蒙古国档案馆馆藏有关中蒙关系档案资料评介 *
白 林**
20世纪90年代初,蒙古国政治社会转型以后,蒙古国中央档案馆、蒙古人民革命党档案馆和蒙古国外交部中央档案馆大量解密了蒙古人民共和国时期形成的档案文件并对外开放。蒙古国学者、蒙古国档案馆以及蒙俄档案馆合作编辑、整理并出版了蒙古国档案馆馆藏相关课题的大量档案文件。然而,蒙古国档案馆解密和对外开放的档案资料,并没有引起国内学界的重视。近年来,由于中蒙关系历史研究逐渐兴起,越来越多的学者开始重视蒙古国档案馆馆藏档案,但对于蒙古国档案馆的基本情况了解甚少。鉴于此,笔者拟简要评述蒙古国档案总局(包括蒙古国中央档案馆、蒙古人民革命党档案馆)、蒙古国国防部档案馆、蒙古国公安部中央档案馆、蒙古国边防总局中央档案馆、蒙古国情报总局档案馆、蒙古国外交部中央档案馆的基本情况,以及蒙古国外交部中央档案馆馆藏有关中蒙关系档案资料的情况,以期为国内外相关研究者前往蒙古国档案馆查阅档案提供借鉴。
一、蒙古国档案总局基本情况
蒙古国档案总局(新蒙文简称МУАЕГ[注] МУАЕГ全称是Монгол Улсын Архивын Ерөнхий Газар。详细地址:乌兰巴托市罕乌拉区第10号街区博音特斡哈2建筑小区往南700米。联系电话:(976-11)18001205[Архивын Ерөнхий Газар:Хан-Уул дүүрэг 10-р хороо, “Буянт-Ухаа 2” цогцолбор барилгаас урагшаа 700 метр, Харилцах утас:(976-11)1800-1205]。 )位于乌兰巴托市罕乌拉区,属于乌兰巴托市郊区,距市中心较远。乌兰巴托市没有直达这里的公交车,需换乘公交车才能到达档案总局。前往蒙古国档案总局可从蒙古国立大学和国家图书馆公交站乘坐第53号、58号等公交车,在120千公交站换乘博音特斡哈2(Буянт-Ухаа 2)公交车到达蒙古国档案总局。每次乘坐公交车费是500图格里克(人民币与图格里克的汇率约为1∶380),大概需要50分钟左右。也可以乘坐出租车,一般往返乘坐出租车价是3万—4万图格里克,大约20分钟左右即可到达蒙古国档案总局。
蒙古国档案总局是在蒙古中央档案馆的基础上建立起来的。档案总局馆藏档案起止时间为1674年至2015年,非常遗憾的是蒙古的早期档案并未流传下来。1921年,蒙古经文和手稿研究所成立,成为蒙古第一个科学研究机构(1961年改为蒙古科学院),也成为中央档案馆的前身。起初,该所主要从事收集材料、手稿和历史碑铭、地方材料和文献,翻译及出版通俗科学书籍等工作。1927年,蒙古当局在该所下设立了中央档案馆。其主要工作在于组织国内的科学研究活动。1948年,蒙古当局将中央档案馆更名为档案总局。从1957年起,各省市政府陆续成立了地方档案馆。1960年,中央档案总局改隶蒙古人民共和国内政部,馆内开始以政府机关和各单位部门为分类收集和整理档案。1996年8月,新一届国家大呼拉尔通过决议,档案总局再次被更名为中央档案馆,以求通过改组,改善档案服务,并将非政府组织的资料纳入该馆的收藏范围。2013年,蒙古国政府设立了档案总局,并在乌兰巴托市罕乌拉区新建了档案总局办公楼,将蒙古国中央档案馆和蒙古人民革命党档案馆一同搬迁至蒙古国档案总局办公楼内,直属于蒙古国档案总局领导和管理,同时该档案总局也领导和管理国内除外交部档案馆以外的所有档案馆机构。但是,两个档案馆照旧是各自独立的部门,如行政、财务、办公区、档案馆藏库房等均各自管理,仅共同使用一个阅览室。除此之外,档案总局还新设立了建筑图表档案库,主要收藏2010年之后的建筑图纸、表格以及各公司单位的材料,也提供给查档者查阅和利用。
