供给侧结构性改革下粮食流通转型升级的创新思路—以中原地区为研究对象
周 莎 向平安（湖南农业大学商学院 长沙 410128）
内容摘要： 在当前供给侧结构性改革的背景下，我国农业逐渐走向深度改革优化的道路。由于在农业发展过程中，其农产品的物流运输是重中之重，所以农业的转型升级必然要围绕粮食供给这一主题。中原地区作为我国重要的粮食基地之一，在满足其本省粮食消费的同时，也为保障全国的粮食供应做出重大贡献。鉴此，本文以我国中原地区的粮食流通为研究对象，首先对中原地区粮食流通企业当前存在的问题进行分析，接着指出在其转型过程中的可实现路径及问题并针对性地提出相应解决方案，以期帮助我国中原地区早日实现粮食流通的转型升级。
关键词： 供给侧结构性改革 粮食流通 转型升级
从我国当前粮食流通的发展现状来看，我国粮食物流总额占我国总物流的比重相对较小，我国粮食物流设施建设处于发展阶段，其粮食流通运输方式相对落后。我国的粮食物流流向主要是华南、华东、华北和西南地区，粮食加工总产值逐年上升，但粮食加工主要以初加工为主，且其加工企业规模不大，故要想获得更高的效益和社会福利，中原地区在进行粮食产业转型升级方面必须要将所有有关粮食流通的各个环节考虑在内，并要以粮食流通发展现状作为基础，在此之上进行改善、发展。本文认为，中原地区尽管在粮食流通方面存在诸多地理、运输方面的优势，但由于现存的产业链与加工工艺尚不完整，所以中原地区的粮食流通与其他粮食大省之间仍存在不小差距。因此，全面发现中原地区粮食流通所存在的问题，对其进行细致的分析并提出解决方案十分必要的。
中原地区粮食流通产业转型升级中存在的问题
粮食运输成本过高。首先，重复包装提高了成本。粮食在运输过程中会经过多次分装，复杂工序增大了粮食运输的成本。由表1中可知，散装粮食出库费用6.7元/吨，而包粮运输费用则高达23元/吨，由此可见包装花费显著拉高了成本。其次，运输工具匮乏。由于中原地区目前仅有几家大型企业能够配备运粮车，故对于中小型粮食企业而言，其粮食运输需要额外雇佣车辆，由此导致其运输成本提高。最后，公路收费较高。由于经过高速公路途中要缴纳运行费用，而目前公路收费价格呈递增的趋势，因此最终拉高了运输成本。
表1 汽车包粮和散粮运输费用对比
表2 2017年省际节点、省内节点统计
粮食产销规划不合理。中原地区的粮食流通产业存在产销两地之间缺乏沟通的问题。尽管中原地区已开始加强物流网络建设，但粮食生产和销售两个区域之间的交流依旧为零。另外，粮食流通建立的物流节点大多是通过政府而建立的，故中原地区的粮食企业活力不足，因此未能吸引外来资金的投入。由表2可知，截至2017年底中原地区省际之间节点7个，省内节点21个。又因为当前省内个区域之间节点分布不均匀，且节点之间定位不明确，所以中原地区在物流节点的设置方面还存有很大的进步空间。
粮食仓储体系不健全。由图1可知，当前许多大型粮食企业已逐渐重视仓库规范化管理问题，其更加注重粮食仓库的分类和使用。然而，中原地区大部分企业仍沿用传统的粮食储存方法，即对仓库不进行分类从而存在“一库多用”现象。虽然这种“一库多用”的方案可以简化操作流程，但是管理有误，出现记录差错将造成多倍的损失。另外，除企业外，农民个体户也用自己的方式建立了粮仓。然而，个体户的资金有限，其技术、设备不完善，故其在在仓库储存建设方面存在诸多弊端，由此也导致了粮食流通过程成本的增加。
粮食产业各环节衔接不紧密。中原地区粮食流通的各环节中联系并不紧密。首先，粮食流通各环节的运行过程相似性过强，无法发挥各环节的优势。其次，低端产品库存严重，影响了生产规模。最后，各环节的技术和服务水平相对较低。由图2可知，中原地区的小麦粉、食用植物油和大米加工产业的达产率尚未超过50%，故中原地区各粮食产业发展水平不平均，这制约了其粮食流通的发展。另外，从中原地区整体的粮食产业来看，其一方面表现为运行效率低下，另一方面表现出粮食产业中的各个环节没有形成密切的联系。
