摘要：当今社会经济迅猛发展，城市化建设水平逐步提高，而市政公用工程项目建设作为城市建设重要的一环，其质量好坏，水平高低，直接关乎社会大众的公用利益和人身安全。所以重视项目管理在市政公用工程项目建设中的应用，促进市政公用工程项目全面建设发展，为社会大众提供更好的服务，为城市化建设增加有效使用工具。
关键词：项目管理；市政公用工程；应用研究
市政公用工程项目是城市化建设的基础环节，它主要包括城市街道、防洪、排水、园林休闲、景观照明、绿化等一系列公共事业工程，其质量问题直接关乎社会群众的人身安全和集体利益，同时还影响城市建设风貌，采用项目管理，是指在项目中运用专门的知识、技能、工具和方法，使市政公用项目工程在资源限定条件下，成功达成一系列目标，同时促成相关活动的整体监测和管控。
一、项目管理在市政公用工程项目的重要性
为了保障城市的可持续发展，完善并更新配套的城市公用设施，各级政府每年都会对其服务和管理的城市，规划一定的市政公用工程项目并付诸实施。市政公用工程项目的建设不仅可以直接产生一定的经济效益，比如地铁、公交的建设增线，而且还可以为城市带来社会效益和环境效益。但是目前一些相关的市政公用工程建设采用的方式方法还存有偏差，职能部门作为项目负责人，在招工和资源组合、管理流程、施工进度等方面把控不到位，直接造成人员和效益损失，而项目管理就是更直接的让项目的管理者，在有限的资源约束下，运用系统的观点、方法和理论，对项目涉及的全部工作进行有效地管理，即从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价，用以实现项目的目标，为市政公用工程建设发挥其重要作用。
二、市政公用工程项目管理过程中存在的问题
1.市政公用工程项目管理制度不完善
目前城市化建设飞速发展，相对应的市政公用工程项目需求壮大，现代化的施工趋于美观实用，但也具备一定的施工难度，在项目实施过程中参与部门、人数、相关利益者多，在管理制度和管理职能上欠缺，易造成监管不到位，质量无保障，资源浪费等情况，不能充分发挥市政公用工程职能。
2.市政公用工程项目管理进度问题
市政公用工程建设进度，直接影响城市建设进度，在施工过程中如果进度管理不到位，进度缓慢影响城市建设和设施使用，进度过快不能保障项目工程质量。目前我们国家市政公用工程项目建设缺少科学性的规划，导致建设资源的浪费，有的施工单位为了在规定期限内交工，完成进度，对施工质量和施工操作手法要求不够，导致在施工完成后交接环节监管部门检查审核上出现问题，无法保障后续建设质量，也因管理制度问题，导致后续施工方问题层出不穷，影响市政公用设施投入使用，影响城市建设发展。
3.市政公用工程项目质量管理问题
市政公用工程项目要求高质量，都和服务群众、城市形象、城市品位挂钩，高质量的市政公用工程，是我们大家都希望得到的，但是近几年城市化的飞速发展，衍生了一系列关乎质量问题，质量是任何企业得以发展的关键，而质量管理不到位，造成施工建设材料问题、施工环境安全问题得不到保障。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆由其是在以下几个方面较为突出，一是建设施工工作人员综合素质有待提高，对接工程只负责眼前，没有专业的岗前培训，岗位职能要求，二是工程项目管理体系不健全，管理者指令传达存有偏差，无法正确理解管理要求，三是技术问题，工程项目施工技术人员高低直接决定施工质量，四是项目工程建设设备的科技化，先进化无法统一，参差不齐，以上方面得不到有力保障，直接影响市政公用工程长远健康发展。
4.市政公用工程项目监管机制问题
管理制度里面必须体现监管职能，市政公用工程由其重要，监管机制的不完善，人员职能划分不清，对施工过程和要求指标的不同理解直接影响施工质量和进度，有些项目工程实施过程中存有监管部门但形同虚设，无法正常使用监管职能直接影响工程项目，使市政公用工程项目无法得到保障。
三、市政公用工程项目管理对策和方法
1.完善市政公用工程项目管理制度
项目管理目前是相对比较科学的管理项目的方法，正在逐步法制化、规范化，结合市政公用项目工程，是让项目建设过程中由项目法人建设单位全面负责，其他单位参加按照相关规定执行，这样对工程质量、进度、投资、安全等方面更有保障，只有完善的项目管理制度，才能交上令社会大众满意的公用项目。
2.加强市政公用工程项目进度管理
进度快慢对整个城市市政公用工程建设有着十分重要的意义，高效的把控整个工程项目的进度，合理有效促进城市建设发展。在项目工程开始就要求项目建设法人单位，有规划有计划的进行进度设计，避免过快导致施工质量无法保障，过慢影响投入使用，根据计划有依据的对不同阶段的建设进行管控调整，确保实现市政公用工程项目本身价值。
3.加强市政公用工程项目质量管理
“质量第一”是任何施工单位质量管理的唯一标准，建立合理科学的质量管理制度，提出有效的质量预防管理控制措施，提高管理者的管理职能，增加在职人员的岗位培训，提高其工作素质，引用先进科学理念，借鉴成功案例，提高施工技术的专业性，合理引进高科技设备，以用来实现项目工程质量的高把控。
4.放大市政公用工程项目监管机制职能
完善的项目工程管理制度，加以监管部门职能到位，在工程进度、质量上都能得到各个环节的监管和整改，有序管理，提升技能，定期培训。加强考核，都属于监管部门职能，最终目的是保障市政项目公用工程按照计划保质保量的完成。
结束语
市政公用工程项目管理工作具有较强的复杂性，在资源整合、预算、进度、质量、管理机制、投资、成本等各个部分都有不同的要求，通过采用项目管理，合理规划布局整个工程的实施，出现问题能采用有效措施进行整改，切实保障工程项目的合理进程，为大众提供舒适的服务设施，促进城市经济化发展，改善城市风貌。
参考文献
[1]张晓光.市政公用工程常见质量问题及解决对策[J].中外企业家,2014,(22):150-150.
[2]陈骁.市政公用工程项目管理问题及对策初论[J].江西建材,2014,(22):264-264.
论文作者:郭琛
论文发表刊物:《基层建设》2019年第17期
论文发表时间:2019/9/6
标签：项目论文; 市政公用工程论文; 进度论文; 项目管理论文; 职能论文; 城市论文; 工程论文; 《基层建设》2019年第17期论文;