1.3 调查方法 统一培训调查员,使用规范统一的指导语,以班级为单位进行调查。整个测试过程均由本专业的人员担任主试。
在档案总局查阅档案,必须要办理通行证,而办理通行证需要介绍信或证明。由蒙古国国内任何一所大学或科研机构以科研查档为目的而出具都可以。另外,还需要护照复印件(或临时居住证)、3张1英寸照片和查档申请表(新旧蒙文均可),而蒙古国学者查档只出示工作单位的介绍信即可。在这里需要说明的是,两个档案馆是独立的单位部门,所以填写申请表时必须明确说明查阅的档案馆是蒙古国中央档案馆还是蒙古人民革命党档案馆,如需要查阅两个档案馆的档案,就必须填写两份申请表和提交两份所需的其他材料。办理通行证的地方位于档案馆的三楼,通行证的有效期通常为三个月(需要缴纳1.5万图格里克的查档费)。档案总局的工作模式通常是馆内工作人员周一至周五工作,工作日每天8点30分和17点分别上下班按手印签到。查档者的查阅时间是周一至周五的每天9点至12点、13点30分至17点,即每天的有效查档时间为6.5个小时。
在我担任教学主任期间,海淀区教育局针对教学工作发出了“少一些口号,多一些践行”的号召。于是我和胡校长一起加班加点,出台了一套切实可行、行之有效的教学管理方案,受到了海淀区教委领导的好评,更重要的是,这套方案使太平路小学的教学工作在短时间内有了较大的提升。直到现在,太平路小学的教学工作仍然保持着求真务实、稳扎稳打的作风。
档案馆馆藏档案主要分为纸质档案和电子档案。在二楼阅览室内共有5台电脑供查档者阅览电子档案。蒙古国中央档案馆主要电子化了中国清政府时期的档案和与外蒙古独立相关的档案。蒙古人民革命党档案馆刚开始电子化馆藏档案,而且还没有向查档者提供电子档案阅览的服务。蒙古人民革命党档案馆除了馆藏档案以外,还有其他报刊等资料,包括《真理报》《劳动报》《工人报》等。这些报刊资料对于相关研究者而言,是不可或缺的重要参考文献。
“对,我刚才还看到宇晴那丫头在树下掉眼泪,就为了那几十头蠢驴子!总算你们四个孩子留下来,不然她竹篮打水一场空,还不哭上半宿?”乌有叹了一口气。
复印和电子档案收费标准
蒙古国中央档案馆和蒙古人民革命党档案馆虽共同使用一间阅览室,但两个档案馆的馆员在阅览室内分开工作。查档者可同时调取蒙古国中央档案馆和蒙古人民革命党档案馆的卷宗目录和调阅档案。这对于查档者而言十分方便并可以节省时间。但是,中央档案馆馆藏的档案文件数量非常多,馆员调取卷宗档案需要花费较多时间。人民革命党档案馆与之相反,不仅可很快调取卷宗,而且一次可调取20个卷宗档案。另外,档案总局并没有明文规定复印档案的内容和数量,只要是解密并对外开放的档案文件均可翻阅和复印,但对复印每个卷宗的程度是有限制的(每个卷宗最多复印三分之二)。档案总局根据复印档案的年代和类型不同,规定的复印价格也不一样(如下表)。此外,复印费须查档者到一楼收银台支付(只收蒙古国货币且现金支付)。
(一)蒙古国中央档案馆馆藏基本情况
蒙古国中央档案馆(新蒙文简称МУҮТА[注] МУҮТА全称是Монгол Улсын Үндэсний Төв Архив。 )是蒙古国的国家档案馆。2014年以前,中央档案馆位于蒙古国首都乌兰巴托,在蒙古国立大学对面,当时查阅档案非常方便。今搬迁至乌兰巴托市南郊后,前往档案总局查阅档案的学者和学生变得非常少。该馆收藏了自1674年以来的有关蒙古历史的档案文献约200万件,大概分为3个历史时期:清朝统治时期(1674—1911年)、博克多汗国时期(1911—1921年)、人民政府时期(1921—1991年)。
城镇住房民生状况可以用以下三个指标来反映。人均住房面积、房价收入比、住房消费占总消费比三个指标分别从住房使用价值、住房支出负担、整个消费结构三个方面体现了住房民生的状况。