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运用互联网技术助力转型升级。首先，中原地区粮食流通企业要结合“互联网+”的时代背景，有意识地建立“互联网+粮食”生产模式。在实际操作过程中要将创新贯彻于粮食流通的各个环节，如借助于互联网，将粮食的运输、营销等进行线上处理，这可以提高企业运行效率，降低各环节运行成本。另外，政府要发挥自身宏观调控的能力，对企业建立“互联网+粮食”发展平台予以政策优惠。由于政府存在一定的公信力，故政府可以通过为粮食企业互联网发展模式站台帮助企业更快地获得公众信任，最终助力粮食流通企业实现产业转型与优化升级。
中原地区粮食流通产业转型升级的多维路径
建立粮食品牌意识。随着经济发展与消费升级，越来越多的消费者更加注重产品的质量，故中原地区粮食流通企业应以保障自身产品质量作为发展前提。此外，在企业保障自身产品质量的前提下，如何赢得消费者信任是当前企业发展所面临的重要问题。对此，企业可以通过建立自己的品牌，使消费者对其产生一定的信赖，从而保障最终销量。如，中原地区粮食流通企业在建立品牌的过程中，可以在各个城市开设自身品牌的粮食超市，通过宣传与体验以帮助消费者更好地了解自家产品。另外还需注意的是，商标的维护也是企业品牌发展的核心，只有保障企业品牌不被侵占才能更好地稳固企业自身市场地位，从而企业可以赢得更大的市场份额，最终帮助企业加速发展。
完善粮食产销区的规划。粮食的生产和销售是粮食流通最重要的两个环节，只有合理地规划二者之间的职能关系，才能推进中原地区粮食流通产业的持久发展。因此，对于中原地区而言，首先便需要按照当地生产情况合理分配粮食产区和粮食销售区，并且以产销区域的分配情况为建立仓库和工厂的标准。合理的规划产销区域可以提高各环节之间转换效率，并能加强各区域的信息交流，最终帮助各地区降低由于信息不对称带来的不必要的成本。其次，中原地区粮食流通企业需要增加物流节点建设，加强企业之间的联系，降低企业间物流运输成本，最终提升整个中原地区的物流运输水平。
粮食加工行业利润较低。由图4中可知，2013-2017年中原地区粮食加工产业的利润率一直低于3%。低利润率的回报难以给予企业持久发展的动力，所以急需中原地区粮食流通企业转变企业发展方式，开拓企业发展新方向。
培育粮食龙头企业带动转型升级。企业的发展是循序渐进的。一般情况下，中小企业在基础设施、技术研发等方面的实力薄弱，所以其发展历程体现的更多是借鉴成功企业管理经验。由于当前中原地区的粮食流通企业以中小企业为主，所以带动中原地区粮食产业实现优化的方式之一便是培育当地粮食龙头企业以带动中小企业转型升级。因此，一方面大型企业自身要完善企业内部组织结构，不但需要使其业务状况覆盖粮食流通的全部环节，而且还需要企业具有强劲的研发能力，使其生产技术、管理模式不断更新升级，这可以为中小企业提供良好的参照对象。另一方面，政府对其要给予一定的资金优惠与政策扶持，如对中原地区粮食流通企业进行税收优惠，培育本省市的粮食龙头企业，最终实现龙头企业发展的同时带动整个中原地区粮食产业进步。
图1 粮食入库和粮食出库流程
图2 2017年中原地区主要粮油产品达产率
图3 2016年中原地区粮油加工业规模
图4 2013—2017年中原地区粮食加工业利润及利润率
促进中原地区粮食流通产业转型升级的对策
调整粮食加工仓储布局。有鉴于中原地区尚存在许多企业没有明确区分中转仓库与起收纳仓库之间的区别，因此政府应鼓励企业明确仓库的类型与功能，并使其按照仓库职能进行划分。只有中原地区粮食流通企业实现了仓库功能的合理的分工，才能保证企业物流运输的高效运行。其次，在有条件的情况下，企业应将仓库建立在距离交通干线较近的地方，离交通干线越近越能降低运输成本。另外，企业在对仓库进行选址的过程中，还需要考虑其仓库位置的安全性及其对环境的影响等因素，从而避免货物的损坏，以实现企业可持续发展。
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转变传统粮食运输方式。首先，中原地区粮食流通企业的运输方式要实现由包粮向散粮的转换。因为粮食的包粮运输会经历多次拆装，这不仅提高了人力成本还造成了资源浪费。其次，由于中原地区的粮食流通企业并未普及企业自身的私营车队，且目前我国公路通行费用的收取标准逐渐提高，又因为当前铁路运输和水路运输发展迅猛，并且这两种运输方式的费用十分低廉，因此中原地区粮食流通企业在粮食的运输过程中，可以采用铁路运输和水路运输代替原本的公路运输，这种运输工具与运输方式的改变可以极大程度的减少企业成本。
