摘要：水利水电工程施工具有长期性和复杂性特点，在水利水电施工企业发展过程中，需要配合开展风险管理工作，针对可能存在的风险进行有效的防范和治理，这样才能够促进企业的可持续发展。本文主要分析了在水利水电工程中容易发生的风险种类，以及风险管理工作开展的有效措施。
关键词：水利水电；施工风险；施工管理
在水利水电工程施工建设中，需要建立起完善的风险管理体系，包含有风险识别、风险评估、风险分析、风险控制和风险处理，能够针对在水利水电工程施工中可能存在的风险因素进行综合性的分析和评估，并制定出科学合理的风险回避方案，减少工程施工风险的出现对于工程建设造成的影响，确保水利水电工程施工的顺利完成。
一、水利水电施工中的风险因素分析
在水利水电工程施工中，风险识别和风险管理工作的开展非常重要，一般风险识别分为风险感知和风险识别两个重要的工作过程。需要工作人员能够通过使用各种有效手段，整体和分析出施工过程，并分析其中直观可见的风险因素，寻找引发风险因素的主要原因。风险识别工作的开展目标并不是寻找风险发生的原因，而是能够寻找到可能会成为风险的因素和可能发生风险的位置。风险识别工作根据工作对象的不同，也分为事故分析、可能性分析、组织结构分析、风险因素列表检查和现场检查等[1]。需要工作人员根据分析对象和分析范围的不同，针对性选择不同的识别方式，从而提升风险识别的准确性。
1.环境风险
环境风险指的是在水利水电工程施工建设过程中，当地的生态环境以及当地人们的生活环境都受到了一定的影响，他们做出来的反应以及其他不可控外界的风险出现，例如说天气变化等因素。水利水电工程的建设，不可避免的需要对当地的人文环境造成一定影响，面对当地人文环境存在的风险，需要当地政府部门能够配合做好水利水电工程建设的宣传工作，加强对于水利水电工程建设的监督控制，环节环境风险对工程建设造成的伤害。
2.技术风险
水利水电工程属于我国重要的基础设施建设，近些年来水利水电行业的发展也越来越迅猛，很多水电工程的设计单位和施工单位工作任务都排满。相比之下，施工过程中可使用的技术人员严重缺乏，现有的施工人员施工设计水平和施工水平严重不足，对于工程项目施工建设带来了一定的影响。
3.管理风险
水利水电工程施工建设单位组织内部缺少了管理人才，给水利水电工程施工企业发展带来了管理风险。
二、水利水电工程施工风险控制
水利水电工程在施工建设过程中需要开展风险控制工作，风险控制基于风险控制和风险评价工作，针对风险源特点，制定出有效的风险控制措施。
1.风险回避
水利水电施工过程受到了各种各样因素的干扰，其中包含有管理因素、合同因素、组织因素、材料因素、人员因素和环境因素等[2]。当风险识别系统在识别过程中发现了某一种风险发生的可能性，并通过结合有效的施工方法和手段来回避施工风险的发生，减少施工风险发生几率，称为是风险回避过程。例如在制定水利工程施工方案时，需要尽可能的使用一些比较成熟的施工工艺和施工手段，能够有效提升施工方案的有效性，避免施工风险出现。在工程项目分包过程中，需要选择一些比较熟悉工程建设，具有丰富施工经验的分包商，这样能够有效提升水利水电工程施工质量。
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2.风险的缓解
风险缓解指的是风险评估如果检测出风险发生的概率比较小，或者是风险发生之后产生的影响比较小，需要通过开展一定的施工措施来控制风险出现的可能性，通过防范手段来降低风险发生几率，把风险发生之后产生的负面作用降到最低，被称为是风险缓解[3]。在水利水电工程中应用风险缓解施工方法，能够减少风险对于施工造成的影响，提升施工质量。例如在工程施工中选择使用更加简单方便的施工程序。如果需要使用新的工程建设结构，在进行模型试验之后再确定出具体的施工方案。
3.风险的转移
在水利水电工程施工建设过程中，针对可能会发生风险的因素进行转移和分摊，被称为是风险转移措施。一般风险的转移都是用在合同风险回避以及工程材料物价波动等环节。水利水电工程建设施工中，通过签订合同或者是购买工程建设保险等方式，能够有效地把工程施工风险转移出去，使用更加科学合理的有效措施，降低工程施工风险发生几率以及风险发生之后带来的伤害。
4.风险的自留
风险评估时遇到一部分发生概率比较低的风险类别，或者是风险发生之后产生的影响比较小的类别，都可以采用风险自留的管理方式，通过结合工程项目内部资源，来应对工程风险的发生以及产生的损失。一般水利水电工程中的风险自留方式是采用了现金流扣除。
三、水利水电工程施工风险管理的有效措施
1.成立风险管理组织机构
在水利水电工程施工过程中施工风险的发生时贯穿于整个施工工程的，施工风险的监测工作和评估工作开展具有一定的困难[4]。因此需要水利水电工程相关业务单位，能够抽出业务骨干来组成风险管理工作部门，水利水电工程项目建设负责人直接领导，针对工程在建设过程中可能存在的施工风险制定出相对应的措施，调动起相关工作人员和资源的应用，科学合理的分配到不同的工作单位中执行风险管理工作。
2.施工合同的风险管理
水利水电工程建设需要签订施工合同，在合同当中需要明确出建设双方的职责，并把水利水电工程在施工建设过程中可能存在的风险综合考虑到其中。站在风险管理角度，来分析施工合同中存在的有利因素和不利因素，避免由于合同中存在一定的风险，对于工程施工建设造成影响。
3.应用合同条款进行索赔
在水利水电工程施工中的风险管理贯穿了整个施工工程，在施工过程中施工风险是不可避免的，造成施工更显得原因有很多，例如施工设计发生变更或者是不利自然条件出现之后，都会影响工程建设质量[5]。在合同签订过程中，需要明确出双方的为职责，然后根据合同的具体条款进行索赔。据实践表明，在水利水电工程建设中根据合同开展工程索赔，能够有效减少工程风险的发生几率，提升工程项目经济效益。
4.根据不同风险形式采取不同的合同签订方式
在水利水电工程施工建设中，可以首先进行施工风险识别和分析，并根据不同风险形式来采取不同的合同签订方式。例如针对一部分河流的水流量变换不大，施工风险比较小的中小合同，可以选择使用风险控制和风险自留的方式控制工程项目风险。
结语：
综上所述，水利水电工程建设施工风险的出现时不可避免的，需要施工企业单位能够成立风险监测机构，通过开展风险评语和风险预测工作，针对可能出现的风险开展有效的应对措施，把工程施工风险发生几率和风险损伤降到最低。
参考文献：
[1]陈英.水利水电工程施工中的风险管理策略[J].吉林农业，2019（07）：62.
[2]任秀峰.水利水电工程施工中的风险管理[J].中国水利，2018（22）：58-59+46.
[3]张曙.水利水电施工企业合同管理与风险防范[J].企业改革与管理，2016（19）：18+34.
[4]姚雪容.探讨水利水电施工企业的项目风险管理[J].江西建材，2014（16）：101+99.
[5]严晓庆.浅谈水利水电施工企业合同管理风险防范[J].中华民居（下旬刊），2014（07）：241-242.
论文作者:李杰志
论文发表刊物:《防护工程》2019年10期
论文发表时间:2019/8/8
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