主要是由清王朝设立的衙门、喀尔喀蒙古四部以及所属旗县、喇嘛寺庙、驿站、哨所等部门形成的,共224个全宗、288个卷、134,247件档案,档案起止时间为1674年至1911年。馆藏档案使用的文字有蒙古文、满文、汉文、俄文、藏文等。档案种类以官方文书为主,间有册浩敕文、家谱世系表、户口册簿等。馆藏档案主要是17—19世纪初期,在蒙古地区发生的有关历史事件的资料。例如,反抗清政府统治的人民起义、人民生活、风俗习惯、文化、宗教、经济发展情况以及在库伦建立政权、驱逐清朝统治者任命的官员等方面的档案、文献,清政府时期的法律、规章制度等档案资料。另外,还有清朝皇帝的圣旨、当时使用的官方印章等有关蒙古方面的珍贵档案史料。这些档案史料大部分是在草纸上书写,一小部分在绢、帛上撰文。馆藏的满、蒙、藏文档案反映了蒙古地区政治、经济、军事、文化、宗教等方面的情况,是研究蒙古历史及清代以来中央政权对蒙古政策的珍贵原始档案。
3.肠起搏组和药物组治疗后单一症状缓解程度差异:进一步分析2种治疗方式对于FC患者单一症状的治疗差异,见表5。肠电生理起搏可缩短患者排便天数、缓解排便困难,与药物组比较差异有统计学意义(P<0.05);肠起搏对患者排便不尽感的缓解作用优于药物组,但差异无统计学意义(P>0.05);2种治疗方式对粪便性状改变的差异无统计学意义(P>0.05);药物组对腹胀的缓解上可能优于肠起搏组,但差异无统计学意义(P>0.05)。
1921年3月至20世纪30年代末,军事部总局收藏了军事部、人民军司令部以及政治局发布的指示、命令等相关档案文件。1939年5月8日,军事部部长与人民军副司令发布《关于整理军事部和政治局档案文件成立档案馆的事宜》第40号命令,成立了军事和政治局档案馆。在历史进程中,随着蒙古人民军的发展及种类的增加,军事和政治局档案馆收藏了大量的档案文件。1947年10月,该档案馆根据档案“保存密级”重新对档案文件进行了整理,并改称军事部档案馆和秘密文件管理室。1956年,蒙古国国防部和内务部合并为军事和公安部,同时这两个部门的所有档案归军事和公安部档案馆管理。1957年,军事部档案馆和秘密文件管理室改称军事档案馆。1959年6月成立蒙古人民军事务部时,对档案划分了全宗,并将全宗内的档案,按问题进行了分类排序,编写案卷号。1962年,军事档案馆改称为武装国家特别档案馆。1968年3月,蒙古人民军事务部改称国防部。1984年,武装国家特别档案馆改称蒙古人民军中央档案馆。1993年,蒙古人民军中央档案馆改称武装部中央档案馆。2000年10月,国防部改称武装总参谋部和总司令部。2006年,武装总参谋部和总司令部重新改称国防部。是年12月,武装部中央档案馆改称为国防部中央档案馆,名称一直沿用至今。
主要是蒙古国大小会议、官府衙门和官员档案和喀尔喀蒙古四部以及所属旗县、喇嘛寺庙、驿站、哨所等部门分类馆藏的档案,共237个全宗、242个卷、29,044件档案,档案起止时间为1911年至1921年。馆藏档案使用的文字有蒙古文、汉文、俄文等。档案种类以官府衙门、各部会盟、地方衙门等官方文书为主,间有家谱世系表、户口册簿及出版的文献史料等。馆藏档案主要内容是与外蒙古独立相关的历史事件。例如,1911年外蒙古独立;1915年中俄蒙三国《恰克图条约》文件;蒙古赛音诺颜汗部那木囊苏伦,内阁总理大臣、亲王罕达道尔吉等与俄国接触交往的相关档案材料;博克多汗国向俄国求助的信件;博克多汗国时期的法律、规章制度等档案资料。
1.清朝统治时期(1674—1911年)
3.人民政府时期(1921—1991年)
主要是人民政府时期的政府领导机关部门、执行机构、外交、检察院、医疗卫生部门、工业、非政府组织、1945年独立公民投票、科研机构、文化教育、交通运输、贸易、农业、牧业等主题的档案,共586个全宗、32万余件档案,档案起止时间为1921年至1991年。馆藏档案的文字形式在1947年之前是旧蒙文,1947年之后主要是新蒙文。除此之外,也有少部分汉文、俄文、英文、日文、朝鲜文等其他文字撰写的档案。这些档案大部分是在A4白纸上撰写。档案文件保存最为完整。