通过健全产业链实现转型升级。粮食流通的全过程包含了采购、生产、储存、加工以及销售环节，故要进行产业链条的优化升级，必然需要对各个环节进行统筹规划。所以，中原地区应树立一体化服务的发展理念，以此优化流通过程、降低流通成本。一方面，对于规模较大的企业而言，其不仅需要健全粮食流通的各个环节，实现粮食流通“一条龙”服务，而且还要起到引领省内中小企业发展的带头作用。而对于中小企业而言，其要加强企业之间的合作，通过优势互补、分工合作实现“1+1＞2”的效果。
粮食企业规模偏小。以小型企业为主是当前中原地区粮食产业发展的主要特点之一。由图3可知，中原地区在2016年间仅有66家企业的粮食日处理产量超过1000吨，其占全国企业总数的5.6%；日产量在100吨以下企业的有231家，约占企业总数的21.5%；另外，日产量在100-400吨之间的企业数目为603家，占比为51.3%。故，中原地区的粮食企业日处理能力多集中在100-400吨之间，由此可知，中原地区的企业规模偏小导致了其难以实现带动效应，并且企业竞争力不强。
加快粮食产业技术创新。技术革新是每个产业持续发展的核心动力。只有产业技术的不断改善升级，才能保障企业产品功能与质量的齐全完善。首先，技术创新需要企业进行人才的引进。人才是企业技术创新的根本，企业只有拥有专业化的人才才能创新出新的产品或新的生产工艺，这能够帮助企业减少生产成本、增加其市场竞争实力。对于中原地区的粮食流通企业，其技术创新体现在运输方面。因为物流运输是粮食流通的关键，因此如何改善运输设备、改进运输工具是中原地区粮食流通企业技术创新的重点。另外，在企业在进行技术创新的过程中，可以对其他企业进行一定的借鉴，企业可以对现有的生产技术取其精华去其糟粕，加速自身研发。因此，对于粮食产业自身的发展而言，各企业必须建立自己的研发团队，从而生产出高附加值且成本低廉的产品，最终带动整个行业的进步。
学校要加强对学生心理问题的辅导，家校联合，从根本上对青少年进行心理教育，同时，学校还要从青少年角度出发，制定脱离传统、适应现代社会发展的心理素质教育体系，以青少年年龄特征以及心理素质发展水平为标准，针对青少年平时的表现以及能力表现等，构建适合青少年健康成长的心理教育体系。帮助学生正确面对心理问题，然后在实际生活中有针对性地帮助学生进行减压，减少学生的负面情绪，培养学生积极向上的乐观态度。
加大政府支持作用。政府的支持作用主要体现在资金和政策两个方面。首先，在资金方面，政府可以帮助企业予以一定的资金补助和融资支持。所以当中原地区粮食流通企业在经营过程中遇到资金短缺等问题时，政府可以综合考虑企业发展需求和政府自身实际状况从而为其提供必要的帮助。另一方面，政府在政策制定上可以加强对粮食流通相关企业的扶持力度，如对中原地区粮食流通企业予以一定的税收优惠。
3.创办“优秀作文”专刊。如我校初一年段就创办了“优秀作文”专刊《春草园》，它主要的作用是将每月的写作主题中比较优秀的作文（指导教师给予适当的点评）进行选编，以供同年级的学生学习和交流。让同年级的学生看同年级的作文，别有一番滋味。
（二）发达国家宏观经济政策调整外溢性增强。发达国家货币政策出现转向，财政政策趋向扩张。全球经济复苏背景下，发达国家启动货币政策正常化，美国、加拿大、英国相继加息，欧、日央行着手结束量宽政策，美联储加息节奏可能更趋激进。同时，美国减税与1.5万亿美元基础设施投资并举，欧盟呼吁成员国采取扩张性刺激措施，日本无视高赤字继续扩大财政支出。上述政策调整外溢效应显著，将推动长期利率上升和全球金融加速收紧，给经济带来新的不确定性。
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基金项目： 国家社科基金项目“稻作生态系统多功能性能价值与绿色补贴研究”（11BJY028）
中图分类号 ：F062．9
文献标识码： A
标签：供给侧结构性改革论文; 粮食流通论文; 转型升级论文; 湖南农业大学商学院论文;