施超
江苏水工建设有限公司 苏省南通市海门市 226100
摘要：无论大小工程，施工中对工程质量的控制，一直是整个工程运行中的重点，工程最终的经济效益、和长远利益等都需要合理科学的有序地进行，保证施工质量控制到最佳效果。所以，在小型水利工程实施管理的过程中，要把施工质量控制做到最好，必须要制定科学合理的施工质量控制措施。鉴于此，本文对小型水利工程的施工质量控制措施进行了以下分析。
关键词：小型水利工程 ；施工质量控制
作为农业大国，农业是我国经济发展的重要支柱，而水利工程又是农业发展的基础。“小型水利工程”具有自己的特点，其投资小、时间短、效益明显，只是在实施过程中，因施工环境比较复杂，施工面广、使用的小型设备和用人多，难免受气象、水文和地理条件等限制，影响施工正常进行；还常常因施工场地条件恶劣、交通不利、施工用电不便（输电线路长）、用水不便等诸多因素影响正常施工；在高海拔地区还要受季节性制约，施工期只有不到半年时间，由此可见、小型水利工程施工难度之大，所以对施工要求就随之增高。因此，在“小型水利工程”项目施工中要充分认识这一特性，对 于特殊复杂的施工过程进行仔细的设计、实现科学、合理地制定施工质量控制措施。下面就以小型水利工程质量控制难点与对策进行探讨——
一、小型水利工程质量控制难点
1、配置水平低
目前、水利工程的质量要求及施工规范、主要针对的是工程等级标准在3级以上的水利工程，“中小型”水利工程跟大型水利工程无法比拟，它的规模、施工设备、施工队伍的专业水平都较大型水利工程低，因为中小型水利工程等级标准较低，规模随之较小，目前制定的质量规范、及质量标准都不适用于中小型水利工程，这就注定了施工队伍、设备配置水平全都不高，质量监督难以得到有效控制，增大了工程质量管理的难度。
2、投资不合理
有一些“中小型水利工程”招投标时，往往会进行压价竞争，低价中标后，施工质量很难得到保证，此外，有些施工方还会将主体工程包给下家，而分包商资质往往更低，为获取更大的利润，偷工减料已经是常事，给工程质量埋下了极大的安全隐患，招投标中存在的不良竞争促使后续工作的不良进展，严重降低了水利工程的质量。
3、体制不健全
由于“中小型水利工程”的分布、大多是县区或乡镇，工程项目比较分散，无法做到集中监管，还有设备投入不足、管理落后、制度不完善等原因，无力实施标准管理，还有过于形式化、存在监督盲区、管理人员素质较低、缩减经费等问题，严重影响了工程质量。
4、专业素质低
有些工程方忽视了中小型水利工程质量监督工作的重要性，而一味追求工程施工进度，不重视工程施工质量，特别是监督机构无法强制性实施质量监督措施，没有充分认识到质量监督的特殊性及必要性。水利工程质量的监督工作、主要取决于监督人员的水平，往往“中小型水利工程”中的监督人员工作素质相对不高，思想落后、专业技术水平低、缺少责任意识、对工程质量疏于监督，监管力度也就相应较低，对一些违规操作行为习惯迁就妥协，使监督机构失去了其应有的作用，所以目前、提高施工人员的整体素质和技术水平势在必行。
二、“小型“水利工程质量控制
1、完善机制
“质量监督机制”要在满足工程标准要求的前提下进行完善，秉持质量监督原则，和认真负责的态度，科学合理的构建监督机制，按照相关部门质量监督体系加强对水利工程质量监督机制建立的指导，针对工程较为分散的特点，将监管机制落实到每个行政主管部门，实现无盲区监管。
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2、赏罚分明
根据“水利工程质量管理规定”实行建设单位负责、监督机构控制、政府监督相结合的质量监督方式，强制性实施工程质量监督体制，对于工作优秀突出的人员实行奖励，对监管人员的监管不到位、玩忽职守等现象，要按问题的轻重进行适当的处罚，增强建设单位及监督机构的责任意识，政府进行合理性的指导，为“中小型水利工程”的建设营造良好的环境。