另外,该馆收藏有大量的纪录片、录音、照片等非常珍贵的影视资料和古代汉文书契。总共有约800万米长的纪录片、约68万米长的录音资料、20万余张照片。该馆还收藏有部分政治、教育、科学、经济、文学、社会等领域具有影响力和贡献的个人的档案文件,共有20个卷宗,300余人的个人档案。其中有苏赫巴特尔(1912—1925年期间)、桑布(1935—1944年期间)、乔巴山(1912—1959年期间)、伊什扎木茨(1928—2010年期间)等人的个人档案。
(二)蒙古人民革命党档案馆馆藏基本情况
蒙古人民革命党档案馆(新蒙文简称МАХНТА[注] МАХНТА全称是Монгол Ардын Хувьсгалт Намын Төв Архив。 )馆藏蒙古人民革命党政府时期的档案主要是蒙古人民革命党大呼拉尔会议、蒙古人民革命党小呼拉尔会议、蒙古人民革命党中央、纪律检查委员会等党的主要部门,蒙古人民革命党党校、党史研究院、报刊社论、真理报、党中央直属东方省矿产主管部党委,德勒格尔山省、博格多汗山省、罕肯特山省、罕邰西尔山、车车尔勒格满都拉山省、前大门山省、阿勒泰山省等省党委,乌兰巴托市党委,乌兰巴托铁路局党委,第六区党委等的全宗档案(见下表)。另外,该馆还收藏有苏赫巴特尔、乔巴山、莫洛姆扎木茨、拉格查等党政领导人的个人档案、照片以及其他党员的个人资料等,共191个全宗、260余卷、5万余份档案文件,17万多张党员统计表,9000多张照片资料,10万多张卡片资料目录等。档案起止时间为1921年至1990年。该馆馆藏档案中,1947年之前的档案文件使用旧蒙文撰写,1947年之后的档案文件使用新蒙文撰文。除此之外,间有部分俄文的档案资料。这些档案大部分是在A4白纸上撰写。档案文件保存得都非常完整。
蒙古人民革命党档案馆馆藏全宗目录信息表(部分)
二、蒙古国国防部档案馆馆藏基本情况
蒙古国国防部档案馆(新蒙文简称МУБХТА[注] МУБХТА全称是Монгол Улсын Батлан Хамгаалахын Төв Архив。 )保存着1921年蒙古人民革命党领导的人民革命至今,蒙古国武装力量发展的过程中形成的历史档案。该馆对历史档案进行整理,划分了全宗,并将全宗内的档案按问题进行了分类排序,编写案卷号,装订上架,使国防部档案馆的历史档案获得了有序保管。与此同时,为更好地开展档案的利用和开放工作,该馆先后编制了案卷目录、卷内文件目录、文件著录卡、全宗介绍等多种形式的检索工具。
蒙古国情报总局档案馆的工作模式通常是馆内工作人员周一至周五工作,工作时间为9点至12点30分、14点至17点30分,即每天有效查阅档案的时间为7个小时,对国外学者开放时间是周二和周五。但是,对于本国查档者来该馆查档从周一至周五全天开放,没有时间限制。不过到目前为止,蒙古国情报总局档案馆不向国外学者或查档者提供查档服务,也就是说,理论上规定对国外学者开放,但实际不向他们提供服务,仅对国内政府机关单位的工作人员开放。
2.博克多汗国时期(1911—1921年)
