青海威斯特铜业有限责任公司 青海省果洛州 814001
摘要：建筑市场日趋激烈的竞争，集中体现在造价竞争上。建筑施工企业要提高市场竞争力，最重要的是在项目施工中以经量少的物化消耗和劳动力消耗来降低项目成本，把影响项目成本的各项耗费控制在计划范围之内。
关键词：建设工程；项目管理；成本控制
一、工程项目成本控制的原则
1、全员控制
工程项目成本是考核工程项目经济效益的综合性指标，它涉及到与工程项目形成有关的各部门、各单位和班级，也与每个职工切身利益有关，因此，有关的各部门、各单位和个人都要肩负成本责任，把成本目标落实到每个部门乃至个人，真正树立起全员控制的观念。
2、全过程控制
工程项目成本的发生涉及到项目整个周期。因此，项目成本形成的全过程（从投标开始至中标的实施及竣工验收）都要有成本控制的意识。在投标阶段，做好成本的预测，签好合同；在中标后的施工过程中，要制订好成本计划和成本目标，并采取技术和经济相结合的有效手段，控制好事中成本；在竣工验收阶段，要办理工程结算及追加的合同价款，做好成本的核算和分析，使施工至始至终处于有效控制之下。
3、目标管理原则
目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段，成本控制也应遵循这一原则。即目标设定、分解→目标的责任到位和执行→检查目标的执行结果→评价和修正目标，从而形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环。在实施目标管理过程中，目标的设定应切实可行，越具体越好，要落实到各部门、班组甚至个人；目标责任应全面，既有工作责任，更要有成本责任。目标的检查应及时全面，发现问题，及时采取纠正措施；评价应公正、合理。只有将成本控制置于这样一个良性循环之中，成本目标才得以实现。
4、责、权相结合的原则
这是成本控制得以实现的重要保证。在成本控制过程中，项目经理几各专业管理人员都负有一定的成本责任，从而形成了整个项目成本控制的责任网络。要使成本责任得以落实，责任人应享有一定的权限，即在规定的权利范围内可以决定某项费用能否开支、如何开支和开支多少，以行使对项目成本的实质控制。企业领导对项目经理，项目经理对各部门在成本控制中的业绩要进行定期检查和考评，要与工资、奖金挂钩，做到奖罚分明。实践证明，只有责、权、利相结合，才能使成本控制真正落到实处。
二、目前建设项目管理在成本控制中存在的问题
1、成本管理意识薄弱
工程项目成本的发生涉及到项目的整个施工周期，从施工方案的确定到生产过程中所消耗的各项费用开支，再到后期变更、结算、保修整个过程中，每一个人很重要，而成本控制也是每一个人的责任。但现在存在这种情况，好多人都认为成本管理仅仅是预算人员的问题，其管理属于预算人员的职责。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这样成本的管理就会是一个空壳，大家只负责自己职责范围内的任务，认为成本只与预算有关，从而看似分工分明，其实没有了成本控制的责任，如技术人员只负责技术和工程质量，为保证工程质量，采用了可行但不经济的技术措施；工程组织人员只负责施工生产和工程进度，为赶工期而盲目增加施工人员和设备等，这些必然会造成成本增加。由此可以看出，成本的控制管理关系到的不仅是预算人员，还与施工生产人员、施工组织等有密切关系。所以每个参与者都应清楚这一点是至关重要的。
2、材料管理不善，消耗制度不健全，浪费现象严重
材料费用约占整个工程造价的60%左右，材料费用的盈亏直接影响到整个工程的盈亏。有些项目上，没有严格执行领料用料制度，购料、领料有数，但余料无回收，消耗无核算，造成失窃、浪费严重。尤其是对劳务队虽明确材料消耗量但没有进行实质核算，而作业班组只顾出产值，材料、物资过量消耗，项目部对单位工程或分部分项工程的材料消耗没有及时进行核算，造成最终材料数量亏损严重。
