我国危险品公路运输业发展现状分析论文_张丹

我国危险品公路运输业发展现状分析论文_张丹

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摘要:随着社会经济的发展,我国对危险品的运输越来越重视。本文首先简要分析了我国公路货运业的发展现状,然后论述了提高公路交通危险品运输管理的有效措施。

关键词:公路交通;运输管理;措施

引言

近年来,随着环保意识的增强以及重大危险化学品事故的发生,危险品的储运选择变得十分有限,监管也愈发严格。根据中国危险品分类的相关规定,危险品的进出口作业、文件材料、许可证书和处理程序可能会十分复杂。因此,熟悉当地法规并与可靠的第三方合作伙伴合作显得非常重要。然而,在中国,许多法规可能会依照具体情况进行实施,所以相应的结果也会有所不同。

1公路货运行业现状

1.1行政效率比较低

目前,在公路交通危险品运输管理工作中,在同一个范围中采取区域分割的执法管理措施,但是同时开展执法检查工作,一辆运输车辆往往会遇到多次检查,造成时间的浪费,行政效率较低,同时也造成运输时间的增加,引起交通不畅情况的发生。

1.2运输设备单一,安全隐患严重

在我国目前的公路货运市场中,重型车辆的占有量非常小,集装箱、冷藏品、危险品及油品等特种专用车辆的比重也很低,难以满足特种货物运输的现实需求,用普通车辆违法承运特种货物的情况普遍,导致公路货运业面临严重的行业安全隐患。

1.3安全管理机制有待完善

我国公路交通危险品运输行业起步较晚,发展较慢,在管理理念、管理结构和管理形式上有待完善。从总体上来说,危险品公路交通管理机制不健全,管理人员知识水平不足,管理制度得不到有效落实。

1.4经营理念落后,缺乏专业管理人才

货运企业经营管理观念落后,没有形成系统的物流服务体系,以及成本控制和质量管理的客户服务意识。同时,尽管货运企业的劳动力资源比较丰富,但是人才结构欠合理,缺乏高级管理人才。

2提高公路交通危险品运输管理的有效措施

2.1定期进行安全审查和培训

为了保证有效的安全性水平,必须对整个供应链进行安全审查。此外,审查有助于确保持续落实安全规划,并可在必要时提醒相关人员采取纠正措施。安全培训计划对提高工作场所的安全性也至关重要。通过培训,员工能够熟练掌握安全操作技能,并了解现行法规。定期培训可以让相关人员时刻警惕危险的存在,同时确保他们清楚不遵守安全程序会造成的后果。最后,所有培训记录必须进行存档,以便进行审查和事故调查。

2.2完善法律法规建设,强化安全评估工作

在公路交通危险品的运输管理中,应当加强相关法律法规的建设,在现有的法律体系中制动适合道路危险品运输管理实际情况的制度,满足其特殊性的需求。同时需要构建相应的行政法规,完善相应的法律体系,满足行业的需求,符合企业的地方性特点。在法律中明确其行业准入条件,对危险品运输的各个环节采取有效的措施,明确各项法律责任,保证公路交通危险品的运输管理有法可循。在运输管理的过程中,需要做好相应的安全评估工作,加强危险品运输的管理和控制。在实际工作开展时,需要构建完善的评价机制,加强各个方面的评估工作,及时发现安全问题,采取有效的防范措施,做到防患于未然。政府相关部门需要针对公路交通危险品运输管理制定统一的执法准则,结合实际问题的分析,不断完善相关的法律法规,保证法律的科学性和可行性,更好的打击违法行为。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时,在道路危险品运输管理规定和危险化学品安全管理相关条例的基础上,根据危险品道路运输的特殊性质,应当制定符合危险品运输管理的法律法规,明确市场进入、退出和安全监督的责任,加强运输、托运、装卸以及储存等环节的管理工作,保证其科学化和规范化。

