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摘要：通过文献研究工程项目各阶段工程咨询企业的运行机制、管理模式、监管机制、服务市场与质量，分析工程咨询企业推行合伙制的理论依据。明确合伙制在我国工程咨询企业无法全面推行的影响因素，借鉴国际工程咨询企业的发展经验，探析推行的具体路径与方法。
关键词：工程咨询企业、现状、合伙制、具体路径与方法
工程咨询企业是我国现阶段出现的新兴产业，在近20年里，迅速得到发展的工程咨询企业有了自己的规模和较为强硬的实力。该行业现阶段在我国正处于幼生期，很大一部分工程咨询企业刚走上企业化、市场化的发展道路，还未拥有完整的生命周期甚至是提供工程全过程咨询的服务。同发达国家相比，我国工程咨询行业的总体发展存在较大差距，工程咨询企业在我国被分割成多个行业，且各行业间互不沟通，工程管理理念还没有真正的形成，如今我咨询企业以服务国内市场为主，导致营业额占国际市场份额低，能够做到在国内具有一定建树，并且“走出去”的工程咨询企业寥若星辰。
1、合伙制、公司及个人独资企业特点
个人独资企业：即独资企业，指由一人筹集建立企业的资金并承担风险和企业的盈利。
合伙企业：在中国境内基于合伙协议由自然人、法人和其他组织共同出资合伙经营、共担风险、共享利益的盈利性组织。
公司：由股东投资依法设立的企业法人，具有独立的法人资格。
2、我国工程咨询企业现状
2.1运行机制
当前，我国的工程咨询企业采用如线性、自主式、职能式和矩阵式组织结构形式，组织结构的设置基本采用线性、自主、职能或矩阵式。这与国际上工程咨询企业基本保持一致，但国内工程咨询企业在提供服务时，却存在指挥链失衡、沟通效果不理想等现象，即便是采用矩阵式的组织结构也不能够完全保证咨询项目的运行效果。在项目运作过程当中，责任划分不明确，谁向谁负责、责任由谁承担未被清晰定义。
2.2管理模式
我国的中国工程咨询协会是国际咨询工程师联合会（FIDIC）的会员，但还未建立系统全面的管理体系。长期以来，我国政府主管部门依赖颁布有关的法律法规体系来强制管理工程咨询业。在制度成本方面产生高额度的交易费用，使我国工程咨询服务行业处于长期被动地位，较低运作水平。国家投资体制改革推行建设项目“代建制”，使工程咨询服务在进度、质量和成本方面得到较好的改善。
2.3监管机制
政府部门加大对企业资质审核把控，严格的准入制度提高了工程咨询行业市场的准入门槛，但工程咨询市场仍存在诸多不良问题。探索规范市场具体方法与路径，并形成公平竞争机制，从而避免行业垄断、部门封锁、没有资质的企业承揽业务等问题。
2.4服务市场与质量
工程咨询服务产品与项目建设过程息息相关，服务市场范围广泛、涵盖多个行业。工程咨询企业所提供的产品主要侧重于解决建设项目在实施过程中因专业分工所导致的信息不对称问题。产品供给模式以服务产品链长（可提供自项目概念规划设计、实施、运行维护阶段提供咨询服务）、咨询产品供给方式灵活多样，以集成化的产品供给为主流模式的基本特点。
工程咨询企业的质量保证依靠科学的基础、以诚信的本质、用专业的知识，专业的服务客户的观念。
2.5推行合伙制的理论依据
研究工程咨询业的发展历程，借鉴国际工程咨询业的发展经验及工程咨询模式，促进工程咨询业的发展。在工程咨询业推行合伙制，可增大执业风险、发挥合伙人的资源等优势，而推行合伙制的工程咨询企业也可更好地应对变化的市场和满足客户需求。
3、合伙制无法全面推行的影响因素
在我国，工程咨询合伙制度尚未得到很好地推广。在大量有意义的研究基础上，本文归结了影响合伙制在我国工程咨询企业推广的因素并找出最为主要的因素，为工程咨询企业的改变提供对策和建议，促进工程咨询服务业的健康发展。
3.1影响合伙制推行的外部环境
在工程咨询企业中推行合伙制度必须保证完善的法律政策环境，国家的法律是企业体制改革的前提条件。我国工程咨询企业还未执行职业责任保险制度，使合伙人财产等级制度和财产分裂制度缺失，加上无限连带责任的隐患，导致合伙制无法真正的实行。
我国工程咨询协会不能独立行使职能，使其对现行工程咨询业不能实行有效的管理。有关公告强调咨询服务业必须建立适应市场经济的行业管理体制。
合伙制度的认知度很低，在工程咨询企业推行合伙制的优秀企业较少，没有系统的经验理论可供借鉴参考。
