抓住奥运机遇发展奥运经济_2008年北京奥运会论文

抓住奥运机遇发展奥运经济_2008年北京奥运会论文

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奥运会对举办城市经济发展的促进作用,主要是通过以下方式实现的:参加奥运会的运动员、记者和观众的旅游消费与商业活动;通信、电子媒介等方面的投入;赞助者的广告;奥林匹克纪念品的发售;文化项目、展览等活动;奥运会前的体育活动;外来观光者的开支;当地居民与奥运会有关的开支;奥林匹克场馆和奥运村的运营;对当地社区长期的益处等。对不同的主办城市来说,由于各自的组织运行模式、场馆设施和举办城市奥运会发展目标不同,这些方式对各个城市经济增长的促进作用和经济影响的大小并不相同。例如,1992年巴塞罗那奥运会,主办城市主要通过申办奥运会来推动巴塞罗那城市改造和经济发展,加大了对城市基础设施的投资,提升了整个城市的形象,因而对巴塞罗那以及巴塞罗那所在的加泰罗尼亚地区的经济增长提供了强大动力。

2008年北京奥运会,对北京来说,其经济发展目标就是要通过举办奥运会,带动整个城市基础设施建设,提升北京城市现代化水平,进而推动北京向现代化国际大都市迈进步伐。因此,以举办2008年奥运会为契机,调整首都产业结构,培育知名品牌,并通过奥运场馆建设优化城市空间布局,形成新的城市功能区,推动北京所在区域经济一体化,就成为把握奥运商机、发展奥运经济的重要内容,也是“后奥运”的首都城市能够实现可持续发展的重要环节。实现这样的目标,我们要进一步增强机遇意识,紧紧抓住奥运机遇,努力实现“新北京、新奥运”战略构想。

一、调整首都产业结构是发展奥运经济的重要内容

20世纪90年代中期以来,由于制定并实施“首都经济”发展战略,通过服务业发展提升首都城市功能已成为普遍共识。但问题是,虽然近年来现代服务业有了较快发展,但现代服务业发展对制造业的巨大促进作用在一些领导干部中依然认识不足,对现代服务业的发展对区域经济所产生的巨大辐射和影响作用依然认识不够,对北京产业结构发展面临的一系列制约因素,例如水资源、能源、土地资源等约束条件的严峻形势依然认识不足,因而在产业结构调整方面,效果仍然不够理想,重工业比重仍然偏高,经济增长仍主要依靠投资拉动和以消耗资源的外延式发展,极大影响了首都城市功能的发挥,影响了首都可持续发展,也不利于推动京津冀区域经济的总体发展。通过奥运会的举办,进一步加大首都产业结构调整的力度,大力发展现代服务业和高新技术产业,适度发展现代制造业,积极调整不符合首都功能定位的产业,成为北京举办奥运会发展奥运经济的重要内容。

奥运会的举办,直接受益的是第三产业,特别是第三产业中与奥运会关系密切的旅游业、商业餐饮业、社会服务业、体育产业、会展业、文化创意产业、金融保险业、媒体传播业等行业。大力加快这些行业的发展步伐,积极为行业的发展提供政策扶持,就成为调整首都产业结构的主要措施。以文化产业的发展为例,北京作为中国的文化中心,文化产业的发展有着巨大潜力。北京“十一五”规划提出大力发展影视、传媒、网络游戏、动漫等文化创意产业。这些文化创意产业往往体现出文化产业和高新技术产业相结合的特征,尤其是一些内容产业,市场前景广阔,很有发展前途。“人文奥运”理念的实施,将有利于北京构筑一流的文化产业园区和文化产业中心区域。

在大力发展现代服务业和高新技术产业的同时,积极调整不符合首都功能定位的产业,对那些高耗能、高污染的行业限制其发展,例如钢铁、化工等行业的有计划搬迁、山区小煤矿整体关闭,也是强化首都经济特色、把握奥运商机的重要内容。奥运会筹备工作5年多时间,北京通过发展奥运经济,推动首都产业结构调整取得了重大突破:北京第三产业增加值占GDP比重已经由2002年的61.3%提高到2006年的70%,现代服务业和高新技术产业在GDP中的比重不断增大。因此,围绕奥运,加大首都产业结构调整力度,对首都经济持续发展有着十分重要的意义。