3、加强监督力度
施工现场的质量监督工作的主要内容是：施工设备、人员、工艺、环境等，严格按照工程设计、工程标准及施工要求、合理安排施工人员，保证各司其职；其二是保证施工材料的质量符合标准，施工材料的管理，要妥善保管，避免设备无故损坏，定期检查，保证设备施工时不要出现问题，如果出现故障及时维修；严格把控施施工质量，施工前及施工过程中应详细调查现场环境，了解环境对工程施工的影响、及施工过程对周围环境的影响；质量监督机构应做随时抽检工作，对各施工环节 进行检查，不合格的地方 应“重新施工”，直到“检验合格”为止。严格按照国家规定,确定工程 每道工序 的合理合格，在工序建设中,要按照顺序有条不紊地进行,严格按照施工科学合理的原则,把握好工程的“整体”质量标准，加强对关键工序的控制 和管理,根据资料和相关的经验证加强关键工序质量问题的监管，机械设备的控制 、在对设备的选择上，要跟据实际情况，在合理的范围内，尽量选择比较先进的的施工设备，既照顾工程整体质量，同时也要把握工程成本的控制，使工程获取最大价值；材料的控制，就是工程的基本，在材料选择上 ，需要工程中相关责任人按国家规定和施工合同进行相关的检验，保证产品合格的前提下，在明确的质量标准下，再予以使用。工程质量的保证就是需要合格的材料，施工中的所有进场原材料都需要符合各项检测标准，并全部适用于中小型水利工程，所有标准在质量控制过程中决不能降低。
4、责任细划
工程中， 对于不同情况应有针对性地进行调整监督机制，对于比较复杂的情况应该增设监督人员，加大监督力度，将各人员的监督责任仔细划分，详细落实，对于不同地域、不同类型的水利工程，根据其项目特点、进行不同的质量控制，制定合理的质量监督方针，对各环节实施分层分类监管，责任到人，对关键部位及 隐蔽工程项目实行“重点监管“，确保工程质量。
5、定期培训
施工建设中的领导者和相关责任人，必须具备组织“管理能力“，工作中出现任何问题能够及时处理，要求管理者和组织人员有丰富的工作经验，在具备经验的同时,必须熟悉了解工程中的一切要求，并且技术人员要”专业“,技术要过关,熟练的掌握操作技能等"。加大监管人员的培训力度，定期进行相关专业知识的培训，不断提高监管人员的监管能力，增强监督人员的责任感，培养其工作素养，监督人员应不断提高自身能力，学习新知识及有关法律法规，提高自身工作水平。提高施工人员的整体素质和技术水平"严格的按照要求对人员进行审核考察。
三、结语
水利工程的建设关系着国民经济的增长，关乎着人民大众的生计，保障人民的生活质量，做好水利工程造福于民是大众所望，但是由于水利工程自身的复杂性，一个疏忽就会发生事故，都是工程中质量监督的不到位、制度不建全造成的。所以要建立健全质量控制体系，科学严谨的原则下、定制出完整的施工计划、合理安排施工工序，最后要对施工要素进行严格控制，保证施工质量。质量监督工作做得是否到位，也影响工程质量，只有加强工程质量监督力度，建立健全质量监督机制，深化监督体制改革，严格监督施工过程中施工人员的施工质量，加强对各施工环节的监察力度，落实各工作人员的监管责任，保证中小型水利工程质量，发挥水利工程的最佳功能。
参考文献:
［1］胡学家，姚海滨-中小型水利工程质量监督实践探析。2013。
［2］张峰-中小型水利工程质量监督工作要点探讨。2011.
[ 3 ]王兴国-试析如何加强水利工程施工管理中的质量控制辑。2016。
论文作者:施超
论文发表刊物:《防护工程》2018年第14期
论文发表时间:2018/10/11
标签：水利工程论文; 工程论文; 质量控制论文; 质量监督论文; 工程质量论文; 人员论文; 工作论文; 《防护工程》2018年第14期论文;