浅谈工程造价审计风险郭爱霞论文_郭爱霞

浅谈工程造价审计风险郭爱霞论文_郭爱霞

摘要:我国为更好的推动建筑行业发展,满足建筑行业对于造价的管理,工程造价审计在建筑工程中被广泛使用。但由于建筑行业涉及到的环节、项目、单位过多,还具备一些不确定因素,导致存在着工程造价审计风险,这些审计风险会引起审计结果的不正确、不合理,因此必须找到引起风险的原因,并采取一定措施加以预防。

关键词:建筑工程;工程造价;审计风险

1 导言

建筑工程项目的建设,是一个长期复杂的过程,其中所涉及的具体施工过程是一个动态的过程,具有很大的不确定性。而在工程造价审计过程中,由于所审计对象的不确定性,所以在工程造价审计过程中存在着一定的风险,这些风险的存在将会给建筑企业带来损失,增加建筑企业的造价成本,从而降低了建筑企业的公信力。因此,在工程造价审计过程中,要对所存在风险进行必要的防范,有效的预防和控制审计风险,以此来使工程造价审计风险降到最低。

2 工程造价审计风险类型

2.1 工程造价审计准备中存在风险

工程造价审计所涉及的内容包括建筑项目的全部内容,例如建筑项目的可行性研究、施工图纸设计、施工过程、竣工验收等都包含在工程造价审计当中。因此,在工程造价审计开始之前,要充分了解相关的法律法规政策,做到有根据的进行审计。如果在工程造价审计开始之前没有进行周密的计划安排,或者计划安排不合理;审计人员对相关法律法规一知半解,没有专业的知识技能,这些情况的存在都会造成工程造价审计工作的质量不过关,从而导致工程造价审计风险的存在。

2.2 建筑工程项目信息的不对称风险

工程造价审计多在建筑工程项目完工之后进行审计,审计资料信息的来源主要是建筑工程项目施工方所提供的建筑施工信息。审计人员在对建筑工程项目进行工程造价审计时,往往通过倒推的形式来完成审计过程,在此过程中,相关证据的收集较为困难,因为有些隐含的证据已经在施工过程中被覆盖,例如地基、钢筋混凝土等资料的收集,这就造成了审计人员在审计过程中无法准确掌握建筑工程项目的真实性,从而造成了隐含风险的存在。

2.3 工程造价审计人员风险

工程造价审计包括方方面面的内容,因此,对审计人员的要求较高,不仅要求审计人员有专业的工程造价专业知识,还要对相关法律法规以及财务管理知识了解透彻。然而,在实际工程造价审计过程当中,部分审计人员存在着经验不足、专业知识不合格、政策了解不够等缺陷,导致工程造价审计结果不严谨。虽然有些政府审计机关也会委托给相应的审计机关来进行工程造价审计,但是,中介机构作为盈利机构来说,其中也存在着很大的潜在风险。

2.4 工程造价审计技术风险

工程造价审计过程需要用到多种审计技术,例如电力工程、给排水工程等的审计技术,还要求能够采用合理的计量方法来对工程进行计量。如果在工程造价审计过程中对建筑工程项目的施工流程不了解,在计量方法方面不精通,不知道什么样的建筑工程项目选择哪种计量方法,将会造成工程造价审计计量结果的不准确,进而造成工程造价审计风险的存在。

2.5 工程造价审计结果风险

工程造价审计结果是靠审计人员评价的,如果审计人员受外来因素的影响,将会在评价结果上存在偏差,从而影响工程造价审计结果的准确性,从而产生工程造价审计结果风险的存在。

3 造成工程造价审计风险的原因

3.1 建筑工程本身过于复杂

工程造价审计与建筑工程有着直接的关系,如果建筑工程量庞大、施工环节复杂、受周围环境影响大,那么给工程造价审计带来的困难就越多。建筑工程包括建筑项目立项、投标、设计、施工及验收多个阶段,其中涉及多个环节,如建筑材料的选购、设计变更、人员流动等,还牵扯到建筑公司、施工单位等的利益,这些都会造成工程造价审计风险的发生,如果建筑项目的工期较长,建筑工程内部还会有更多引起审计风险的原因出现。