国防部中央档案馆位于乌兰巴托市巴音朱日和区,这里属于乌兰巴托市的中心地带[注] 具体地址为乌兰巴托市巴音朱日和区丹达尔街国防部档案馆,联系电话:(976-11)451249(Хаяг:Улаанбаатар хот, Баянзүрх дүүрэг, Л.Дандарын гудамж, Батлан хамгаалахын төв архив, Утас:451249)。 。进入国防部必须要办理通行证,而这首先需要有介绍信。介绍信可以以科研或写作论文需要查档为目的而开具,蒙古国国内任何一所大学或科研机构的介绍信均有效。通行证的有效期通常为三个月。查档者在查档前一周需将介绍信、身份证(国外学者需要护照或临时居住证)一并提交至该档案馆办事处,且需要等待一周或更长时间的审核期,审核通过即可开始调取档案翻阅。该馆馆藏档案的主题内容为:1921年人民革命活动;1921—1922年人民军反抗国外军队采取的措施;1930—1932年人民军起义;1939年哈喇河战役;1945年解放战争;1940—1948年西部边界发生的战斗;1921—1990年蒙古武装力量的发展等。档案馆馆藏档案使用的文字以旧蒙文、新蒙文、俄文为主。这些档案是研究蒙古人民军和蒙古武装力量发展史不可或缺的档案资料。
三、蒙古国公安部中央档案馆馆藏基本情况
蒙古国公安部档案馆(新蒙文简称МУЦЕГТА[注] МУЦЕГТА全称是Монгол Улсын Цагдаагийн Ерөнхий Газрын Төв Архив。 )在1993年11月5日根据公安部长第273号命令正式成立。2014年4月14日,根据公安部长第261号命令,公安部档案馆升级为公安部中央档案馆。
蒙古国公安部中央档案馆位于乌兰巴托市巴音朱日和区[注] 具体地址为乌兰巴托市巴音朱日和区伊克陶尔如街,联系电话:(976-11)70159965(Хаяг:Улаанбаатар хот Баянзүрх дүүрэг, Их тойруугийн гудамж,Архивч нар:70159965)。 。进入档案馆必须要办理通行证,这首先需要介绍信。介绍信以科研或写作论文需要查档为目的而开具,蒙古国任何一所大学或科研机构的介绍信均有效。另外,本国查档者需要提供身份证(国外学者需要临时居民证或护照)、工作证(或学生证)以及向公安部档案馆的政府银行账号(900012034)汇缴2500图格里克的收据。
蒙古国公安部中央档案馆的工作模式通常是馆内工作人员周一至周五工作,时间为每天的9点至12点30分、13点30分至17点,即每天有效查阅档案的时间为6个小时。每周两天对查档者开放,即周一和周二。此外,该馆对每名查档者复印档案的数量严格限制,根据具体情况而定。
四、蒙古国边防总局中央档案馆馆藏基本情况
20世纪30年代,面对越来越紧张的内外局势,蒙古当局于1933年撤销了边防哨所,派遣正规部队驻防边界的同时,开始建立了边防大队和边防指挥所。1933年1月,蒙古部长会议主席团决议在内务部建立边防大队和边防指挥所,由其主要负责保护西部和南部边界地区,这是其现代边防机关的缘起。20世纪50年代初,蒙古国与邻国友好相处时期,撤回了蒙古边防驻军。60年代,随着国际局势变得更加紧张,1959年蒙古国成立了公安部,在公安部内设立了边防处。1967年蒙古国成立了公安部边防和内务军事务局,1979年始称边防和国家内务军总局。1990年蒙古国政府撤销公安部,成立了国家保安总局,直接负责边防军的日常工作。1993年蒙古国制定了“边界法”,成立了边防总局。
第二年,也就是1994年,在蒙古国政府指示下,蒙古国边防总局建立了边防总局中央档案馆(新蒙文简称:МУХХЕГТА[注] МУХХЕГТА全称是Монгол Улсын Хил Хамгаалах Ерөнхий Газрын Төв Архив。 )。从这一时期开始,边防总局中央档案馆开始整理和编目有关蒙古边界的档案文件,向外界提供服务。1998年9月11日蒙古国政府办公厅发布第83号命令,决定将边防总局中央档案馆改称为边防军中央档案馆。2003年,边防军中央档案馆改称边防总局中央档案馆,该称沿用至今。