3、施工方案不合理，造成成本增加，浪费人力、物力
施工方案的优化是工程成本控制的主要途径。施工方案的不同，工期就会不同，所需机具也不同，因而发生的费用也会不同。因此，正确选择施工方案是降低成本的关键所在。施工方案的优化还表现在部分工序安排是否合理，防止能够一步完成的，实际要进行二次、三次才完成；部分工序的施工顺序颠倒，增加了许多无效的人力、物资和资金投入，导致成本大幅度增加等。比如有的项目部开始为了节约临时工程的费用，对临时道路只进行简易的铺设，后期为了赶工不得不重新铺设，造成二次成本，实际费用达到甚至超过了原计划甚至翻倍，即增加了成本，又拖延了工期。
三、项目施工成本管理的措施
1、依靠先进的技术以及工艺实现对成本的降低
承包人在具体施工开始之前需要制定出科学、合理、有效的节约措施，对将会使用在施工过程中的新材料、新工艺、新设备等做好统一的规划和周密安排。在方案实现验证之后，对确定下来的技术方案以及施工工艺应该坚决贯彻落实，并保证其技术可以得到安全可靠的顺利实施。
2、实现施工组织设计上的优化
建筑企业需要从工程承包的源头，也就是从投标报价、中标成交以及合同签订等阶段抓起，依据工程的规模、性质以及工艺特点，并充分结合建筑企业自身的施工能力、工艺装备以及技术水平，实现对动能最大程度上调动，对施工组织设计进行修改和完善，选择其中最经济、最科学、最合理的施工方案，对施工中的每个阶段实现合理安排，在组织流水作业、强化管理、控制施工工期的同时，实现成本支出上的减少。
3、加强材料费管理，做好材料成本的有效控制
材料在工程建设成本中占最大的比重，节约材料费用，对降低成本有着十分重要的作用。材料管理要从原材料的采购、供应等源头抓，严格把好质量、定价、选购、验收入库、出库使用、限额领用、余料回收、材料消耗、盘点核算等关键环节。对所要耗用的工、料、费按成本目标进行支出和有效监控，预防和纠正随时产生的偏差，避免材料超期储存积压，切实把实际发生的成本控制在目标规定的范围内。
4、加强质量安全管理，杜绝事故和损失
严格的按照国家标准和安全生产操作规程组织施工，执行自检、互检、交检制度，做好已完工程的成品保护和安全生产的各项工作，加强检查和监督，及时发现和解决事故隐患问题。为此，施工企业应不断提高操作工人的技术水平，改进施工工艺和操作方法，严格执行工程质量检查验收制度。在施工中，要做好工种之间、工序之间的衔接，提高劳动生产率，降低工资费用。建筑企业是劳动密集型行业，劳动生产率的提高意味着单位工程的用工减少，单位时间内完成工程数量增加，这样不仅能够减少成本中的人工费，而且还相应地降低其他费用。凡工程中发生的一切经济行为和业务都要纳入成本控制的轨道，在工程项目成本形成的过程中，对所要耗用的工、料、费按成本目标进行支出和有效监控，预防和纠正随时产生的偏差，避免材料超期储存积压，切实把实际发生的成本控制在目标规定的范围内。
结束语
项目成本管理是建筑企业管理的一个重要组成部分，是降低成本提高经济效益的先进管理方法，是增强企业市场竞争力，保持企业持续、稳定、健康发展的有效途径。优胜劣汰是竞争的基本法则，企业要生存、求发展，就必须苦练内功，采取各种措施降低项目成本，以低于竞争对手的成本进行生产经营，企业才能在竞争中立于不败之地。因此，现代企业管理必须更加关注项目成本管理，才能使项目成本管理方法更完善、更加科学。
参考文献：
[1]梁岩.建筑施工项目成本管理研究［J］.河北经贸大学学报，2011.（7）
[2]吴金胜.成本控制在工程施工中的应用［J］.科技信息，2011，（7）
论文作者:曹玉兴
论文发表刊物:《基层建设》2016年8期
论文发表时间:2016/7/12
标签：成本论文; 成本控制论文; 项目论文; 目标论文; 材料论文; 责任论文; 费用论文; 《基层建设》2016年8期论文;