摘要：本文首先对安全施工管理在建筑工程管理中的必要性进行分析，然后阐述建筑企业施工安全管理特点，最后提出相关建筑施工安全管理防范措施，旨在为促进我国建筑行业稳定发展提供参考。
关键词：建筑施工；安全管理；措施与分析
1 安全施工管理在建筑工程管理中的必要性分析
在建筑工程管理中进行安全施工管理是十分有必要的，其必要性具体体现在以下三个方面：①安全施工管理在建筑生产管理中产生导向作用。安全文化及时的反映国家政策和先进的安全管理理念，为建筑企业管理人员和一线施工工作人员规范自己的施工行为提供导向，减少由于人为因素造成的危险事故发生，提升企业经济效益；②发挥激励作用。安全施工管理中的安全文化思想意识能够对工作人员在实际工作的开展起到直接性的激励作用。通过对于安全文化的宣传，激励其互相监督、互相管理，提高员工的施工安全积极性；③发挥防范作用。建筑工程管理工作分工严密、环节众多，不同岗位的工作人员面对的工作环境和施工条件可能随时发生变化。因此进行安全施工管理能够提高工作人员在面临事故前的预先分析能力、事故中的应对能力和事故后的总结分析能力，提高建筑企业安全施工管理效果。
2 建筑企业施工安全管理特点
对于建筑企业的施工安全管理特点，主要体现在以下三个方面：①安全管理协议建设较不完善。对于建筑企业的部分建筑外包管理来说，其对于设备维护保养、工程施工等作业的责任双方应该进行明确的责任划分，尤其是安全投入方面。②对于外包单位资质管理不足。在进行外包单位的选择过程中，需要提前对其资质进行充分了解。建筑企业安全管理和日常工作具有特殊性，大多数施工技术工作人员需要具有相应的就职资质。③建筑企业施工现场管理缺失。建筑企业施工现场的管理效果直接决定后期整体施工进度的质量，如果外包单位对于其安全管理施工的认识和理解程度不足，因此其最终施工效果很难与预期的安全管理设计相匹配。同时，安全监督检查对于整体建筑施工的安全效果具有重要的监督和约束作用，未具备全面且严格的监督检查制度，会导致安全隐患事故时有发生。④缺乏严格的职能部门监管考核制度。监管考核制度包括建筑设备正确使用的安全考核和施工人员安全施工的考核。由于建筑类企业具有明显的特殊性，一旦在施工过程中发生安全事故，不仅严重威胁到施工人员的生命健康，而且会造成巨大的经济损失和不可挽回的负面影响，导致后续工作无法正常进行。
3 建筑施工安全管理防范措施
3.1 树立“安全就是效益”的观念，明确管理责任
安全是建筑企业获得长久性经济效益的基础保障。因此建筑企业的各级职能管理部门不能盲目追求经济效益，忽视了安全施工的重要性。在严格遵守国家相关法律管理标准的前提下，树立“安全就是效益”的理念，可以通过层层责任状、履职承诺书等方式对管理过程进行细化，划分管理职权，落实具体的管理责任，从而提高企业安全施工管理的协调性。
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3.2 建立纵向和横向结合的逐级考核机制
逐级考核机制的管理对象包括安全管理部门、技术部门、设备部门、施工部门、基层一线工作单位和外协单位，对于其各级单位负责人形成纵向和横向结合的、层层向下延伸的安全管理考核管理网络，具体考核内容如下图1所示：
图1.逐级考核机制考核要点分析
3.3推行HSE管理理念，实现与安全标准化的辩证统一
HSE指集健康(Health)、安全(Safety)和环境(Environment)管理体系的简称，通过有机结合形成的相互影响、相互关联、科学系统的综合安全管理运行模式。推行HSE管理理念对于建筑企业加深安全管理理解、提高安全管理效果和安全措施的具体落实具有积极的促进作用，帮助建筑企业实现安全管理目标与安全标准化的辩证统一。
关于HSE管理理念在企业中的具体落实，可以采取以下具体措施：①按照工作计划在建筑企业各个环节内部开展HSE试点推行工作，根据实际情况与其他企业进行合作。②邀请专业安全施工管理技术人员为建筑企业施工管理干部进行操作性的HSE引导培训，积极宣传HSE理念相关内容。③企业安全管理部门对各单位、部门加强监督，逐级落实各级岗位安全责任制，细分管理原则，安装制度严格考核。④对各级直线管理层开展危险有害因素识别和风险评估，对生产现场进行隐患排查治理。⑤规范企业安全施工专职管理人员的上岗条件和从业资格，引进专业的大学生人才，促进人才接替梯队的形成。
3.4 制定《个人安全施工行动计划实施方案》
为了积极落实建筑企业安全施工管理措施，加深对于施工安全管理的认识，促进直线责任的强化，建筑企业各管理人员应该积极制定《个人安全施工行动计划实施方案》，实施方案具体内容如下：
①制定方案：各单位、部门结合本单位实际情况，科学合理制定本单位个人安全施工行动实施方案，并于相应领导小组进行备案。
②启动宣传阶段：各单位、部门、托管公司要组织开展多形式、多方法、多渠道的个人安全施工计划实施方案的启动活动，召开专题启动会或利用调度例会、宣传横幅、宣传栏、知识培训等方式进行启动宣传，努力营造良好的氛围。
③实施修改阶段：各单位、部门及托管公司领导要高度重视，根据个人安全施工计划安排及时组织实施，加强注重与实际情况的结合，边实施边修订个人安全施工计划，持续改进个人施工行动计划，助推安全管理再上新台阶。
④督查落实阶段：个人安全行动计划领导小组和督查小组，定期或不定期到各单位指导、督促、整改落实各单位工作的开展情况。
⑤总结报告：各实施单位要积极开展总结况报，分析问题，总结原因。
⑥后期监督检查：个人安全施工计划领导小组和督查小组将通过定期、不定期的检查，督促各单位落实个人安全施工计划的各项活动，对一些好的经验与做法及时进行总结、推广；对不重视个人安全施工的单位和个人，及时予以通报批评。
4 结束语
综上所述，我国建筑工程施工质量管理还处在初步发展阶段，对建筑工程现场进行施工安全管理不仅能够提高建筑工程质量和安全性，科学的减少施工过程消耗，达到高效施工的需要。而且还能促进建筑资源的可再生和可持续发展，提高建筑企业的经济利用效果，从而不断推动我国经济的进步，促进建筑工程施工质量，延长建筑使用期限。
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论文作者:魏东辉
论文发表刊物:《城镇建设》2020年2月第5期
论文发表时间:2020/4/30
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