蒙古国边防总局中央档案馆位于乌兰巴托市巴音朱日和区[注] 具体地址为乌兰巴托市巴音朱日和区道尔吉街边界0253号路第111号栋楼,联系电话:(976-11)93052238(Хаяг:Улаанбаатар хот, Баянзүрх дүүрэг, Б.Доржийн гудамж, Хилийн 0253 дугаар ангийн байр 111 тоот,Харилцах утасны дугаар:93052238,267256)。 。进入档案馆首先要办理通行证,这需要有介绍信。介绍信可以以科研或写作论文需要查档为目的而开具,蒙古国国内任何一所大学或科研机构的介绍信均有效。通行证的有效期通常为一年。
蒙古国边防总局中央档案馆的工作模式通常是馆内工作人员周一至周五工作,档案馆每周三不对外开放;工作时间为每天8点30分至12点30分、13点30分至17点,即每天有效查阅档案的时间为7.5小时。此外,该馆对每名研究者复印档案的数量严格限制,根据具体情况而定。
TrustSVD协同过滤算法对于冷启动问题做了较大改善[6,7],本文的DPTrustSVD算法也不会因为引入了差分隐私保护而明显破坏算法对冷启动问题的改善程度.图5~图8给出了从冷启动角度,本文的DPTrustSVD与无隐私保护的TrustSVD和无社会化关系的DPSVD在两个数据集上的预测准确率的比较情况.
该馆保存着边防总局和各边防部队在工作中产生的历史档案、影视和照片等,共3万余件档案。档案馆所藏档案资料主要分为纸质档案和电子档案。详情见下表。
蒙古国边防总局中央档案馆馆藏全宗目录信息表
五、蒙古国情报总局档案馆馆藏基本情况
蒙古国情报总局档案馆(新蒙文简称МУТЕГТА[注] МУТЕГТА全称是Монгол Улсын Тагнуулын Ерөнхий Газар-ын Тусгай Архив。 )在1932年2月10日根据蒙古国内卫局局长第41号令正式成立。
该馆主要保存着1922年内卫局成立以后,其收藏的蒙古国情报机构、警察局、边界和内卫军、劳改营等单位部门的相关档案文件,共约2.6万件。该档案馆的馆藏档案主要是在执行任务中产生的文件及搜集的情报资料,除此之外,还有标注“密”“机密”“绝密”字样的蒙古历史相关资料、研究报告和非常有价值的科研资料等。该馆组织人力整理馆藏档案资料的同时,将1925年至1990年之间使用频率较高的档案文件进行了电子化。
5.强化土地增值税清算,抓好单税种精细化管理。党的十八大以来,全面从严治党深入推进,各类涉税审计监督力度不断加大,对干部履职尽责、税务部门规范执法提出了更为严格的要求。为进一步优化税收环境、提升税收治理能力和服务水平,广西税务部门立足广西房地产市场现状,公布实施了《广西壮族自治区房地产开发项目土地增值税管理办法(暂行)》,为提高土地增值税征管工作的科学性和针对性奠定了基础。要进一步加大该管理办法的宣传培训和贯彻落实力度,努力打造一个单税种精细化管理的模板。
蒙古国情报总局档案馆位于乌兰巴托市清格尔泰区,这里属于乌兰巴托市的中心地带。[注] 具体地址为乌兰巴托市清格尔泰区卓勒沁街第3号(Хаяг:Улаанбаатар хот, Чингэлтэй дүүрэг, Жуулчны гудамж-3,утас:1-800-1280, И-мэйл хаяг:pro@gia.gov.mn)。 进入档案馆查阅档案首先需要有介绍信(或证明)、临时居民证或护照复印件、两张1英寸照片。介绍信可以由蒙古国任何一所大学或科研机构、单位、公司开具。如查档一到两天,仅需居民证。随后还需要填写查档申请书(申请书内容包括查档者的姓名、单位、住址和联系方式,查阅档案的内容、时间范围、用途、查阅期限等,需要以新蒙文撰写),并办理通行证。另外,还需缴纳查阅档案费。政府机关查阅档案在一周内不收取查档费,国内博士和硕士研究生查阅档案3个月需缴纳1.5万图格里克,国外学者查阅档案1个月需缴纳6万图格里克,查阅档案两周需缴纳4万图格里克。
