开放型商业发展战略，本文主要内容关键词为：开放型论文,发展战略论文,商业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
实施开放型商业发展战略的实质，是使我国商业走向国际化，将我国商业发展成在国内市场和国际市场相统一基础上的流通系统，能够在国际市场上与世界各国交换商品和信息，引导国内产业优化结构，并参与国际经济分工，使国内的生产和消费成为世界性的生产和消费，最终变我国封闭的自我循环的经济为开放的国际循环经济。实施开放型商业发展战略涉及诸多环节，是一项关系错综复杂的系统工程，应结合我国当前经济的各种因素和国际环境审慎制定相应的战略。这些战略主要包括：
一、发展开放型商业的思想战略
发展开放型商业的思想战略是指我国商界要破除传统的内贸观念、树立起内外贸结合的观念，商业的国际化观念以及参与国际市场竞争的观念。
由于我国商业长期处于封闭状态，国内商业以及与之相联系的生产企业长期被拒之于国际市场大门之外，这一方面造成了我国经济发展缓慢，技术落后，商品质量不高，竞争能力低下；另一方面也使商业自身滋长了满足于国内市场经营的惰性和对国内市场的依赖。现在，相当一部分商业企业对商业的国际化经营认识不足，特别是受现行体制的束缚，缺乏发展开放型商业的积极性。所以，我国商界有必要从战略高度来统一认识，应该看到发展开放型商业是我国进一步改革开放的客观要求，是不以人的意志为转移的市场经济发展的必然趋势，也是振兴我国商业、实现商业现代化的必由之路，也必将是我国90年代乃至下个世纪经济发展的一项重大任务。
二、发展开放型商业的产业战略
我国发展开放型商业的一个根本点是立足于国情和商业的现状，一切从实际出发。因此，发展开放型商业的产业战略是指根据我国商业的发展水平，选择商业的比较优势产业优先发展开放型经营。
首先，在近期内，我们应该抓住农副产品收购渠道多、门类齐全的优势，根据国际市场的需求，发展农副产品的对外出口。这是一项投资少、周期短、见效快的出口项目，能为开放型商业的后继发展积聚外汇、积累经验、奠定基础。在具体操作上，要做好农副产品的初加工和深加工，尽量增加附加值。在发展农副产品出口时，要积极与外贸运输部门协调联系，保质、保量、及时地搞好出口运输工作。
其次，我们应积极发展商业劳务出口，增加非商品贸易创汇，特别是要增加烹饪劳务和技术的出口。这是我国发展开放型商业的一大优势，主要表现为劳务费用低，但创汇高。我国劳动力资源丰富，商业劳务输出后，随时可得到补充，经过短期技艺培训和岗位操作，很快便可掌握专业技术。这样，输出——补充——再输出，潜力巨大，可走出一条劳务出口的新路子。
其三，利用外资、引进技术，改造商办工业，实现商办工业品外销。这是发展开放型商业的又一优势产业。我国商办工业经过长期发展，积累了丰富的技艺和经验，产品具有突出的民族风格和鲜明的特色，许多产品完全可以直接打进国际市场，如服装鞋帽制品、酒类制品、副食调料制品等。但多年来，这些行业设备陈旧、技术工艺落后，利用外资引进技术就可以对这些行业进行更新改造；同时也能学到先进的经营管理方法，提高这些企业的创汇能力。
其四，商业大型批发企业兼营对外贸易。国内商业大型批发企业经营的商品种类繁多，购销量巨大，联系面广，经营实力强劲，货源雄厚，完全有可能在国际市场上一展身手。因此，对有条件的大型批发企业，应该给以外贸经营自主权。
其五，一些大型零售商店和名店直接进入国际市场，参与竞争，出口创汇，我国零售商业的一些大店、名店同国外企业具有有友好往来和业务联系，可以直接组织商出口尤其是一些名特商店的名特优商品，在国际上享有盛誉，只要条件具备，应该给予直接出口权。在有条件的大城市，也可以在零售领域直接引进外资，开阔当地零售企业的眼界，使这些企业改善购销环境，优化经营管理，提高服务质量，熟悉国际商业规范，为开拓国际市场奠定基础。
其六，组建实行多角经营的企业集团发展开放型大商业。有条件的大型商业企业可以通过横向经济联合、参股、兼并，甚至引进外资等多种形式，组建实力雄厚的企业集团，发展开放型商业。为了适应发展开放型大商业的需要，除了商商联合外，注意组建商贸、工商贸、技工商贸结合的多角经营的企业集团，集多种功能于—体，更有利于参加国际交换和国际竞争。在此基础上，进一步推动企业集团的跨国经营，形成有雄厚实力的、在国际上有较高知名度的跨国企业集团，推动我国开放型商业不断向高级方向发展。
其七，我国商业可以通过发展海外投资发展开放型商业。这是指商业企业在海外投资创办企业。其具体形式可以是独资经营、合资或合作经营。海外投资有利于绕过贸易屏障，即突破关税和非关税壁垒，有效进入国际市场。用这种形式发展开放型商业，有利于利用东道国的各种优惠条件，有利于利用国外资金、先进技术与管理和自然资源，有利带动商品出口。
