1南华县兔街镇农业综合服务中心（兽医站） 南华县 675200；
2南华县动物疫病预防控制中心 南华县 675200
摘要：云南省位于我国西南方，土地也山地和高原为主，云南省是一个农业大国，在“十三五”规划期间，为了推动云南省农村经济的发展，云南省政府重视高原地区畜牧业的发展，对畜牧业发展有致命阻碍的就是动物病疫，所以动物防疫工作是大力发展云南高原畜牧业的基础，也是保障人类饮食健康的基础，本文根据个人多年的经验来介绍如何采取有效的措施建设动物防疫体系来大力发展高原畜牧产业，希望能给同行提供一些参考和帮助。
关键词：动物免疫体系；建设；高原畜牧业；发展；有效措施
前言
就云南省目前的经济状况来看，畜牧业是云南省的特色支柱产业，尤其是高原畜牧业，如何又快又好发展高原畜牧业是云南省各界人士广泛关注的问题。为了推动畜牧业这一特色产业的发展，云南省政府已经明确制定了发展目标，在2020年云南省畜牧业产值要突破2千亿，这对于高原畜牧业来说既是一项重大挑战也是一个很好的发展机遇。要想促进云南高原畜牧业又快又好发展，就必须根据国家食品健康要求来做，所以加快动物防疫体系建设至关重要。本文首先分析了建设动物防疫体系在确保高原畜牧业持续稳定发展发挥的作用，然后分析了动物防疫体系建设过程中遇到的突出问题，最后重点研究了加强云南省动物防疫体系建设的有效措施。
1、动物防疫体系建设对高原畜牧业稳定持续发展发挥的作用
高原畜牧业是云南省具有地区特色的经济产业，但是牲畜在生长过程中难免会感染疫病，只有加强对动物疫病的防控和治疗，才能提高高原畜牧的质量和产量，打造成高原特色品牌畜牧业。防疫工作不断可以对牲畜的疫病有效防控、确保人类饮食健康，而且还能降低畜牧产品污染、保护生态平衡，为云南高原畜牧产业稳定持续发展打下良好基础。
1.1动物防疫体系保障了高原畜牧业产品的数量
近些年来，在云南省政府的大力之处下，动物防疫站的规模在不断扩大，对边境动物疫病检查控制及省境内动物疫情控制做出了突出贡献。这也让高原畜牧养殖户更放心、更大胆的加大对畜牧产业的投资，根据可靠数据统计，在2012年云南省的高原畜牧业总产值已经达到1500亿元，并且产值逐年上升，发展形势良好。
1.2动物防疫体系保障了畜禽产品的质量安全
近些年，我国已经发生了两起重大食品安全事故“三聚氰胺、瘦肉精”，国家对食品安全抓的越来越严，人民对食品质量安全的要求也越来越高，这把畜牧业推到了风口浪尖上，如果畜牧业不能严格要求自己，只能慢慢走向死亡。在这样的大背景下，云南省高原畜牧业只有加强动物防疫体系建设，加强对牲畜的防疫和检疫工作，向市场提高优质安全的肉类产品，才能让高原畜牧产业又快又稳定发展。在这几年，云南省卫生局和质监局等职能部门加大对省境内畜牧产品检疫的要求，提出了“保供给、保安全、保生态”的畜牧产品质量要求，主抓畜牧产品的生产源头，对云南省高原畜牧产品实现全过程质量健康，为畜牧产品的质量安全提供了一份保障，也让人民更放心的在云南畜牧市场购买畜禽产品，为云南高原畜牧产品打造了优品质、保安全的畜牧产品品牌，为扩大高原畜牧产业提高了销售市场和安全保障。
1.3动物防疫体系有效控制了人畜共患病的发生
近些年来，人畜共患病的种类在不断增多，发病率也在不断提高，像禽流感、甲型HINI等，人民到了谈“疫”色变的地步，这对畜牧销售市场的影响不小，而且对人类的生命健康造成了很大的威胁。云南省检疫站、卫生部加强了对畜牧疫病的检查、监控工作，在各个州、县、市等都设立了病疫监控站和病原检测实验室平台，形成了全省动物疫病监控防控体系，对于动物病疫做到早发现、早隔离、早防治、早管控，可以有效避免人畜共患病的传播。因为云南位于我国边境，云南省加强了对多年人畜共患病的检疫和管控，为云南省人民的健康提供了一份保障。也积极引进了一些先进的生物技术在动物免疫方面，比如“三苗同步、两点注射、一次完成”的“321”免疫新技术，提高了基础防疫的工作效率，提高了动物免疫的质量。
