知识经济——知识经济与世界经济发展的新特点，本文主要内容关键词为：知识经济论文,世界经济发展论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
20世纪即将过去。人类在这100年经历了许多重大重件，比如， 两次世界大战，社会主义在前苏联及东欧地区从胜利走向失败；社会生产力在二次世界大战之后获得了迅速提高但资源和环境的破坏也已经到了不可忍受的程度，可持续发展已经成为人类的共识；经济发展有过30年代的大危机，也有过蓬勃发展的黄金时代；科学技术革命迅速发展并且预示着新的突破；随着世界经济全球化的进展，贸易、投资和金融自由化已经成为不可改变的发展大趋势，等等。但是，最重要的莫过于随着信息技术的发展，人类迄今为止所使用的生产工具将会发生革命性的变革，从而导致知识经济的出现。这是下一个世纪世界经济发展的重要特点，预示着经济增长方式将会实现重大的转变，也许它将改变人类的命运。因此，在世纪之交的时候，我们应该注意世界经济发展的这些新特点。在制定本国经济和社会发展战略的时候，充分考虑到这些特点及其要求。对一个国家来说，只有这样才能立国兴邦，造福人民；对每个人来说，只有适应知识经济发展趋势的要求才能安身立命，开拓进取，成为竞争中的强者。
知识经济的出现并非突然而至，它是科技革命和经济发展的必然结果，是人类文明进步的表现，是人类智慧和创造力的集中体现。从现在的发展趋势来推断，以下三个问题将会成为知识经济时代的重要特征。
一、智力工具将会越来越成为主导的生产工具
马克思曾经说过，重要的不是生产了什么，而是怎样生产，用什么工具进行生产。这是完全正确的。生产工具的进步代表了人类征服自然的程度和水平。生产工具是由劳动者利用特定的自然和社会资源创制的。有什么样的资源利用能力，就可能创制出什么样的生产工具，就可能孕育什么样的社会生产力，就会有什么样的时代特征。物质、能量和信息是制造生产工具的三项基本资源。在古代，人们只能利用物质资源制造出既无动力又无智慧的人力工具。到了近代，由于产业革命的进步，人们可以利用物质和能量两种资源制造出具有动力但无智慧的动力工具。最近一二十年，由于科技革命的巨大进步，预示着人们在制造生产工具方面将会出现一个革命性的变化。这就是，人们有可能综合利用物质、能量和信息三种资源，制造出有动力又有智慧的智力工具，如航天航空技术、完全自动化的生产控制中心、计算机、各种软件、因特网等。由此引起人类由农业社会生产力经由工业社会生产力而到达信息社会生产力的阶段。这将推动信息社会生产力的迅速发展，从而实现生产力发展的革命性变化。这将是21世纪社会经济形态的主要特征。生产工具的巨大变革又将引起社会生产力的巨大进步和飞跃。由此推动经济增长方式的变革和生产效率的极大提高。人类征服自然的水平的提高使人类本身获得一次新的解放。马克思在《哥达纲领批判》中说过，只有社会财富像泉水一样涌出来的时候，才能消灭三大差别，人类社会才能进入更高级的社会形态。我想，知识经济时代的到来，确实提供了这样的物质条件——高度发达的社会生产力。
二、知识经济时代即将来临
什么是知识经济？最早比较完整给出知识经济定义的是经济合作与发展组织的报告《1996年科学、技术产业展望》。报告说，知识经济“是建立在知识和信息的生产、分配和使用之上的经济”。联合国的文件也使用知识经济的概念。但是，目前学术界对知识经济的内涵和外延迄今尚未有定论。知识经济同以前曾经流行的信息经济有何区别或者它们是同一内容的不同表述等等，学术界尽可以继续讨论。但无论如何，知识经济已经初露端倪则是无可辩驳的事实。
为什么会出现知识经济？它是什么时候出现的？
我认为，知识经济的出现有其深刻的科学技术条件和社会经济基础以及相应的国际环境。第二次世界大战结束之后开始的第四次科技革命已经取得了显著的成果，形成当前以信息技术为代表的高新技术群，并预示着在未来的20—30年内可能会有更大突破。没有高新技术日新月异的发展，知识经济就不会出现。另一方面，科学技术被迅速转化为生产力，创造出新的高质量的最终产品进入消费领域，反过来，又对这些产品形成强大的需求。由此引起产业的升级和产品的更新换代。这是出现知识经济的社会经济条件。第三，知识经济所以能成为不可阻挡的潮流，是因为它是在世界经济全球化的条件下生长，反过来又大大推进全球化进程的重要驱动力。
具体地说，以下几个因素对知识经济的出现起了关键作用。
