形成，经济国际化进程的加快，必然要求企业进入国际竞争的战场，走上外向发展之路。苏南乡镇企业只有顺应这一潮流，并自觉参与，才能赢得主动。苏南乡镇企业的发展原本主要靠自己，但纵观目前上规模、上水平的乡镇企业，基本上都是从横向联合特别是从发展外向型经济中得到了巨大的收益，在资金、技术、人才、市场、管理等方面吸取了丰富的养分，有的“借梯上楼”，实现了“一步登天”；有的“后发制人”，实现了后来居上；有的“借船出海”，实现了跨国经营。今天要在更大规模、更高层次上求得新的发展，就必须更加开放，敞开大门向国内外开放，尤其重视利用境外、国外的大量资金、先进技术和设备以及现代化管理方法来加快发展自己。广东乡镇企业的起步比我们苏南迟，但现在那里的许多企业比我们快了五至十年，关键是他们在国内资金困难的情况下，大胆利用境外、国外的资金，高起点、强投入，使一批产品上批量，使一批企业上规模，并且引进先进的技术设备装备自己，使企业的技术装备水平达到了世界先进水平。这样，他们的经济总量得以迅速扩大，产品档次和技术水平迅速提高，产品风靡全国，而且走向了海外，有的企业已发展成为跨国公司。实践证明，实施外向带动战略，是苏南乡镇企业快速发展与提高的一条捷径和必由之路。
外向带动，包括“引进来”和“走出去”两个方面。关于“引进来”，除了引进资金，更重要的是要引进技术，这是“引进来”的核心和关键。因为，随着经济一体化和国际化的发展，一个国家、一个地区或一个企业通过从境外、国外引进技术，进行消化、吸收和再创造，越来越成为科技进步的重要途径。关于“走出去”，这是“引进来”的目的之一，要把自己的产品、技术输出去，占领国外市场，而关键是技术要新，产品档次要高。苏南乡镇企业不能光靠廉价劳动力和劳动密集型产品去赚取微薄的利润，而要千方百计提高“走出去”的水平，敢于跻身国际市场并展开高层次的竞争，以占领更广阔的市场，获取更大的经济效益。
三、“抓大放小”，发展优势
由于历史的原因，构成苏南乡镇工业的是面广量大的中小企业。当初，中小企业凭借“船小好掉头”的灵活经营方式，抓住机遇，率先进入市场，得到了雨后春笋般的蓬勃发展。但是，随着市场经济体制的不断完善和规范，乡镇企业过去习惯的一些营销方式不再适应，过去享受的一些优惠待遇已经取消，各类企业将在一个大致公平的环境中进行竞争角逐。为此，发展苏南乡镇企业必须按照市场经济的要求，切实改变目前“小而散”的现状，突出重点，“抓大放小”，就是抓住大的、好的企业，上规模、上水平，放开小的、差的企业，找出路、争生存、求发展。
“抓大放小”，发展优势，重要的是要突出重点，“优生优育”，培植优势产品、骨干企业、支柱行业，再创苏南乡镇企业新的优势。具体而言，就是要抓住主导产业和优势行业，利用这些行业强烈的增长带动效应和市场扩张势力，通过技术改造和组织结构调整，形成一批上规模的骨干企业和上批量的拳头产品。事实证明，一个地区、一个乡镇有几支拳头产品，有几个大企业，就能稳定地带动一方经济的发展。这是因为，上规模的产品和企业，具有强烈的扩散辐射作用，需要几十家甚至上百家企业互为配套、互助协作，可以形成资产纽带、技术纽带和产品纽带，从而带动一片、提高一片，取得规模经济效益。突出重点，发展上规模企业，决非粗放式的平面扩张、低水平的简单相加，而是质的提高和升华，是高起点的量的扩张。简而言之，上规模必须上水平，没有水平的规模不应该是我们所追求的。企业上规模还必须突破狭小的地域空间，打破地区、行业、所有制界限，采取参股、租赁、转让、兼并等多种形式，实行横向和纵向间的广泛联合和资产重组，并逐步向跨县、跨市、跨省甚至跨国方向发展。
“抓大放小”，发展优势，并不排斥中小企业。相反，只要是有市场、有效益、有特色、有水平的中小企业，就应该努力去搞好。因为，市场需求的多样性，客观上要求企业规模的多样结构，一些小产品、零配件、元器件以及众多的生活日用品，适合“小而专、小而精”的企业生产，可以形成“小产品、大批量、大市场”的特色和优势。因此，突出重点，培育骨干企业，应该有大量“小而专、小而精”的企业相配合，应该坚持大、中、小并存。重要的是，中小企业在当今市场竞争加剧的形势下，要主动调整自己的产品结构和经营思路，走“小而专、小而精”的路子；要适应专业化分工、社会化协作的现代生产方式，以大企业为依托，为大企业服务。这样，中小企业不仅不会被市场所淘汰，而且能更加适应市场变化的需要，发挥自己的特色和优势，扩展自己的用武之地。
苏南乡镇工业已进入新的发展阶段，需要我们从实际出发，从县情、乡情出发，来确定自己的思路，立足现有基础，因势利导，发展优势；同时去积极寻找新的生长点，培育新的优势，形成自己的特色，进一步适应市场运行的要求，逐步向现代企业制度过渡。