高政弟
南京地铁运营有限责任公司 江苏 南京 210012
【摘 要】随着经济社会的发展，城市轨道地铁的建设规模越来越大，对其的管理工作也提上了议事日程。本篇文章针对地铁运营物资的采购管理进行了详细的研究，探讨出了地铁物资管理方面存在的问题，同时提出了相应的改进对策。
【关键词】地铁；运营物资；采购管理
一、地铁运营物资的采购分析
（一）地铁运营物资的分类
地铁运营物资的采购是为确保地铁安全运行做准备的。为了可以保障相关专业设备的性能以及不断提高客运的服务水平，从专业性和市场竞争方面我们大致可以分为以下两部分：一是要具备专业的备件和材料。这就要求我们从原供应商处购买和地铁设备相一致的或者是配套的设备，比如，车辆的制动系统、牵引系统和列车的监控系统等等。只有这样，才能保障地铁安全的运行，更好地保证乘客的安全。二是要特别注意通用和辅助材料的运用。为了维修保养地铁运营设备以及保障乘客们的安全，必须使用安全系数高、技术门槛高、市场上替代性比较差的材料。比如日常需要的低压电器、标准件以及计量器具等等。
（二）地铁运营物资的特点
地铁是一个多领域的、技术非常复杂、采购范围涉及广的技术系统，大致呈现出以下几大特点：一是种类繁多，批量比较少。地铁每个系统每个零部件都有可能需要维修或者是替换。但是，随着线路的扩张和运行时间的延长，呈现出一种供不应求的现状，导致采购难度加大或者是价格上涨严重。二是技术性高，难以替代。地铁所使用的零部件必须严格要求其质量，因为质量的好坏直接影响到人们的生命财产安全。由于我国的技术比较落后，因此，很多零部件需要从国外进口或者是由中外合资企业提供，甚至有的是由独资企业提供，所以材料只能从原供货商或者是从单一的授权商得到，替代性非常不好。
二、地铁运营物资采购中存在的问题
（一）物资需求计划的预测性有待于进一步提高
纵观全国各大城市，除北京等几座特大城市外，其余城市地铁运营仅仅有几年时间，有的专业运营还没有满一个维修周期。实践数据的缺乏不利于计划的制定，使其现实性和科学性大大降低。
（二）采购的次数多，集中采购的经济效果不佳
正如大家知道的，地铁运营期间所需要的物资是为了保证地铁的安全运行，所以每次采购的物资样式很多，但是数量很少，只能满足本次需要，忽视了批量订购所产生的经济效益，导致了物资不能进行大规模采购，失去了节约资本的机会。根据相关数据显示：在2012年，成都地铁运营所需要的物资种类高达6千多种，分150多次采购，共花费金额达到2千多万。由此可见，数据是很大的。
（三）供应商的素质不高，管理的难度大
在地铁的运营物资管理过程中，尽管有技术性强、市场渠道少的专业备件，但是也有技术性差、市场渠道多的通用和辅助材料。这两类供应商在技术水平和专业知识等素质方面都具有明显的差距，这就给管理问题增加了难度。因此，物资采购部门当前要面临的问题是：如何做到将两类供应商分类，进行合理的资源配置，保证供应商能按时供货，保证地铁的安全运营。
（四）采购方式和采购流程的设计有待于进一步调整
我国的地铁整体运营状况是大多数部门根据地铁实际运营状况制定需求计划，提交申请之后，等待审批，审批通过之后，再交由物资的采购部门进行操作。这种计划的制定可操作性很差，虽然在一定程度上能够反映出现实的需求，但是采购部门在采购的过程中将会面临很大的难题。因为大多数的地铁运营企业是以招标的方式进行的，过程复杂，手续繁多，不利于物资的按时供给，所以需要采用多种采供方式和采购流程，来满足地铁正常运营的需要。
三、地铁运营物资采购优化的措施
（一）不断加强生产数据的收集，提高计划的提报准确率
地铁在运营一段时间之后，相关生产部门需要提报物资需求计划。为了有机地整合人、财、物等有限的资源，生产部门需要利用先进的信息技术收集整理生产数据，然后整理市场产品信息、根据物资的类别、技术参数以及到货的时间进行深度的加工，从而制定出实用性高的物资需求计划。
（二）不断增强全局意识，提高全寿命周期成本和供应链管理理念
为了促进地铁规划、设计以及建设、运营等各个方面有序稳定地进行，各个部门要增强全局意识，提高全寿命周期成本和供应链管理理念。什么是全寿命周期成本呢？就是在使用周期内，从设计、制作到使用过程的每个环节产生的费用总和。供应链管理是把企业作为核心，对产品从生产到销售等各个环节进行管理，实现利益最大化。
（三）不断建立和完善供应商管理体系
为了提高供货的保障能力，需要建立和完善供应商管理体系，主要可以从以下方面考虑：第一要正确地选择供应商。供应商是一个长期的合作伙伴，根据地铁运营物资的特点，选择合适数量的供应商，通过不同层次的网络进行管理，提高整个供应链的竞争能力。第二，要做到完善供应商的数据库。把一些有资质的供应商信息资料全部录入到数据库中，方便日后的查找和使用。第三，要完善供应商的评价体系。在和供应商的合作中，对其进行科学的评价是非常必要的。
（四）不断加大招标的力度
招标采购方式具有公开、透明度高的特点，也可以使各个供应商发挥自己的优势进行竞争，可以有效地降低成本，提高资金的利用率，还可以防止暗箱操作，有利于规范市场，促进供应商的服务质量，也是政府和事业单位积极倡导的一种采购模式。选择投标方式需要对很多环节进行考察，关于投资方的厂家、联系人等等相关信息要清楚地标注出来，制成表格，具体的工作细节要按照一定的流程进行，如下表所示：
表一 资格预审表
（五）不断优化采购方式和采购流程
招标采购固然有好多优点，但是工作效率不高。地铁作为公共产品，维修随时都可能发生，集中招标是不能解决所有问题的。为了不影响正常的运营，必须采用多种采购方式，积极开发适合不同条件的网上采购、应急采购等模式，不断优化采购流程，形成以招标为主、多样化采购模式并存的采购模式。
结语：
当今社会，经济的飞速发展促进了城市轨道企业的发展，地铁设备技术日新月异。为了顺应市场的发展，必须要探索出一套符合地铁运营企业的物资采购体系，提高地铁运营物资的管理，这也是目前地铁运营企业亟待解决的问题。
参考文献：
[1]陈玉玲，杨婷.供应商的评价模型及实现设计[J].科技传播，2011（01）.
[2]谷珊珊，李随成，李继博.供应商开发行为分析及其实证研究[J].软科学，2010（01）.
论文作者:高政弟
论文发表刊物:《低碳地产》2015年第13期
论文发表时间:2016/8/17
标签：地铁论文; 采购论文; 物资论文; 供应商论文; 部门论文; 方式论文; 计划论文; 《低碳地产》2015年第13期论文;