摘要：随着人们对用电需求的日益增长，供电所的建设与管理成了人们普遍关注的问题。基层供电所作为用户用电的保障，需要有一个良好的建设和管理，但目前基层供电所在建设与管理上还存在一些问题，为了保证用户用电的质量，基层供电所的建设与管理必须得到加强。
关键词：基层供电所；建设；管理
基层供电所是连接用户与电力行业的纽带。用户的用电质量就是由基层供电所来保障的，用户的用电情况以及供电的效率都能通过基层供电局反映出来。最近几年来，随着国家对建设管理标准化的提倡，基层供电所的建设与管理也在不断加强。我国大多数基层供电所的建设和管理相对来说是符合标准的，但难免有一些基层供电所在建设和管理中存在些许问题，这些问题的存在对供电所的发展起到了抑制作用，因此，加强对基层供电所的建设与管理是至关重要的。
1、基层供电所的工作原则
基层供电所的最基本性质就是保证用户用电的质量。因此，基层供电所在工作中必须坚持将用户放在第一位，以保证用户的利益为服务宗旨，以为人民服务为工作原则。基层供电所在工作时首先要做到的就是以用户为本，将对用户的服务做到最优化，这是基层供电所的基本职能所在。基层供电所在进行工作之前，要对用户的思想和需求有一定的了解，在充分了解了用户需求的基础上开展工作，这为基层供电所的建设提供了口碑保障，使用户在用电时的问题得到了及时解决，提高了用户对基层供电所的满意度。基层供电所除了进行以用户为本的服务宗旨外，在供电所内部还要做到以电力工作者为本，也就是以基层供电所的工作人员为本，基层供电所的建设与管理要依靠内部工作人员，所以，基层供电所要时刻为工作人员着想，将工作人员的利益放在首位，保护员工的基本信息不外漏，维护员工的利益，鼓励员工在工作中的积极性，为员工创造一个温馨舒适的工作环境，及时对员工进行激励，促进员工之间的相互合作，使员工之间能够互相配合，更高效、更迅速的完成工作，为基层供电所的建设与管理添砖加瓦。
2、基层供电所的建设与管理中存在的问题
2.1、基层供电所在建设中管理制度的不完善
基层供电所作为用户用电的保障机构，覆盖面相对较广，所要服务的区域范围也较大。虽然到目前为止，大多数基层供电所的建设与管理都达到了合格的标准，但在建设过程中依旧有比较薄弱的地方，这些薄弱环节的管理制度相对来说比较落后。由于管理制度不够健全，管理力度较弱等问题的出现，使岗位与职责之间的界限不明显，对日常资料的管理就会出现不够统一、不够规范等问题，再加上管理考核制度的不够完善，使日常的管理工作不能及时到位，出现偷电等不良现象，该现象的出现可能会对用户的用电安全造成影响，甚至会引发不必要的安全事故。
2.2、基层供电所的建设与管理不达标
虽然到目前为止，大多数基层供电所的建设与管理已经达到标准化，但依然有一小部分基层供电所的建设与管理不达标，这就不能满足电力企业对基层供电所的基本要求。很多供电所的设备还不够齐全，从根本上来说，这是基层供电所管理制度不完善和管理力度不够大造成的。管理体制的不完善导致基层供电的建设存在未达标的问题，使供电的质量得不到保证，用户对用电的要求就不能得到满足，用户对基层供电所的信任度和好感也会随之下降，这对基层供电所的建设是极其不利的。因此，要从根本上解决问题，首先就要建立一套完整健全的管理体系，在管理体系实施的过程中加强对基层供电所的建设。仅仅有一套健全的管理体系只是基础，还要加大管理力度，管理力度的不足，使法治得不到响应，完整的规章制度也只能趋于形式，长久以往，工作人员在思想上和行动上都会脱离高效积极的工作状态，不能全身心的投入到工作中，基层供电所的建设也就得不到提升，因此，健全管理体制和加大管理制度是基层供电所建设达标的大前提。
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2.3、基层供电所对用户的服务不到位
基层供电所作为联系用户与电力企业的纽带，它的主要任务就是满足用户的用电需求，为用户的用电质量提供保障。从本质上讲，基层供电所也属于服务行业的一种，但由于部分基层供电所的建设与管理还不达标，使得基层供电所在对用户进行服务时会出现服务不到位等现象。这种服务不到位现象的出现使用户对基层供电所的信任度降低，对于用户来说，基层供电所的员工缺乏专业性，用户的这些认识对基层供电所的建设和管理产生了很多负面影响。由于供电所的不同，对用户办理业务的要求和操作也就存在差异，供电所之间没有及时进行沟通协调，使用户因为一些本可以避免的小问题来回奔波，员工知识涵养和基本素质不高，导致在为用户服务时不能做到谦卑恭敬，这些问题不仅让用户的问题得不到快速解决，还使基层供电所的形象遭到破坏。员工的服务方式单一随意，缺乏热情和创新，这也是基层供电所对用户服务不到位的表现，这些不良表现直接影响到基层供电所的建设与管理，影响到电力企业在人民心中的地位。
3、基层供电所建设与管理的措施
3.1、加强对员工综合素质的培养
员工综合素质的提高是基层供电所建设与管理的关键。用户在办理业务时，看到员工综合素质的提高，不仅使用户对基层供电所的信任度增加，还使供电所在建设中能通过用户的口耳相传达到事半功倍的效果。想要有效的提高员工的综合素质，首先要加强对员工思想道德上的教育，使员工的责任意识有所加强，服务意识有所提高，基层供电所可定期举行思想教育活动，对员工进行思想教育和道德培训，让员工在培训中提升服务能力。除了对员工进行思想道德教育外，还要进行技能上的培训，使员工的工作能力得到提升，在工作中更加得心应手。在提升员工技能的同时，还要让员工明确自身工作岗位的主要职责，在对工作人员进行选举时，要有一个严格、规范、专业的考核制度，在职人员也要进行严格的考核，以提升员工在工作中的积极性和高效性，为基层供电所的建设与管理做好准备。
3.2、加强基层供电所各个体系的建设与管理
基层供电所要想在建设中少走弯路，就必须有一个完整健全的制度体系。只有建立一套完善的制度体系才能使基层供电所的建设与管理有序进行。首先要建立的是基层供电所内部的管理体系，不仅仅是对内部员工进行管理，还包括各个岗位的职责，各项工作的内容等，在该体系进行实施时，要有一个透明的实施和监督过程，让供电所的所有员工都能明确这一体系的任务，看到这一体系实施的作用。其次就是建立员工服务时的标准化体系，规范员工的服务态度，提高员工的服务质量。最后就是将传统的管理模式和管理思维打破，保证各个体系在实施过程中的创新性，员工时刻以用户为本，供电所时刻以员工文本。通过对各个体系的建设与管理，激发和维持员工在工作中的积极性，提高基层供电所的建设与管理，为供电所在电力企业中的发展添砖加瓦。
结束语
随着我国电力改革的不断深入，基层供电所的建设与管理也成为电力系统发展中的一大重任。虽然我国部分基层供电所的建设与管理还未达标，但随着建设体系和管理制度的确立以及实施力度的加大，基层供电所的建设将朝着更全面、更标准的方向发展，为电力企业的发展打好基础。
参考文献
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[3]庄育明.关于基层供电所管理规范化与专业化的优化研究[J].当代经济,2016(35):140-141.
论文作者:张锋
论文发表刊物:《基层建设》2017年第35期
论文发表时间:2018/3/20
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