二、实施奥运品牌战略是把握奥运商机的重要环节

奥运会为中国进一步融入世界、让世界进一步了解中国提供了难得的历史机遇。因此,通过奥运会,进一步展示中国改革开放的崭新形象、丰富、悠久的传统文化和巨大的社会进步,让世界人民认识到中国和平发展是构建和谐世界的重要力量,将整个国家作为一个品牌向世界展示,这是实施奥运品牌战略的首要任务,也是北京作为国家首都的一份责任。

举办奥运会也为打造北京城市品牌、扩大北京在全世界的影响力提供了机遇。应当充分挖掘奥运会带来的全球品牌效应,全面提升北京作为全国政治中心、文化中心和国际交往中心的功能。在塑造北京城市品牌方面,应将北京作为一个整体、一个品牌进行精心包装设计,并利用项目招投标、企业咨询、海外推介、国际交流等有利机会向世界展示北京城市的新形象、新面貌。通过精心培育、挖掘北京的人文特色,提升城市品牌的内在价值,深入挖掘北京这座历史文化名城的文化底蕴,丰富北京城市的人文内涵,重点打造文化牌、旅游牌、高科技牌、环境牌,使城市布局、场馆建设、生态环境等更具中国特色,让北京城市品牌更具人文魅力。通过举办奥运会,把北京建设成为亚太地区乃至全球最具影响力的国际化城市之一,借此扩大北京的国际知名度和影响力。

奥运更是企业走向世界、展示自己、推进名牌战略的最好舞台。企业可以通过有意识地运用适合企业或品牌自身特点的营销手段,借助奥运会的广泛影响力提升企业价值和品牌在公众心目中的地位。通过奥运铸名牌,国内企业应尽快熟悉市场开发的规则与做法,应当利用“本地化”优势,抓住奥运会期间需要大量产品、服务供应的契机,在体育器材、办公用品、家具、服装、啤酒、鲜花、纸张、绿色食品等领域,争取成为奥组委供应商。国内适合参与特许经营的企业和产品众多,特别在工艺美术、旅游商品、文化用品、日常消费品等领域更有明显优势,应争取有一大批企业取得奥组委特许经营权。特别要做好纪念品这块“大蛋糕”,悉尼奥运会仅此一项收入就达5亿美元。

企业还应当积极寻找奥运会市场开发以外的商机,借奥运创品牌。要充分利用国内外大公司、大企业纷纷来北京寻求商机或战略合作伙伴的良好机遇,发掘、利用和延伸国外大公司、大企业的名牌资源,发挥在销售网络、人力资源等方面的本土优势,加强与已占据奥运市场的知名跨国公司合作,采取品牌授权、合作供应、结成非股权式的战略联盟等形式,成为国外大公司的“第二货源”、“本土品牌”,或局部环节的技术合作伙伴。

实施奥运品牌战略是把握奥运商机的重要内容。随着奥运会日期的临近,这项工作也进入了最为关键时期,能否有效地利用奥运商机推广企业品牌,对国内企业是严峻的考验。

三、亚奥功能区建设是发展奥运经济的重要遗产

北京经过多年的努力已逐渐形成具有自己特色的城市功能区。筹办奥运会,进一步带动了北京城市功能区的发展。如果能够有效整合资源,将很有可能在今后几年形成以文化体育产业、会展业为主要内容的新的城市功能区——亚奥新区。

地处朝阳的“奥林匹克公园”是举办奥运会的主中心区,是奥运项目投资最集中、比赛项目最多的区域,集中了国家体育场、国家体育馆、国家游泳中心等14个场馆和国际展览中心、奥运村、主新闻中心、国际广播电视中心、记者村以及规划中的世界贸易大厦等设施,这些设施接受了体育馆及设施建设总投资的60%左右。将“奥林匹克公园”主中心区打造成具有独特城市功能的新区——亚奥文化新区,使之成为首都经济新的增长点,是发展奥运经济的战略选择。