3.2影响合伙制推行的内部环境
从发展历程来看，我国工程咨询企业存在综合实力不强、管理理论体系微薄、从业人员素质欠佳、服务质量不尽人意。
我国以计划经济为经济体制，工程咨询企业体制改革创新动力不足，立即从政府管理部门脱离出来，完全失去依靠，会使员工承受巨大心理压力，难以积极面对市场化的运作机制。改革需要一个适应过程。
合伙企业最重要的是信任，而我国文化的特点是信任度程度普遍较低。正如马磊所说的，长期经营的企业并不适合推行合伙制，若企业规模扩大，更容易产生分歧，协调成本可能增加【1】。我国是高权利距离的社会，等级观念重（接受不同权利等级之间的巨大差异）、尊重有权势者，这与和谐共处、平等合作原则相违背。
4、借鉴国际经验探析推行合伙制的具体路径与方法
工程咨询业伴随社会分工的产生而产生、随其发展而演进。在演进的过程中，工程咨询业的职能和作用渐渐转化，重点解决建筑产品专业分工深化而引致的交易双方的信息不对称问题，为业主提供“信息救济”。
4.1国外工程咨询企业特点
国外工程咨询业呈阶段性发展，形成两极分布的特点。工程咨询服务的提供者为数量众多具有某一专业特长的小型化咨询企业，以及数量较少而规模较大且业务能力综合性强的大规模综合性咨询企业。小型的专业性工程咨询企业主要通过聚集战略与差异化战略为客户提供专业化服务。大型综合性工程咨询企业通过全过程的 EPCMT（E：设计；P：采购；C：施工；M：管理；T：试车），以组合化、一体化的产品解决方案，响应客户的需求，成为行业的主导力量【5】。
总体发展以个人执业能力为基础，通过联合等方式使咨询能力得到提升并扩大业务范围。项目的特点及业主的需求是工程咨询发展的推动力，使工程咨询产品从单一的、专业性的服务向集成化、多行业的综合性咨询服务发展演进趋势明显。
4.2推行合伙制的具体路径与方法
我国的咨询企业如果要想在激烈的国际竞争中拥有一席之地，就要加以改革，工程咨询的改革需更新理念，推行全过程的咨询服务，使合伙制在工程咨询公司推行，促进工程咨询的健康发展。
（1）继续加深对合伙制组织形式的理论研究。进行本土化研究，探索合伙制在我国工程咨询公司推行的最佳途径。
（2）加强行业协会的建设，提高地方咨询行业协会的积极性。现阶段，我国的工程咨询业服务市场秩序未得到规范，工程咨询行业协会的还未建立健全的管理的体系，业内信息交流和反馈无法得到很好的总结。
（3）提升合伙制的认知度。工程咨询企业应对各种挑战，改变传统的观念与运行机制、加大改革步伐，朝着企业化、服务化、成果化发展，建立健全的、公平的工程咨询竞争市场。
（4）完善工程咨询机构的服务系统，提高企业的信誉度。工程咨询企业应以高标准、严要求来完成业务创建优秀的公众形象和品牌美誉度在市场中获取竞争优势。
（5）提高自身的危机意识，争取做到中国做好，走出全世界。“生于忧患，死于安乐”，一个企业要想在竞争中不断成长，不仅应具备忧患意识，还应具备竞争意识。尤其是工程咨询企业在中国处于刚刚起步的阶段，更不可一层不变的安守己业。
5、结语
在外部环境影响相对稳定的前提下，工程咨询企业对改善自身尴尬处境也有不可推卸义务。因我国工程咨询企业起步较晚，现行的管理能力还较薄弱，发展工程咨询业是挑战，更是机遇。用“中学为体，西学为用”的理念，借鉴国内外成功的实践经验并结合自身条件，在竞争中谋取发展，向客户提供高品质的咨询服务，同国际接轨。
参考文献：
[1]张巍，边芳.影响我国工程咨询企业推行合伙制的因素分析[J].建筑经济，2011，（12）：13-17.
[2]张巍，边芳.影响我国工程咨询企业推行合伙制的因素分析[J].工程经济，2014，（05）：19-25.
[3]尹贻林，张勇毅.中国工程咨询业的发展与演进[J].土木工程学报，2005，（10）：133-137.
[4]王敏.我国工程咨询业发展思考[D].西南财经大学，2005.
[5]王浚凤.国外工程咨询情况简介[J].机械工厂设计，1980，（01）：16-18+24.
论文作者:林梦楠,周琴
论文发表刊物:《基层建设》2018年第10期
论文发表时间:2018/6/15
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