摘要:本文对电费电价管理的影响因素进行分析,并以H电力企业为例,针对该企业存在的电价监管、管理渠道、均价指标等问题进行挖掘,站在集约化的角度提出有效的解决对策,力求通过建立分环节电价机制、拓展电价管理渠道、建立合理的政策执行机制等方式,使电价管理效率得到进一步提升。
关键词:集约化;电费电价;管理方法
引言
现阶段,电力行业飞速发展,已经成为国民经济发展的重要支柱,为人们的生产生活需求提供充足电能。电价管理不但与经济发展速度相关,更会影响国家安全、社会稳定。在当前电费电价管理方面仍然存在些许问题,需要在集约化的基础上采取针对性对策予以解决。
1.电费电价管理的影响因素
在电力企业发展过程中,发电企业、用户与电价调控部门均对电价管理给予高度重视,只有制定出科学合理的电价,企业与用户的用电负担才可降低,整体社会资源配置会更加合理,促进企业生产要素的优化重组,提高生产效率与经济收益。但是,电价的管理受影响的影响众多,具体如下表1所示[1]。
表 1 电价主要的影响因素
2.电费电价管理存在的问题
H电力企业在2015年注册成立,主要经营电网经营、电力购销、电力工程勘察、设计、施工与工程总承包等等,在四年的时间里不断壮大,始终为用户提供好的产品与技术支持、健全的售后服务。随着电力市场竞争日益激烈,该企业在管理方面的弊端逐渐暴露出来,尤其是在电价管理方面,主要存在以下问题。
2.1电价监管机制不完善
在电力企业运行过程中,电价监管十分重要,可对用户电价类别进行核定,保障电费电价的公平、合理。但是,当前H企业在电价监管方面存在机制不完善、落实不到位等问题,监管人员对国家制定实行的政策掌握不够全面,在实际落实过程中没有从政策的层面出发进行电价审定,致使电价信息掌握不及时、不全面,不利于对电价的合理控制。
2.2电价管理渠道不畅通
该问题成为阻碍企业电价管理有效性提升的主要原因之一。在电价管理方面,应对售电指标进行考虑,对用户营销进行控制,对用户电价进行核定,才可达到售电合理、核定公平、营销得当的目标。但是,在H企业中由于电价管理渠道不够畅通,部分管理者自身素质较低,导致售电标准不合理、核定不标准等情况时有发生,对电价管理有效性的提升产生严重阻碍。
2.3均价指标不准确
对于电力企业来说,下达与核定售电均价指标可对企业整体效益产生较大影响。但是,在H企业运行过程中,下达的售电均价指标不够准确,导致年终指标难以实现。通常情况下,电价管理由专业管理人员对国家政策、电价原则、售电结构等因素综合分析,以此为基础对电价水平进行衡量和预估。此外,一些管理者忽视季节因素,导致电价均价指标准确度受到影响,很容易出现指标不准等问题[2]。
3.基于集约化的电费电价管理优化措施
根据上述分析可知,我国电费电价受到多种因素影响,在企业运行过程中,还存在电价监管不完善、管理渠道不畅通、均价指标不准确等问题。对此,应从集约化的角度出发,对电费电价管理方法进行优化,使管理问题得到有效解决。
3.1建立分环节电价机制
电力企业发展对国家经济具有较大的促进作用,对此企业应确保能源供应、电价合理,在集约化基础上建立分环节电价机制,将电费控制在合理范围,实现平衡用户机制、节约能源的目标,具体措施为:在发电环节中,将竞价方式引入其中,激发电力企业的管理热情,在市场竞争中占据主动地位,使其深刻认识到优胜劣汰的生存法则,才可增加一定压力,促进企业发电资源的优化利用;在输配电环节中,制定成本核定方式,在此基础上计入税金,将输配电价独立出来,使电网始终处于可持续发展状态;在销售环节,综合考虑输电线路、设备、销售支出等因素,采用多样化电价结构使不同用户的个性化需求得以满足,并制定出科学的峰谷分时评定标准。
3.2拓展电价管理渠道
针对企业中存在的电价管理渠道不畅通问题,可在集约化基础上通过构建信息平台的方式,借助网络系统实现各部门间的协调合作,以此解决问题。
(1)分层管理模式。基于集约化模式,电力企业可采用分层管理模式,由省级单位管理市级单位,由市级单位管理县级单位,以此类推,此种管理模式的实施可实现同一行政区标准、电价管理、算法标准的统一,为电价管理提供更多便利;
(2)构建网络系统。电价管理需要得到多个部门的支持,将财务部门与电力营销部门联系起来,二者之间构建网络系统,并进行相互延伸,实现双方在网络系统中的交流沟通,可以互相访问对方的系统,了解和分析用户用电数据与电费缴纳情况,针对相应数据进行分析,制定合理的大客户差异化电价区间,使电价管理集约化得到显著提升;
(3)构建电价管控信息平台。该平台可为集约化电价管理提供强大的技术支持,在平台运行过程中,可自动完成电价结算、核算、分析与测算等。电力单位可借助该平台及时掌握用户用电数据和电费缴纳信息的动态变化,不但可促进企业组织结构的优化,还可极大节约相应估算和核算时间,使企业对电费的管理更加科学合理[3]。
3.3提高均价指标准确度
3.3.1优化电价管理与控制模块
在管控系统之中,使电价管控模块独立存在,并增加分析决策系统,对电价相关信息进行多维度、立体化的挖掘和探索,将电价政策的执行情况与系统分析结果被直观的展示出来。通过对管控模块进行优化,构建电价水平对比评价,使电价管控平台全面应用,在模块中自动完成电价预算结算、核算、电价报表编制、测算等操作,还可对总控平台进行在线监控,精准完成电价政策考核,使均价指标更加准确明了。
3.3.2建立合理的政策执行机制
针对当前存在的电费电价管理问题,应建立合理的政策执行机制,对电价执行权限、电价批准、执行流程等进行严格规范。在多个地区执行电价政策,使不同地区均以统一的电价为标准,合理收费,使均价指标更加准确,用电价格问题得到有效解决,使广大群众能够合理用电,为电力企业带来更多的经济效益,促进企业良好发展,实现国民经济高效增长。在该机制构建时,值得注意的是,应集中清理和规范统一电价码,尤其对于特殊电价,更要加强审批与管理,否则势必会对售电营销合理性产生不良影响,阻碍电价政策的高效落实。
结束语:综上所述,电力事业发展与国家经济息息相关,在未来的发展中,电力企业应不断加强集约化电费电价管理,根据市场现状与用户需求,制定合理的电费电价,确保电力资源得到有效利用,为经济发展提供更多助力。
参考文献:
[1]罗鸣.浅析基于集约化的电费电价管理[J].通讯世界,2018(11):76-77.
[2]彭敏.基于集约化模式的电费电价管理探讨[J].中国高新技术企业,2018(7):195-196,共2页.
[3]黄文英.基于集约化的电费电价管理探讨[J].企业改革与管理,2017(23):16.
论文作者:张琳
论文发表刊物:《电力设备》2019年第16期
论文发表时间:2019/12/6
标签:电价论文; 电费论文; 集约化论文; 均价论文; 指标论文; 企业论文; 机制论文; 《电力设备》2019年第16期论文;