首先，出现知识经济是因为推动经济发展的生产要素的作用发生了质的变化。
1.对经济增长起主要作用的生产要素已经发生了质的变化。过去，主要的生产要素是土地、资本和劳动力，现在知识成为主要的生产要素。以美国为例。在90年代，根据专家估计，知识和信息对经济增长的贡献率已经超过50%。有人估计，当信息高速公路建成后，知识和信息对经济增长的贡献将可能由本世纪初的5%—20%提高到90%。
2.对经济增长起决定作用的生产工具发生了质的变化。过去主要生产工具是手工工具和动力工具，现在是智力工具如计算机、网络和各种软件，特别是因特网。
3.对经济增长起决定作用的主导产业发生了质的变化。90年代，经合组织成员国的知识产业或信息产业已经占国内生产总值的50%以上，对知识产业或信息产业的投资占总投资的50%以上。大概到了这个时候，就可以叫做初步实现向知识经济的转变了。
4.世界经济全球化进程的迅速发展。现代科学技术具有强大的渗透力，最近几十年世界经济全球化的巨大进展又大大加强了这种渗透力。如果没有这种制度创新，知识经济的出现是不可想象的。一旦知识经济获得了本身的生命力，又极大地推动世界经济全球化的进程。
其次，知识作为最重要的生产要素具有许多新的特点，从而使知识资源具有不可替代的优势。知识经济对社会生产力的发展具有如此神奇的效力，原因也在于此。
1.知识使用的不可消耗性。它可以不断循环使用，你用、他用，我照样用。这是知识区别于机器设备和物质资源的地方。这样，知识经济的成本将会大大降低。这里，知识的概念具有特殊含义。在传统意义上知识是指“人们在改造世界的实践中所获得的认识和经验的总和”。但在知识经济中的知识则是专指那种能够作为资源投入到生产过程中并在生产过程中起主要作用的现代知识，主要是现代科技知识。运用这种知识可以制造出能部分代替人的器官如人的脑、手、眼等的智力工具，它是一种无形资产。这种资源不会随着生产过程的结束而消失，反而可能有所增加或完善。
2.知识的可传播性，而且传播越广、越快成本就越低。就现在的情况看，知识将会越来越超越时空的限制，在更大的地域甚至在全球的范围内传播。这就大大加快了知识更新的速度。
3.知识必须由人类掌握，因此，掌握知识的人将成为将来社会经济发展的核心，知识创新和技术创新成为经济增长的关键。有人估计，将来脑力劳动者与体力劳动者的比例可能是9∶1。因此，教育事业的发展和人才的培养是当务之急。而且，在知识经济时代，人才能在真正的意义上成为生产过程的主人，处在驾驭生产过程的中心位置，从而在改造世界的过程中获得进一步的自由。
由此可知，知识经济是掌握现代知识的人，使用智力工具进行高效率、无污染的生产，从而推动生产力迅速提高的一种经济活动方式。
知识经济的影响是非常深远的。智力工具的出现和知识经济时代即将到来是千真万确的了。它不仅大大提高社会生产力，而且还将改变人们的生产方式、工作方式、学习方式、交往方式、生活方式以至思维方式。不过，从宏观上说，它的主要影响可以集中体现在以下三个方面。
1.有利于实现可持续发展。
由于知识作为最主要的资源可以反复使用，在使用过程中不仅不会减少反而可能增加。因此，知识是可以再生的，知识资源是无限的。一般说来，知识的生产也是无污染的，可持续的。因此可以说，知识经济是有利于促进人与自然协调、可持续发展的经济，是最符合现代发展要求的经济活动方式。
2.有利于实现世界经济全球化。
知识的传播是分散的、成网络结构的，它是实现“无国界经济”的理想结构。信息高速公路的大联网把世界各国通过网络联系在一起，把世界各国的各大公司以及千家万户联系在一起，形成一个由网络组成的一体化经济。信息高速公路就是这个一体化经济的社会基础设施，它的中心是掌握了知识资源的人。教育是保证不断培养出合格人才的关键。知识经济的出现大大推进了世界经济全球化的进程。为了适应世界经济全球化迅猛发展的形势，各国政府、国际组织、各种区域经济合作组织以及跨国公司都在决策机制和管理机构上进行改革，特别是人才管理上的改革，以便为此作好制度上的安排。可以预计在下一个世纪，世界经济全球化的迅速进展同知识经济的发展将交相辉映，互相促进。
3.有利于发展中国家实现飞跃式发展提供了可能。
