摘要：建筑工程投资额大、施工周期长、过程复杂，涉及到不同专业的作业人员进行施工。施工期间，也要面对着各种外部环境包括天气和材料价格等变化，给工程造价带来了不确定因素和各种风险，影响工程投资收益。本文就工程施工过程中，对甲方所面临的造价风险以及防范措施进行探讨，以供参考。
关键词：施工阶段；造价；风险；控制；甲方
前言
在对施工项目进行全过程造价控制中，施工阶段的工程造价控制最为关键，此阶段工程造价受到影响因素多，所涉及的范围广，容易造成各种风险，建设单位要结合自身的实际情况和管理水平采取有效措施防控，防范各种风险，确保工程造价控制在一定范围内，实现预期收益。
一、建筑施工阶段工程造价影响因素
1.施工内容与合同不符
目前，项目施工都是根据合同约定内容和条款进行的，如果合同中任何一条内容和约定发生变化时，这样就会导致实际施工内容与原合同不符，产生了变化，包括原定施工方案规定的条文内容，例如施工图纸、施工措施、工程量、施工周期等，都发生了相应的变化，从而造成工程造价的变动。
2.施工前需要甲方与施工方双方签字确认
项目施工牵涉到多个分项工程和多道工序，每道工序施工前甲方应当与施工方就实际施工可能出现的各种问题和事件，进行责任明确，并双方签字确认。
因为每次签字所规定的施工内容和施工总量都不大，根据双方签订的合同条款中，并没有具体约定所包含设备的具体安装，那么在设备具体安装时所涉及到的混凝土的使用以及预埋部件的使用就需要双方的签字，确认这部分施工的详细内容以及工程总量，便于结算时的工程量结算处理。
由上述例子可以看出，所以双方的现场签证也对工程造价有一定影响。
3.补偿费用
甲方和施工方所签署的合同，均具有法律效力，在实际施工过程当中，由于各种因素，导致其中一方不是因为自身原因而受损，按照法律规定，受损一方有权向另外一方进行索赔，获得相应的补偿。补偿费是合同之外的因素所产生的，因此，会影响到原有的工程造价预算。
4.设备与材料的价格变动
通常建筑项目都有较长的施工周期，这个过程当中，施工所用的设备和原材料，也会因为市场因素变化，而产生相应的价格波动；这种波动都会导致到设备材料所采购成本出现变化，这些价格变化都是原合同所约定内容以外的，需要进行修改，从而造成工程造价变动。
5.外界条件发生改变
项目施工期间，由于外部条件发生变化，造成不可抗力的影响，例如，国家新颁布的有关法律法规政策，以及一些自然灾害等，或者合同约定时没有考虑到的事件发生等，这些都是无法避免的，具有不可抗力。这些条件发生变化，都会影响到工程造价。
二、项目施工阶段甲方对工程造价风险防控措施
1.合理规划合同内容
甲方和施工方所签订的合同，其内容约定成为了工程造价结算的法律依据，要对合同内容进行合理规划，能够有效避免或减少双方发生的各种纠纷，把工程造价控制在预定范围内，以应对价格变化所带来的影响。
在签订合同前，要对合同约定中所提到的每一个条款内容进行分析，找出其中所提到的内容，以及隐藏的风险，并加入补充说明，以避免或减少不可抗力因素所造成的经济损失。在制定合同时所约定的内容和条款一定要清晰明了，不得存在歧义。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
例如，在工程施工需要的原材料当中，约定有钢筋、水泥、混凝土、砂石4种主要材料，合同约定中就必须明确，“4种”而不能用“等”字。
甲方应当对合同约定内的每一个条款进行分析，防止因为文字表达不清晰，而陷入被动，造成不必要的经济损失。
分析合同约定，特别是要仔细查看工程量清单上的项目特征内容、设备与原料价格变化时的调差办法、建筑工程总款的支付问题等。
当施工计划发生变化时，一定要查看合同内容，如果有条款规定，就按条款所规定调整价格，如果没有明确的条款约定，就要根据最近的市场价格变化进行调整，保证价格调整符合在合同约定范围内。
2.对施工计划变更要进行严查和审批
一般情况下，变更施工计划，都会推高工程造价。因此，施工前，甲方应当组织有关的设计、监理、施工方等有关人员，对施工图纸进行审查，如果发现问题，要及时采取措施进行解决，所有设计图纸上的问题，应当在施工前全部解决，这样可以避免在施工中产生问题，而造成费用补偿。