最后，我国商业还可通过组织货源供外贸部门出口发展开放型经营。商业部门可以发挥在国内有泛的商业网点这一优势，把分散的可供出口的货物收购集中起来，并经过必要的挑选、整理、加工、包装，供外贸部门出口。这是一种最初级的开放型商业发展形式，但却是当前体制下大多数商业企业可运用的形式。
三、发展开放型商业的地区战略
由于我国各地区经济发展不平衡，所以在开放型商业发展的过程中也必然很不平衡。因此，要根据各地的经济发展实际，形成切实可行的梯形发展战略，即分层次发展的战略。
我国发展开放型商业大体可为三个层次：第一个层次是特区、沿海和沿江开放的大中城市商业。这些地区对外开放比较早，有进出口岸，外商来往频繁，交通、通讯基础设施较好，有较丰富的发展开放型经济的经验，信息灵通，技术设备先进，经营管理水平高，是具有发展开放型商业优越条件的地区，应该走在发展开放型商业的前面，要使绝大多数大中型商业企业拥有外贸进出口的经营权；第二个层次是沿边、沿疆开放城市商业。有发展开放型商业的优越地理条件和一定的边贸经验，但其经济发展水平和其他他条件落后于沿海、沿江地区，甚至落于内地城市，因此决定了这个地区的商业企业只能按边贸的特点发展开放型商业，如易货贸易、补偿贸易或来料加工等；第三个层次是内地开放城市商业。内地发展开放型商业的不利条件是信息闭塞，缺乏进出口岸，这决定了内地开放型商业的发展在相当长一段时间内滞后于前两个层次的发展。但是，沿海等开放城市（或地区）开放型商业的发展，必然会对内地商业产生辐射力、吸引力和凝聚力，并带动内地开放型商业的发展。当然，如果我国的开放战略由东向西加速发展，内地开放城市的开放型商业的发展也可能会跃入第二层次。
四、发展开放型商业的协调战略
在发展开放型商业的过程中，必须协调好各种关系，最主要的是商业部门自身的内贸与外贸的关系，以及商业部门与外贸部门的业务关系。
首先，商业要处理好自身的内外贸易关系，即在强调发展开放型商业的同时，要牢记我国商业部门的主要任务是搞好国内商品流通、为国内经济建设和人民生活服务；商业发展外贸业务不以世界经济的变化而转移，要以国内市场的均衡、持续发展为轴心，离开了这一点，就失去了我国商业的基本方向。这是因为我国资源丰富、人口众多、市场广阔，商业的国内贸易任务很重。所以，我国商业首先应立足于国内流通，发扬自身优势，为我国经济结构的调整，市场的繁荣、商品流通的现代化继续作出贡献。另一方面，搞好国内贸易也能为商业发展外贸业务打下基础。良好的、富有弹性国内贸易可以成为发展对外贸易的缓冲器。因此，商业在搞好国内流通，立足自身优势和潜在能力的基础础上，可以有步骤、分层次地积极参与国际商品流通和国际竞争。
与此同时，商业部门应该处理好与外贸部门的业务关系。无论是商业部门还是外贸部门，发展开放型经济的宏观目标是一致的。在开展对外贸易方面，两者都应该发挥各自的比较优势，互补协作，各自培育独特的竞争优势。在对外贸易的具体行业选择上，商业部门可根据国际市场的需求，利用手中掌握的农副产品、轻纺工业产品的优势，见缝插针，去经营外贸部门不经营经或无力经营，但具有国际竞争能力的产品、商业部门还可根据自己联系面广、掌握商品品种多的优势，在外贸出口中拾遗补缺，更多地经营那些适应国际市场的“品种多、批量小、变化快快、周期短”的商品，来发展开放型经营。商业部门应该制定中远期目标，逐渐摆脱“补缺”型的开放型经营，在农副产品深加工上，在商办工业产品的升级换代上，以及劳务输出等方面培育自己独特的优势、使自己的开放型经营日益朝着地域的多角化、功能的多元比、国内贸易与国际贸易的均衡以及出口贸易与进口贸易的均衡等方向发展，成为我国参与国际经济活动的一支生力军。
为了实现这一协调战略，国家应该建立一个层次较高的主管部门（不是现在的国内贸易部或对外经济贸易部，而是两者的综合，比如商务或商贸部），适当放开原来由外贸部门独家垄断的经营领域，按照外贸部门与商业部门不断消长的优势，划分对外贸易经营权。这样做，不仅能从宏观上有效地管理我国的对外贸易、保持良好的外贸秩序，而且有助于打破我国外贸长期垄断经营，人浮于事，效率效益低下的现象，使企业在国内就参与激烈的竞争，从而更有效地参与国际竞争，使我国经济稳定有序地向着全方位的开放型经济发展。
五、发展开放型商业的人才战略
发展开放型商业，最根本的是人才问题。所以，商业部门应该加紧培养一批不仅具有国内商业经营管理知识，而且懂得世界政治与经济格局，懂得各种涉外经济学科知识，如懂得国际贸易理论与实务、国际金融、国际结算以及国际商业惯例、国际商法等的开放型经营管理人才，为发展开放型商业做好人才准备。