摘要:工程监理是建筑工程中十分重要的角色担当。我们目前的建筑工程项目管理体系中,监理在相关制度的约束下认真开展工作,能够有效地控制工程施工质量,合理地掌握施工进度,确保施工严格按照预定工期完成。现阶段的建筑工程监理工作仍然存在很多问题,需要人们保持客观认真的态度积极分析。本文介绍了监理工作的问题,就具体的改进策略提出建议。
关键词:建筑工程;监理工作问题;改进策略
现阶段,建筑工程从未停止过建设施工,各种用途的建筑不断涌现,为国家的社会经济发展提供了强大的实践佐证。建筑工程的顺利开展,离不开建筑工程的监理工作。当前,国内的建筑工程项目管理体系建设正在不断的优化和完善中,而监理制度的运行也存在一定的问题亟待解决,只有客观认真地分析其中问题并整改,才能确保建筑工程在合理的监理制度下顺利运行。
1.1招投标过程的监理运行效果不明显
国内许多工程的招投标过程,常常存在一些经不起制度敲打约束的不公平不合规的现象。由于监理单位的运行尚且需要市场的需求来作导向,在紧张激烈的招投标过程中,往往是表面平静守法实则暗流涌动,监理对于严重欠缺市场公平性与均衡性的竞争体系还没有根本性的解决办法。很多招投标工作的开展,都有一定的地方保护主义势力在周旋出力,同时各涉事企业往往能准确捕捉到市场经济体制的漏洞,并瞄准了建筑行业的不规范现象,深陷其中,甚至产生大量腐败现象,如此操作下,招投标显得过于形式主义。缺乏监理良性健康运行的招投标过程往往具有严重的问题:业主资格预审不到位;业主招标文书编制不规范;评标流程机制不合理;中标企业事后管理不成熟等等,造成了建筑工程从项目初期就存在了严重的拖管失监现象。
1.2建筑安全施工的监理工作开展不力
建筑施工中的安全问题,事关重大,严重的安全问题将直接带来不可预估的生命与财产损失,同时将直接对施工及监理企业单位的形象造成严重的破坏。现代社会的发展,对建筑工程监理提出了更多的要求,要求监理要对施工单位的施工过程负责的同时,还要同样担负更多的责任,努力为建筑施工提供全生命周期的跟踪式服务。一些监理企业为了能够独善其身,或在面对完全责任时明哲保身,常常会从纷繁复杂的施工事务中抽出身来,仅仅与施工方保持相对稳定的业务联系,单纯认为只要自己多给予施工方足够的提醒,对关键工作进行监管抽查,就能避免安全问题出现,或者在出现安全事故后监理方责任可以降至最低。其实,这样的做法显得十分不严谨,一旦出现较为突出的安全事故问题,相关责任方都无法逃脱责任问询,面临的责任追究一样很重,只有加强合作,精诚团结,才会避免更多的安全问题出现。
1.3监理队伍建设缺乏高水平的稳定从业者
多年来,工程监理行业的从业人员数量并没有出现较大的增长,分析原因,与该行业的业务费用低、服务待遇低等有很大关联。很多监理工作的岗位薪资待遇与施工方的施工人员相比,还显得水平较低,这无疑带给了监理从业人员很大的心理落差和职业挫败感。从实际生活看,监理行业的低工资的确无法与物价上涨较为明显的时代特征相匹配,因此行业内的从业者很容易就选择转型跳槽,大量知识经验丰富的人才全面流失。现阶段,很多监理工作主要由应届毕业生与大龄人员来完成,前者缺乏实际经验,后者则身体状况不适合行业要求,这样就造成了监理队伍建设的进度缓慢,难度增加,后备人才的储存量不高,建筑工程的建设受到严重的影响。
1.4监理机构的责权统一问题未明确