2.3相关法规的专业性要求

危险品运输不仅要满足一般货物的运输条件,严防超载、超速等危及行车安全的情况发生,还要根据货物的物理和化学性质,满足特殊的运输条件。因此,相关法规对危险品运输提出了较高的专业性要求,具体表现在以下三个方面。①业务专营。国务院的《危险化学品安全管理条例》和交通部的《道路危险货物运输管理规定》明确规定,只有符合规定资质并办理相关手续的经营者才能从事道路危险货物运输经营业务。②车辆专用。装运危险货物的车辆不同于普通货物运输的车辆,交通部发布的《汽车运输危险货物规则》和《营运车辆技术等级划分和评定要求》对装运危险货物的车辆技术状况和设施做了特别的规定。《道路危险货物运输管理规定》也明确规定,运输危险货物的专用车辆技术性能必须符合国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》的要求。③人员专业。危险品运输业是一个特殊的行业,从事道路危险货物运输的相关人员必须掌握危险货物运输的有关专业知识和技能,并做到持证上岗。从事道路运输危险货物的驾驶员、押运员和装卸人员必须了解所运载的危险货物的性质、危害特性、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施。

2.4构建危险品运输管理信息网络平台

在公路交通危险品运输管理的过程中,需要做好运输行业的监管工作,保证市场的透明和开放,应当构建完善的危险品运输管理信息平台,通过全国联网的方式,整理企业相关的概括,如企业的资质、运输车辆、人员以及市场信誉等。通过信息化平台可以及时了解和掌握危险品运输市场,对一些非法经营活动采取有效的监督措施,保证市场秩序的健康发展,促进公路交通危险品运输管理的有效开展。道路运输管理部门需要加强危险品的监督和检查,及时发现和纠正存在的问题。在监督检查工作开展时,需要严格按照相关条例和规定执行。在监督检查的过程中,如果发现车辆的超载行为等,要求驾驶人员或者押运人员需要到具备危险品存储条件的场地卸货。在管理的过程中,需要构建全面的、统一的、健康的道路运输市场,不同的地区有着不同的法律、法规,因此,需要从安全的大局出发,以人民群众的生命和财产安全为根本,借助信息化平台,构建全国性、统一性的道路运输市场,加强全面的危险品运输规范管理。

2.5与可靠的第三方物流供应商合作

第三方物流供应商熟知行业最佳实践,了解最新的货运市场趋势。能有安全高效的第三方物流来负责运输,势必会提高运输过程的安全系数,还能减少成本,节约时间,消除企业后顾之忧。

2.6加强源头和路途检查工作,规范经营行为

相关的运输部门需要根据国家主管部门的现有法规和规章为基础,履行相关的职责。从源头和路途两个方面采取有效的检查措施,对经营者的行为进行规范,严格惩罚运输中非法行为的企业和个人。同时极大市场检查力度,对危货集散地和重要运输路线采取有效的检查和监督手段,纠正违章操作和行为,有效的控制和消除事故隐患。同时对危险货物的流量、流向及时掌握,保证危险货物的运输安全。

结束语

总体来说,一系列行业标准和法规的发布及实施,使我国道路危险货物运输管理工作走向了法制化、规范化、程序化,对预防和遏制重特大公路运输事故起到了重要的促进作用。但由于目前仍存在着危险品运输管理政出多门和管理不到位的问题,管理工作存在地区性差异,历史遗留问题较多,法律法规相对滞后等现象,危险品运输管理工作难度和阻力仍然很大,道路危险品运输安全隐患依然存在。

参考文献:

[1]李芳南.加强危险品交通运输管理的几点建议[J].汽车与安全,2013(6):20-24.

[2]陈斌.浅议公路交通危险品的运输管理[J].化工管理,2018(16):111.

[3]张颂.浅谈加强道路危险品运输管理的对策[J].科技创新与应用,2015(4):176.

[4]邢增勇.危险货物道路运输安全监管体系研究[D].重庆交通大学,2017.

论文作者:张丹

论文发表刊物:《防护工程》2019年第6期

论文发表时间:2019/7/1

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