复印纸质档案收费标准
六、蒙古国外交部中央档案馆馆藏基本情况
蒙古国外交部中央档案馆(新蒙文简称МУГХТА[注] МУГХТА全称是Монгол Улсын Гадаад Харилцааны Төв Архив。 )始建于1946年,与蒙古人民共和国外交部办公大楼同时建成。不同年代外交部档案馆的名称略有变化:1946年建馆伊始,其被称为外交部档案馆;1984年改称外交部中央档案馆;2004年改称对外事务中央档案馆;2008年之后再次改称外交部中央档案馆。蒙古国外交部中央档案馆是馆藏中蒙关系历史的档案文献最多的档案馆之一。该馆位于乌兰巴托市中心地带[注] 具体地址为乌兰巴托市苏赫巴特尔区恩和太平乌尔根楚勒街7a号外交部中央档案馆和外交服务中心综合楼一楼。联系电话:(976-11)322127,邮政编码:14210,邮箱地址:archive@mfa.gov.mn(Улаанбаатар хот, Сүхбаатар дүүрэг Энхтайваны өргөн чөлөө, 7а ГХТА, ДБҮЭГ-ын нэгдсэн байр, 1 давхарт)。 ,即位于蒙古外交部办公大楼西侧的三层浅棕色小楼。进入蒙古国外交部中央档案馆楼门后,右手边第一间是档案阅览室,左手边是前台和门卫,侧边是一个馆藏档案库房。在蒙古国外交部中央档案馆查阅档案需要如下步骤。
1.进入档案馆查阅档案须填写查档申请书,并办理通行证。办理手续需要有介绍信(或证明)、护照复印件、一张1英寸照片。介绍信可以由蒙古国任何一所大学或科研机构、单位、公司开具。2.档案馆馆长需要初步审核申请书和介绍信内容,之后由查档者本人将申请书、介绍信和护照复印件等材料送到外交部办公大楼办公室审批(办公室位于外交部办公大楼一楼西侧门),审批申请书需要两到三天,视实际情况而定。3.申请审批通过后,查档者须向外交部档案馆政府银行账号(900016001)汇缴查阅档案费(每月5000图格里克,通常交三个月的查阅档案费用)。4.在阅览室内,档案馆工作人员向查档者提供相关卷宗目录,翻阅卷宗目录之后,需要填写调取档案单调取档案。按规定一次最多能调取20个卷宗,但实际上一次只能调出5—10个卷宗。
【评析】通过师生一起努力,与量角器形状相同的半圆形,即量角器的雏形出现了。由于亲自设计并创造出量角工具,学生对那些角和边的由来有了清晰的认识,他们可轻松找到量角器的中心点、刻度线、标准角,不再对角“视而不见”。
蒙古国外交部中央档案馆的工作模式通常是馆内工作人员周一至周五工作,时间为8点30分至12点、13点30分至17点30分。查档者查阅档案的时间是周一至周四的9点至12点、13点30分至17点,即每天有效查阅档案时间为5.5小时。
2013年11月15日,根据蒙古国档案总局局长A/150号令的规定,向查阅者提供纸质版和电子版的档案资料时,查档者可以根据自身需求复印和拷贝档案,没有明确规定查档者可复印的档案数量。但事实上,档案馆给每位查档者提供复印的档案数量是非常有限的,最多只能复印100至200页档案。复印档案之前,需要填写和标注要复印的档案的内容和页码,待审核通过后方可复印。按照查档者提交的信息,档案馆工作人员会在短时间内给查档者复印档案,缴纳指定的复印档案费用后,当天或第二天就可领取档案复印件(按具体复印档案的数量而定)。目前,复印档案的费用由于档案形成的年代和馆内外人员的不同,收费标准也有所差异。具体收费标准如下表:
首先,全面收集区域概况资料、土壤污染源资料、土壤环境和农产品资料及其对应的图件资料等,并通过分析,研究有关信息划分区域内的地理单元,为污染风险评价提供基础支撑;其次,通过评估土壤及农产品调查点位的土壤重金属污染情况、农产品重金属污染情况,反映该点位土壤和农产品重金属污染状况,划分点位土壤重金属风险等级,为区域风险评价提供基础依据;最后,通过评价单元内土壤重金属污染风险、农产品重金属危害风险、重金属生物可利用性等因素的情况,反映区域内耕地土壤和农产品重金属污染情况,划分区域内土壤重金属风险等级,为重金属污染耕地分级管理提供依据。
复印纸质档案收费标准
复制照片和图纸档案收费标准
蒙古国外交部中央档案馆馆藏有有关蒙古国双边或多边外交关系档案,外交部日常工作中的纸质档案和图片、影像等档案卷宗。纸质档案包括100多个全宗、5万多个卷宗、上百万件档案,图片档案有100多个图片册,1.25万余张图片;影像档案为7盒,还有磁带、DVD、CD等共70余盒。这些档案的形成时间为1674—2016年。馆藏档案的文字形式有旧蒙文、新蒙文、中文、俄文、朝鲜文、英文、日文等。目前,档案馆已将馆藏档案文件按国别分类整理和编号,如蒙苏关系档案全宗号为5,卷宗号为1;中蒙关系档案全宗号为5,卷宗号为2等。档案馆馆藏档案文献资料主要分为纸质档案和电子档案。电子档案即指已经电子化的档案。在一楼阅览室,共有13台电脑专供查档者阅览电子档案。查档者阅览电子档案时首先须翻阅纸质的卷宗目录以调取档案,由工作人员根据查档者提交的卷宗目录,将电子档案传送到阅览室内的电脑上,之后查档者才能阅览电子档案。该馆现已基本将自1674年至1945年间馆藏档案电子化,1945年之后的全部馆藏档案正在逐步电子化的过程中。纸质档案与电子档案调取步骤和方法大同小异,即也需要翻阅卷宗目录调档。
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近年来,随着蒙古国外交部中央档案馆对档案管理的加强,档案开放也有所收缩,甚至还受到严格的限制。例如,从纸质卷宗档案目录册当中删除了有关敏感问题的档案目录,查档者因而不能调取相关档案。此外,蒙古国外交部中央档案馆整理、编辑、出版的档案集,也可购买和翻阅。虽然已出版的中蒙关系档案集很少,但仍然是不可或缺的珍贵史料。
档案文件的形式包括:中蒙两国党政领导人之间的往来电报、信函、照会;中蒙两国领导人、外交人员及互访人员之间的会谈记录和谈话纪要等;蒙古国驻华大使馆、外交部、国防部、国家计划委员会等相关部门和访华代表团呈送上级或党政领导机关的报告、请示、情报、通报等。
蒙古国外交部中央档案馆关于中蒙关系的档案卷宗,包括中蒙两国政治、经济、文化、边界、教育、体育等各方面的内容。下文以中蒙政治关系为例进行概要介绍,以便为相关查档者查阅时提供参考。外交部中央档案馆馆藏中蒙政治关系的档案集中于第5号全宗第2号卷宗(中蒙关系相关的档案),该卷宗目录下共收录1949年至2004年关于中蒙政治关系的118卷档案。它们所涉及的内容包括中蒙两国党政领导人之间的往来电报、信函、照会;中蒙两国领导人、外交人员及互访人员之间的会谈记录和谈话纪要等。在第2号卷宗中以内容主题为卷宗目录,具体收录涉及中国和蒙古两国关系的所有档案卷宗。以概要介绍的中蒙政治关系的卷宗目录为例,研究者可以下表的中蒙关系保存卷宗目录信息为线索,前往蒙古国外交部中央档案馆查阅档案材料。
蒙古国外交部中央档案馆馆藏中蒙关系档案全宗目录信息表 (部分)
续表
简而言之,蒙古国档案馆中保存着大量与中国相关的档案资料,对研究相关课题的研究者而言是非常有价值的。希望本文能为国内学者在前往蒙古国档案馆查阅档案、收集资料等方面提供若干参考。
*本文是2015年国家社会科学基金特别委托项目(15@ZH009)“中国周边国家对华关系档案收集及历史研究”的阶段性研究成果。
**白林,内蒙古师范大学历史文化学院讲师。
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