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3.2 建筑工程外部的不确定因素

建筑工程一般来说都包含众多繁琐的施工环节,并且工程施工的工期较长,不可避免的会受到外部不确定因素的影响,这些不确定因素的影响大大提高了工程造价审计中风险发生的概率。最常见的是因为国家相关规定或当地政府相关政策导致建筑项目暂停或停工、建筑材料市场价格发生波动等,还包含自然因素如下雨、地震、洪水等。例如在2008年北京奥运会期间,为保证北京空气清新,不会发生雾霾和噪音扰民现象,国家和政府要求所有的建筑工程全部暂停。

3.3 负责工程造价审计的注册会计师综合水平低

现阶段建筑行业内有部分注册会计师对工程造价审计及建筑工程的重要性认识不够,在进行工程造价审计时不认真、不谨慎,导致结果出现问题,而且没有检查并提出正确意见进行改正。甚至一些建筑项目为节省资金聘请的注册会计师没有工作经验,甚至工程造价审计技能还未纯熟,在工作中遇到问题时不知道该怎么解决,无法做出正确的决定。这些综合素质水平低的注册会计师将会导致工程造价审计发生风险,使工程造价审计结果产生严重的误差。

3.4 工程造价审计方式不合理

工程造价审计是一项贯穿建筑工程项目的工作,应该在每个环节结束后立刻进行数据分析和审计。但目前工程造价审计的方式不合理,采用的是事后审计的方式,只通过分析建筑公司送来用于工程造价审计的资料进行审计。不过有时候建筑公司送来的资料不全,存在着许多问题,有时还包含错误信息,导致工程造价审计结果与真实情况相距甚远,从而引发工程造价审计风险。

4 预防工程造价审计风险出现的措施

4.1 在审计全过程保持警惕

要在工程项目审计前,与被审计对象阐明审计工作的严肃性,可以要求其签订承诺书,对虚假、不完整或有误导性的送审资料负责。在审核过程中,尽可能的对审计项目进行取证,时刻警惕审计风险发生,对相关资料进行多次审阅、深入了解以后再做判断。在审计后期,做好复合工作,严控审计质量,加强对关键点的质量控制和严格审查,检查审计证据是否真实、可靠和充分,审计评价是否客观、准确。对一些重大监理体系,要把质量控制贯穿整个工程和审计工作的始终,最大限度的避免审计单位使用资料时因为资料的不完整出现审计风险。

4.2 提高审计人员的职业和道德素质

审计人员是审计工作最关键的因素,审计结果受到审计人员主观因素的影响比较大,因而对审计人员执业素养和道德品质的要求是审计工作顺利开展的基础。在对审计人员进行培养时,一定要严格其在审计工作当中最基础的技能学习,保证审计人员的专业水平稳步提升;加强审计人员职业道德建设,定期进行考核和交流,尽可能避免因审计人员主观因素的影响而导致的风险。当然,审计单位也应该在审计工作进行时对审计人员进行监督和管理,对值得学习的榜样人物给予一定的支持和宣传,在潜移默化中影响审计人员的职业风气。

4.3 逐步建立健全审计风险管理制度

根据审计项目的重要程度,正确分析和判断审计风险构成要素中的固有风险、控制风险和检查风险。在审计准备、实施、报告和复审环节中,对具体审计事项先分析其重要程度,进而确定审计风险指数,并以此适当合理地选择审计方法,安排审计力量,确定审计时间和工作目标,并在审计方案的范围、内容、目标、重点和实施步骤、人员分工等方面细化安排。在实施过程中,严格按照已经确定的方案进行操作。审计项目结束后,要以此标准检查、衡量审计项目的风险程度并确定审计人员的责任。

5 结束语

综上所述,工程造价审计工作贯穿了建筑工程中的每一项工程项目和每一个环节,审计结果对建筑工程也有着深刻的意义,不能出现结果不合理、不正确的现象。总而言之,必须采取一定的预防措施减小建筑工程中工程造价审计风险发生的概率,使工程造价审计结果尽可能的保持准确,起到参考性的作用。

参考文献:

[1]薛红.工程造价审计的风险与对策研究[J].纳税,2019(03).

[2]张文涛.基于工程造价审计风险与防范对策的研究[J].城市建设理论研究(电子版),2018(15).

[3]封聪慧.基于工程造价审计风险与防范对策的分析[J].绿色环保建材,2017(07).[4]

论文作者:郭爱霞

论文发表刊物:《建筑实践》2020年1月1期

论文发表时间:2020/4/30

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