建筑工程的建设施工,其中涉及业主、施工方等很多单位与部门,监理机构作为能够联通各方、上传下达的中间组织,开展工作具有一定的被动性。面对竞争激烈的市场环境,监理机构的运行方式与组织结构都容易受业主和施工单位的制约,因而并不能将自身职责全部发挥出来。通常情况下,监理机构需要对自己的监督管理工作专业性保持质疑和审视的态度,需要斟酌如何来规范施工过程中出现的问题,既想解决问题,还不愿意承担得罪合作伙伴的风险,往往在实际工作中容易产生诸多麻烦。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一些工程施工中,监理单位受建设单位的控制较多,而且业主习惯于一旦出现问题就直接追究监理单位的责任。然而业主并没有抓准建工工程施工安全质量问题的真正主导因素,对于责任的评定有点唯心主义论。还有些业主选择让监理来检测施工质量,并未给予施工方相应的权限,也让监理方疲于劳累。可见,监理机构的责权问题未得到明确统一,也是其发展问题之一。
2建筑工程监理工作改进策略
2.1全程公开招投标工作细节
工程的招投标工作一向是行业关注的重点问题。随着国家相关法律制度的建立健全,国内的招投标工作卓有成效。整个工作流程能够日趋透明,领域针对性更加明显,招投标的活动行为也有了更高的约束。当前的招投标工作有利于打破行业垄断,并就具体项目的建设施工权利进行了地区扩散,有利于经济效益的增收,提高项目建设质量,防腐拒变作用增强。在招投标阶段,监理工作也能够更加监管力度,常能够对招投标的公正性产生必要的一票决定权,积极向公众公布过程和结果,极大地提升招投标的公平公正性。
2.2加强落实安全管理监督
现代建筑工程中,监理人员应该灵活启动不同的应对机制,谨慎巧妙地介入安全管理监管工作中,对于可能出现的各种工作要求,针对性完善不同的安全管理制度,能够充分利用不同制度与规范强化对监理人员工作职责权的放大,督促监理人员正确面对并努力承担监理责任,对于整个工程中并不属于自身责权归属的工作责任不能随意承担,在加强安全管理监督的同时巧妙维护自身权益。
2.3改善监理工作环境
监理工作具有一定的风险性,往往存在较大工作强度,因此十分有必要认真解决监理从业人员的待遇问题。努力改善现有待遇水平,通过积极有效的高薪养职政策或良性福利激励制度,让监理人员感受到工作环境的变化,同时也能体会到上升发展的潜力所在。政府要重点治理监理行业运行状况,对于其中缺乏资质、以次充好的企业及时清理出去,增加市场准入制度与良性竞争制度,并结合必要的资质考核机制,规范监理行业的不正常竞争或作业风气。通过政策倾斜和资金扶持,增加监理行业收费标准,整顿监理队伍整体风貌,使得我国的监理行业焕发新的风采。
2.4提高监理人员职业素养
监理企业的工作落实关键在于人员储备,要注重对人员的职业素养进行培养。监理工作者应该将职业道德与专业技能作为自己的核心素养,重视学习培养。对监理人员的道德素质而言,要求准确定位自己的角色,不滥用权利,随意私占公用物质,也不与不道德行为沾边,杜绝共同欺骗业主。对提高专业技术素质而言,一要注意总结日常工作经验教训,争取整理出不同工序可能出现的质量通病,并结合具体的施工特点制定专门的施工保证措施,着重在施工环节中进行检查落实。二是监理单位要接受有关部门的严格审查,对人员素质、知识结构、专业配套、监理装备、执业经历、管理绩效等重点突破。监理单位的资质管理要有动态管理制度的约束,严格确保其具备承担具体业务的能力。三是所有的监理工作人员都要重视接受在岗培训与考核管理。增加在财会经济、行业管理与法律规章方面的知识培训,强化其正义执法规范监理的形象。
结束语
我国的建筑工程监理工作要真正实现规模化、产业化还需要走很长的路。其中的问题需要所有人保持高度重视,同时积极采取措施加强治理与规避。随着国家建筑工程力度的增加,监理行业必然会赢得更加光明的未来。
参考文献
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论文作者:韦有照
论文发表刊物:《基层建设》2017年5期
论文发表时间:2017/6/26
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