不可否认，广大发展中国家当前在资金、技术和人才方面都面临着巨大困难。但是，信息化的迅速发展，知识经济的兴盛也为它们提供了极好的机遇。在某种程度上说，机遇对发达国家和发展中国家几乎是平等的。发达国家为了实现从工业化经济向信息化经济的转变，需要改造庞大的社会基础设施，而发展中国家则要在几乎空白的基础上实现这一转变。所以，信息化经济对发展中国家来说具有双重意义。第一，可以利用信息化技术实现农业现代化和工业化的目标，时间比发达国家要短得多。利用生物工程技术如基因工程和克隆技术也许可以较好较快地解决吃饭问题，腾出资金和人力发展信息技术。第二，在还没有建立起工业化时期的经济和社会基础设施之时就直接建立起信息化经济的社会基础设施，从而实现某种超越式发展。
知识经济的发展对决策的方式和程序提出了更高的要求，必须做到更加科学和民主。稍有不慎就可能满盘皆输。信息技术同决策相结合，就会形成新的生产力。错误的决策将造成不可弥补的损失。
日本在80年代就出现过决策的重大失误，造成了大损失。主要有三点：一是收购美国产业的失误；二是汽车产业的失误，发展豪华汽车丢了大众式汽车；三是计算机发展的失误，想在顶级技术上超过美国，忽视个人计算机，结果吃了大亏。日本从贸易顺差上赚来的钱又还给了美国。
美国则与此相反。由于全力发展信息技术，建设高速公路，经济活力剧增。从1994年起，连续四年实现世界竞争力排行榜稳居第一的地位，今年可能会实现五连冠。把半导体、计算机、汽车等行业过去输给日本的现在又夺了回来。找到了新的经济增长点，使美国经济在最近几年增长率居发达国家之首。实现了高增长、低通胀、低失业。有人把它叫做“美国新经济”。而且有可能把经济景气维持到下个世纪。
三、知识经济时代要求实现贸易投资和金融自由化
世界经济全球化以及知识经济必然要求有贸易、投资和金融自由化与之相适应。当前，无论物质、能量还是智力资源都已经越出民族国家的范围在区域和世界范围内实现优化配置。实现贸易投资和金融自由化是不可逆转的大趋势。对广大发展中国家来说，前进有困难，但后退更是没有出路。这是不得不为而又必须谨慎为之的大事。在讨论东亚金融危机时我说过“成也萧何，败也萧何”的话。意思是说，危机是在全球化的条件下发生的，要克服危机恢复增长也只有在全球化的环境中才能完成。试想，如果没有信息技术的飞速发展，如果没有贸易投资和金融自由化的巨大进步，如果不是几十亿美元的交易在几秒钟时间内就可以在网上完成，东亚金融危机何以可能在极短的时间里就迅速传播开来，波及一批国家。同样，希冀关起门来“整顿内部”就可以摆脱危机、重振雄风也是不现实的。关键在于，各国政府能否运用规则管理好自由化进程来为本国的经济发展服务。当时遭受危机的政府纵不能挽狂澜于既倒，现在只要运筹得当，仍然可以救经济于危难之时。这就要求政府和决策当局熟悉和掌握贸易、投资和金融自由化的规律和规则。如果东亚国家不仅在经济发展上能够创造出奇迹，而且又能在金融监管上创造出有益的经验来，无疑是对世界和平与发展事业的一大贡献。
现代金融的性质、功能和作用可能还没有被充分认识。就知识经济当前发展阶段来说，信息和金融是两个最重要的要素。目前，全世界每天的金融交易量大约为1.5万亿美元，全年的世界贸易量为6万多亿美元。所以，发展速度最快的是金融，其次是贸易，最后是生产。国际社会对生产和贸易都已经制定出规则来实现有序的管理。惟有金融业国际社会还没有拿出一套办法来。因此，90年代以来，国际金融领域动荡频仍，危机不断，全世界对此却无以应对，束手无策。金融就像一匹脱缰的野马，搅得世界不得安宁。主要原因就是因为，第一，交易量巨大而且易于投机；第二，金融创新快，上百种的金融衍生工具人们还来不及摸清它们的脾性；第三，还没有制定出有效的规则对其实行管理。这种管理还必须在国际合作的条件下完成，任何一个民族国家都无法单独做到这一点。
对中国参加贸易投资和金融自由化进程说来，决策要坚决，步骤要稳妥。第一，积极参加亚太经合组织贸易投资自由化进程。第二，尽快完成加入世贸组织的谈判。我国必须尽快争取到制定和修改规则的权利。长期游离在外，规则却越来越多，一旦进去却要遵守，损失就更大。第三，对参加多边投资协定早作准备。现在在经合组织正在进行谈判的多边投资协定已经接近尾声。发达国家想把它直接移植到世贸组织。现在的草案对发展中国家多有不利。我们应该争取参加谈判，只有这样，才能争取到讨价还价的地位。第四，争取早日参加信息技术协议。现在已经有近50个国家签字了，还会有更多国家参加。到2000年就要实现信息产品零关税。中国即使不参加，也无碍大局的发展。不如早做准备，在国内进行产业战略重组，制定妥贴方略或可找到一条生路。
我国发展信息产业有一定基础。虽有困难，但值得一搏。如果这次再落后，就不好向子孙后代交代了。