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摘要：水电工程当中的合同管理作为确保水电工程顺利开展的主要依据，而且合同管理还是工程质量、进度以及投资控制的重要保证，本文主要针对水电工程合同管理的主要思路进行研究，希望能为相关人士提供些许参考。
关键词：水电工程；合同管理；思路
【引言】
由于我国的水电工程是直接关乎到民生的主要工程之一，所以这就应当以高质量和高标准的要求进行对待工程建设管理工作，而在水电工程管理当中，加大合同管理不仅能够有效确保水电工程建设项目顺利开展，还能确保我国水电工程建设质量，从而促进我国水电事业健康、稳定的发展。
一、水电工程合同管理的重要性
随着当前我国社会经济的飞速发展，促使我国水电工程也得到了快速发展，但是在水电工程项目建设管理当中还存有着很多问题。现如今大部分水电工程项目都是需要在进行签订合同之后才能够进行开始施工建设，那么也就是说合同的签订也就在一定层次上代表着施工的开始，同时更是属于进行开展施工的第一道工序，而且合同管理作为水电工程的重要组成部分，针对水电企业管理水平提升有着重大作用，在当前激烈的市场竞争当中，只有水电企业做好充分的合同管理工作，才能够有效提升自身经济效益和社会信誉，从而加大自身企业的核心竞争力，促使我国企业能够更好的进行发展[1]。
二、水电工程合同管理中存在的问题
合同管理作为贯穿水电工程项目的关键，一旦合同管理出现问题，就会导致整体工程项目质量，以下几点就是目前我国水电工程合同管理当中存在的常见问题：
（一）缺乏完善的合同管理意识 合同签订不规范
假设在整体的工程项目实施以后，由于合同管理从而出现的问题，就会对后期的工程管理存在着较大影响，主要体现在以下两点：第一点，当施工方进行签订合同的时候，并没有高度重视和审查合同当中的主要内容，尤其涉及到法律、风险责任以及费用规定等方面都没有进行仔细的核查，从而导致在后期出现合同纠纷等现象；第二点，当双方进行签订合同的时候，两者之间缺乏有效的沟通，从而在后期履行合同约定或者是职责等方面的时候，都在秉持自己的意见，严重影响了水电工程建设质量。
（二）合同管理变更较多
现如今我国的水电工程很容易就会遭受到自然条件等方面的影响，尤其对于一些地质、气候等条件，不管是承包商还是建设单位都是属于不能及时掌控的自然因素变化。例如：在水电施工过程当中由于地下水位的不断上升，从而导致排水困难，坝体沉陷加剧；又或者是岩土地面出现破裂带等。以上这些问题都是很有可能会在合同管理当中出现实质化变更。
例如下列图一所示，在双方已经进行签订合同之后，由于原材料价格不断暴涨，那么卖方假设还是依照最初所约定的价格进行生产，就会导致自身严重亏损，从而面临破产等问题，所以在遇到突发情况的时候，是否能够因为其他原因进行解除合同和整改合同内容吗[2]。
图一
（三）缺乏高素质的管理人才和技术人才
在我国水电工程管理工作当中，水电工程管理人员和施工技术人员的专业素质是对整个工程管理质量安全有着重要作用，如果相关的施工人员和技术人员由于自身素质低下，不但不能在签订合同的时候及时发现问题，还会在后期开展管理工作的时候出现问题。而且水电工程合同管理工作是一项考验综合素质能力的岗位，所以这就需要相关的管理人员能够拥有较强的管理能力。由于我国目前相关的法律法规不够完善，促使当前有很多水电企业中的技术人员和管理人员都是借助于亲戚或者走捷径所到达的工作岗位，在其专业素质和专业能力方面都存有着不足之处，最终导致水电工程问题频繁出现。
三、水电工程合同管理的主要思路和方法
现如今为了能够有效提升水电工程项目合同管理质量，这就需要相关管理人员能够针对合同管理加大系统化和规范性管理，防止水电工程合同管理出现问题。
（一）严格实行工程合同管理法律法规