亚奥新区是以奥运会场馆为中心,往北6公里到立水桥、天通苑地区,往南5公里到北三环马甸桥,往东3公里到京承高速路,往西3.5公里到八达岭高速路。这四点相连所形成的区域即为亚奥新区,面积约为71.53平方公里。这一区域在经历了1990年亚运会后的阶段性繁荣之后,十几年来一直处于不温不火的尴尬境地,缺乏核心产业的拉动支持,没有自己的主导产业。奥运会的举办,为这一区域发展提供了一个难得的机遇。随着奥运会建设提速,北京启用1800亿元用于城市基础设施的建设,其中有900亿元用于高速公路、城市快速路和轨道交通的建设。在规划建设的十几条城市主干道中,约有一半集中在亚奥新区。这些设施建设将使整个亚奥新区凝聚力大为加强。

2005年国务院通过的《北京城市总体规划(2004-2020年)》,提出了“两轴两带多中心”的城市空间新格局,而城市多中心并存必定使每一个中心的功能趋于专业化。现在的问题是,如何在全市范围内有效地整合资源,在亚奥新区有意识扶持旅游业、体育产业、文化与信息产业、会展业、办公和金融服务业等现代服务业的发展。通过几年建设,使亚奥区域完成这样一个飞跃——形成以体育文化产业、娱乐业和会展业为主要内容的城市新的功能区。而新功能区的建设将为北京发展现代服务业提供坚实的空间载体,并进一步提升北京作为中国文化中心的地位。

但要形成一个具有独特城市功能的新区,其建设周期需要几年、十几年甚至几十年时间。可喜的是,亚奥功能区雏形已经显示,如果能够有意识整合,再经过几年的努力,是完全有可能形成一个以文化体育产业和会展业为主要内容的新的城市功能区,并成为2008年奥运会留给北京的重要经济遗产。

四、推动区域经济协调发展是发展奥运经济的战略选择

2008年北京奥运会,除北京作为主办城市以外,还涉及青岛、香港、天津、秦皇岛、沈阳和上海6个项目城市。除了香港和上海外,其余4个城市都属于环渤海区域内的城市。加强区域合作,是发展奥运经济,推进首都向现代化国际大都市迈进的重要措施。抓住奥运机遇推动区域经济协调发展,主要体现在以下几个方面:

一是通过奥运提升整个区域内产业结构水平。奥运会的举办将给整个区域的建筑和建材业、环保业、信息产业、文化产业、体育产业以及传媒和广告业带来商机。这就为整个区域,特别是奥运会举办城市的产业结构调整提供了契机。通过奥运会推动整个区域产业结构的调整,特别是推动文化体育产业发展,进而提升整个区域产业结构水平,对整个区域的持续发展有着重要意义。

二是大力提升整个区域内城市基础设施水平。2008年奥运会,无论是举办城市北京,还是赛区城市青岛、香港、天津、秦皇岛、沈阳和上海,为保证奥运会的顺利举办,都不同程度地加大了城市改造力度,加大了对城市基础设施的投资,这对整个区域内的城市基础设施水平的提升有着重要影响。

三是推动区域之间城市合作水平的提高。为保证奥运会的顺利举办,需要奥运城市之间开展一系列的交流与合作。奥运会作为城市之间交流与合作的纽带,推动了区域间城市合作水平的提升。随着北京奥运“三大理念”的宣传普及,特别是绿色奥运理念的实施,需要将整个区域看作一个整体进行规划,这必然会加大区域城市合作水平。

四是大力推动整个区域旅游业水平。北京奥运会对旅游业的影响十分显著。奥运会将吸引大量国内外游客,这些游客不仅要去北京,也有相当数量的游客要去其他邻近城市,这无疑会对整个区域旅游业的发展产生积极影响。

区域之间协调发展对北京具有十分重要意义,北京要向现代化国际大都市迈进,没有一个广阔的腹地是难以想像的。而区域之间协调发展,对北京人口控制,首都经济可持续发展具有重要意义。如何借举办奥运会之际,推动这项工作开展,还有大量工作需要落到实处。

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