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2、动物防疫体系建设过程中遇到的突出问题
我国发生的几起重大食品安全事故，暴露出我国的食品安全监管方面还存在不少问题。云南省高原畜牧产业逐渐走向集约化、规模化和标准化，但是在兽医、检疫站等行业没有紧跟畜牧业发展的步伐，导致畜牧产品的防疫工作滞后，这不利于高原畜牧产业规模的扩大，也会导致高原畜牧产业受到疫病威胁加大，一些养殖户不管扩大养殖规模，制约了高原畜牧产业的良性发展。近几年，云南省高原畜牧产业发展的形势虽然比较好，但是随着动物疫病不断变异，越来越复杂，如果没有加强对动物防疫体系的建设，牲畜产业的致命威胁始终存在，目前云南地区动物防疫体系建设过程中存在以下几个问题：
2.1基层动物防疫工作基础薄弱
（1）云南省政府虽然在极力推进动物防疫体系建设工作，但是在一些偏远、经济落后的地区，因为卫生条件、经济基础等多方面原因，本身动物防疫工作基础比较弱，缺乏完善的疫病防控体制，检疫设施落后。
（2）基层的兽医等基础防疫人员专业技能和个人素质有待提高，制约了动物防疫体系的建设。
（3）云南省很多县级动物检疫站缺水必要的预防、诊断、检疫和监测手段，检疫、防疫设备标准偏低，工作无法正常开展。
2.2应急反应机制不完善
动物病疫测报技术比较落后，疫病统计汇报的时效性很差，对一些重大疫病不能做到提前预警预报。对于动物疫病无法做到快速隔离、消毒、无害化处理，缺乏相应的设备设施。疫病扑灭控制等应急反应机制不完善，疫区动物扑杀评估和补偿机制不健全，遇到重大以前不能及时有效控制处理。部门之间缺乏沟通，对动物病疫无法做到防控联动。
2.3动物防疫技术手段落后
目前云南省动物疫病检查诊断实验室的生物安全级别较低，对于一些特殊疫病的病原难以分离，造成一些疾病育苗无法及时的生产出来，对疫病的防控十分不利。
3、加强动物防疫体系建设的措施
云南省动物防疫体系在政府的大力支持下，一些兽医部门实验室已经建好，同时也加强对基层动物疫病防疫、检疫队伍的培养和建设，制定了以“预防为主，防控结合”的动物疫病防控方针，在全省范围内推进兽医体制改革，强化政府公共服务职能，确保高原养殖业健康发展及公共卫生安全。
3.1加快动物防疫管理体制改革
对于各乡镇的畜牧兽医站近些改革，加大对动物防疫站和兽医站的资金投入力度，引进一些先进的检疫设备，逐步建立官方兽医和执业兽医相结合的新型兽医管理体制。
3.2加强基础建设
进一步加强省级动物疫情监测中心、地县级动物疫情测报站、边境动物疫情监测站和野生动物疫源疫病监测站建设，强化“省级动物疫病预防与控制中心负责对本省范围内重大动物疫病和突发事件快速反应与适时动态指挥，认真落实动物及动物产品的查验、检疫、隔离和处理设施建设，严格动物饲养、流通、屠宰、加工的全过程监督管理，对动物防疫及其产品安全质量进行追踪溯源，防止重大动物疫病的流行。
3.3逐步建设高素质防疫队伍
建设完善的动物防疫体系需要高素质、专业性的防疫队伍，云南省已经在这一方面加大的人才培养力度，通过业务培训、竞争上岗和资格准入，提高兽医工作人员特别是防疫员综合素质和业务技术水平，实行执业兽医资格认可制度。
4、结束语
云南省加强对动物防疫体系的建设，有利于高原畜牧产业的又快又好发展，为云南省的养殖业发展提高了质量安全保障。
参考文献：
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[2]邹丰才，段纲.加快云南动物防疫体系建设 促进高原特色畜牧业发展[J].中国畜禽种业，2013，（10）：32-34.
[3]孙彪.浅析我国动物防疫法律法规体系施行现状[J].农民致富之友，2013，（16）：204.
论文作者:周晓峰1,王纯勤2
论文发表刊物:《基层建设》2017年第35期
论文发表时间:2018/4/20
标签：云南省论文; 疫病论文; 高原论文; 畜牧业论文; 动物论文; 动物防疫论文; 云南论文; 《基层建设》2017年第35期论文;