随着近几年我国颁布的《合同法》、《招投标法》以及《建筑法》等相关法律法规，进一步完善了我国水电工程合同管理的法律法规，但是在实际应用的过程当中，还是存在着很大问题，其中就包含违法分包、偷工减料以及忽视工程质量等问题出现，甚至有的监理单位也都出现了针对工程质量控制麻痹大意等问题，所以针对上述几点问题，这就需要水电工程在实行合同管理的时候，能够严格依照相关法律法规进行遵守，以此来有效提升水电工程合同管理工作的管理水平。
（二）高度重视合同管理 确保合同规范化
所谓高度重视合同管理，确保合同规范化发展，那么我国水电工程企业就可以从以下两点进行：第一点指的则是相关管理人员要在签订合同的时候，全方面审查合同当中所存有的相关内容，尤其涉及到法律、风险责任以及费用规定等方面都需要进行仔细的核查，并且还需要确保合同当中的每一项工作职责条例都清晰明确，防止后期出现合同纠纷等现象；第二点则是当双方进行签订合同的时候，旁边需要有专业的法律顾问加大两者之间的沟通，确保双方都能依照合同中的约定进行履行职责，防止后期出现不必要的问题[3]。
（三）加大合同管理 防止发生变更
由于合同管理是属于一项动态化的管理过程，所以这就需要水电工程管理人员能够在实施管理的时候还要做出及时的整改。需要相关人员能够针对水电工程项目的施工环境、图纸设计以及技术管理标准设定等工作都要做好充分的准备，有效针对水电工程建设标准规范等内容进行科学、合理的分析和评估，有效减少在执行合同过程当中出现的变更情况。
（四）创设合同管理机构 配备高素质人才
现如今要是想在水电工程当中加大合同管理，那么这就需要水电工程能够在内部进行创设专门的合同管理机构，并且还需要配备高素质的工作人才，因为合同管理是属于一项复杂且细致的工作，所以一般在建设工程当中所遇到的问题，都会间接性的在合同管理当中进行反映。创设专门的合同管理机制，可以针对合同中的问题及时发现和报告，以此来不断提升建设工程合同管理水平。那么针对合同管理工作当中的高素质人才，则是需要我国水电工程企业能够定期向外招聘一些管理人员，并且将通过培训等形式，针对合同管理人员的专业技能和责任意识加以培训，确保每一名合同管理人员的综合素质都能得到有效提升。与此同时，我国水电工程企业还应当不断完善施工现场的技术管理工作，促使我国施工技术得到有效提升，从而提升整体工程建设质量。
（五）水电工程的合同档案管理
随着当前我国信息化时代的快速发展，我国水电工程就可以创设科学的合同档案信息化管理系统，从而确保工程合同资料的完好性和完整性。水电工程企业还应当创设专门负责人员进行管理合同档案，而且档案管理人员还要不断加大合同、变更档案的统计工作，编制合同档案清单，并且还将根据实际需求进行编制合同检索工具，有效提升查阅和检索功能的使用，当企业部门或者个人想要查阅合同文档的时候，必须要在档案管理人员处进行登记，还要明确填写部门、时间以及使用用途等，不断严格明确借阅手续内容，防止出现伪造、涂改以及撕毁等现象产生，方便合同出现问题的时候能够及时找到相关人物[4]。
结束语：
综上所述，由于合同管理是属于贯穿于所有水电工程项目的全过程，而且水电工程是否能够顺利开展，这都和合同管理有着密切联系，所以这就需要水电工程企业的相关管理人员能够高度重视合同管理的重要性，从而构建完善的合同管理机制，充分做好合同管理工作，进一步促进我国水电工程健康、稳定的发展。
参考文献：
[1]赵文刚. 水利水电工程合同管理研究[J]. 城市建设理论研究：电子版，2013（24）.
[2]黄继斌. 水利水电工程招标及合同管理研究——以A工程为例[J]. 建筑知识，2016（1）.
[3]陈宁. 探讨水利水电工程合同管理中存在问题和解决对策[J]. 科技与企业，2013（4）：12-12.
[4]梁学锋. 建设工程合同管理方法研究[J]. 中国建材科技，2015，24（3）：112-112.
论文作者:刘治国
论文发表刊物:《河南电力》2018年12期
论文发表时间:2018/12/4
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