引起施工变动计划的因素，包括有外界条件及人为因素，如果是因为外部条件发生变化而变更施工计划时，例如因为是对施工现场勘查不仔细、施工地基存在地质不稳定、存有软土层等，设计图纸需要的施工材料，市场上不容易找到，或者市场上找到，但是规格不能满足施工实际时，这些变化必须及时上报，甲方应该尽快拿出处理方案，改变施工计划，调整工程造价，以保障工程能够按预定施工进度进行。
如果是因为人的因素而导致施工计划发生改变，例如，工程装修，随便动装饰材料和装饰类型等，甲方应当把变更后的工程造价进行计算，确定是否变更，如果同意变更时，就要把相应的工程造价调整，同时避免项目变化太大，变更项目太多，以利于工程造价控制。
3.施工现场双方签证规范
由于施工现场双方签证后都会对工程造价造成影响，因此，甲方应该规范施工现场的签证工作，提升签证质量，防止出现假签证问题，确保签证科学化和规范化。
在施工现场，双方签证时，应当需要施工方提供有关材料作为依据，包括工程施工图、施工工艺、建筑物尺寸等，方便工程量的计算和核对；对于施工图纸没有提及到的部分，不能简单表示工程量和对应的工程造价，还应当确认签证的时间、地点以及标明各项施工相关数据。所有工程量都需要经过核算之后才能进行签证。
施工现场双方签证，必须经过甲方、施工方、监理方等三方审核而确认，才能生效，各方均保存一份签证凭据，之后把签证证明进行归纳、编号，保存着施工档案中。如果只有单方签证，或者施工完成后再补签的，都不具有法律效应，不能进行结算。
4.做科学决策
决策分为两个部分，一部分是甲方的现场施工决策，另一部分是甲方施工整体决策。要分两个部分分别设计决策方案，提高决策的执行效率。对于施工现场的决策，需要监理工程师、施工方代表与甲方现场管理代表三方共同决定，如果决策会引起工程造价的变动，那么该决策会议需要进行详细记录，并同时制作施工计划变更单。如果是有关总工程的决策，那么监理工程师、施工方代表以及甲方代表需要提前准备好决策方案，并分析每个方案的优点和弊端以及实用性、对施工质量的影响、对工程造价的影响等等，最终由甲方代表决定。决策完成以后，相关单位立即予以实施。
5.违约索赔以及合同补偿
如果施工方在施工过程中擅自违反合同规定，不按照合同所约定的条款进行施工，使得甲方遭受不必要的经济损失，那么甲方可以按照合同相关规定对施工方索要赔偿费用；如果甲方发现施工方完成的建设工程不满足合同要求，甲方有权通过监理工程师要求施工方进行整改，如若施工方拒绝整改要求，甲方可以根据相关规定向施工方索要赔偿费用，并将整改工作交由其他公司处理。
当施工方提出不合理的补偿申请时，甲方可根据合同约定条款进行反驳，拒绝施工方的补偿申请要求。这就需要甲方严格遵守合同约定的各项条款，不出现违约现象，那么在施工方提出补偿申请要求时，甲方就有足够的理由来反驳施工方，使其补偿申请要求无法通过。此外，如果在施工过程中遇到了突发性事件，甲方必须立即派出调查人员介入调查，尽可能地收集有效证据，并仔细研读合同规定，为事件发生以后的索要赔偿与驳回补偿要求做准备。当施工方进行补偿申请时，仔细研究补偿申请报告，并找到报告中与实际不符的地方，对施工方进行反驳，同时多收集相关证据，证明报告中的某些要求不符合合同所约定的相关条例，或者证明补偿费用计算不科学等等，尽量降低甲方的损失。
三、结语
在对施工项目进行全过程造价控制当中，施工阶段是工程造价控制的关键，甲方必须做好这个阶段的工程造价风险控制工作，以保证工程顺利结算和实现预期的经济收益。
参考文献
[1] 李继强.火电企业项目施工阶段造价管理要点浅谈[J].知识经济.2018（14）.
[2] 杨莹.建筑项目施工阶段的建材管理探析[J].江西建材.2018（12）.
论文作者:王雨露
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第36期
论文发表时间:2019/4/23
标签：甲方论文; 施工方论文; 工程造价论文; 合同论文; 签证论文; 内容论文; 条款论文; 《建筑学研究前沿》2018年第36期论文;