哈尔滨铁路局佳木斯房产建筑段 黑龙江 154002
摘要：随着我国经济水平的不断发展，土建施工的工作量逐步增多，由于某些监管部门管理力度不到位、安全管理体制不健全等，致使施工现场的安全事故时有发生，这对施工人员的人身财产安全带来了严重威胁。在陕西涌鑫矿业公司在建选煤厂项目中单位工程繁多、系统复杂，就土建施工安全管理问题及措施的探讨具有重要意义。
关键词：土建施工；安全管理；存在的问题；改善措施
1导言
土建工程的施工过程中存在着一定的复杂性和危险因素，其中主要的因素是：体积大、施工人员多、建设时间长、原材料及施工设备机械多。所以在实际的施工过程中，如果安全管理工作不到位，便有可能导致安全事故的发生。近年来，国家、地方相继出台了一系列的法律、法规、条例、安全技术规范及检查标准，建筑行业的安全管理取得了长足进展。然而，由于土建工程的特殊性，我国工程安全事故发生率还是很高。对不同因素引发的不同问题，具体问题具体分析，从源头考虑，并提出有效的解决方案，使建筑施工安全问题逐渐得到解决，以确保建筑工地的安全施工及现场作业人员的安全。
2土建工程施工安全管理概述
所有与水土相关的基础设施的建设就是土建工程，如常见的房屋、道路、桥梁、堤坝等。安全管理在这些工程实施的过程发挥着至关重要的作用，不仅确保了所有施工人员的生命安全，同时也保证了所有工程的顺利完工，对于降低工程造成，提高工程效益都发挥着极为重要的作用。所有这些确保工程顺利实施的安全管理措施与相关的计划，都是在工程开始之前就制定相关的安全计划与管理措施，在工程实施的过程中进行安全的控制与管理，而在工程结束之后进行相关安全行为的及时总结。最大限度地降低开支和消耗，严禁各种违规现象在施工现场出现，确保整个施工过程中可以最大限度地进行施工资源的利用和组合，从根本上实现工程施工安全管理所制定的相关目标。
3土建工程施工的特点
3.1土建工程复杂性较高
土建工程是一个涉及范围较广的工程项目类型，作为一个系统性的工程它首要的特点就是比较复杂。在土建工程施工的过程中对施工工程不同项目以及工作部分的分配，这是一些行业项目所不具备的一个特点，也体现了土建施工的特殊性以及安全管理工作落实的必要性。除此之外，在土建工程施工阶段有数量较多的人员参与进去的同时，还有各种大型的施工机械设备的应用，无论是人员的繁杂还是器械的复杂性，都会给建筑施工工程的安全管理带来较大的工作难度。这就在一定程度上强化了土建工程项目的复杂性。
3.2土建施工环境相对恶劣
土木建筑工程施工阶段存在较多的高空作业、露天作业等施工项目，高层建筑项目建设伴随着施工工程进度的推进，施工的难度进一步加大，施工的环境也比较恶劣。土建施工露天作业，施工过程中会受到天气状况、气温状况的影响，大大增加了土建施工安全管理的难度。除此之外，土建建筑施工过程中，还会存在一个建筑项目不一样的施工阶段或者是不一样的施工项目相互交叉进行的情况，不一样的建筑施工内容所的安全管理的重点以及难点有所不同，这就对我国土建施工安全管理的工作造成消极影响。
3.3土建施工体力工作人员占比高
当前，我国土建施工的技术水平没有达到一个较好的理想状态。其主要受到土建施工器械的发展制约，更是由于一些施工主体为追求经济收益而缩减成本，使得我国土建施工过程中机械化作业水平不高，更多的是利用人力进行施工作业，这就造成我国相当一部分的土建工程在施工阶段施工人员体力的大量消耗，过度的体力消耗会导致施工人员的精神状态比较差，这也是施工安全事故发生的一个原因。除此之外，土建工程参与施工的人员大多都是临时用工人员，这一类人员的文化水平不高，施工专业技术知识比较匮乏，给土建工程施工安全管理造成了一定的难度。
4土建施工中安全管理存在的问题分析
在我国现代建筑业发展的过程中，很多企业只注重自身的发展效益和完工成果，不重视建筑施工时的安全管理问题，并且也没有一套完整的安全管理制度体系，造成施工时安全事故的频频发生。为了进一步的改善，我们对土建施工目前所面临的问题进行了以下几个方面的总结：
4.1安全管理制度体系不健全
对于一个企业来说，一套完整的安全管理制度体系是企业得以顺利施工的重要保障。如果一个企业的安全管理制度不够完善，一方面，会影响工程建设不能高效的进行，对建设的质量和完工程度也产生一定的影响，使企业无法直接获得很好的经效效益；另一方面，职工和技术人员因为缺乏安全管理知识就会导致施工现场重大事故的发生，或者由于事故责任主体不明确，最终只能相互推诿，无法确定事故的主要负责人员，这会对企业发展带来很大的冲击，也会造成企业的经济损失。
4.2施工人员安全意识弱
对于我国的土建施工工程来说，由于需要的施工人员较多。所以，在启用时，往往有一部分的人员是临时的。对于这些临时人员，不仅缺乏专业的施工技术知识，而且更不用说对于安全施工的意识与技能所在。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此，如果企业缺少对施工人员以及临时人员的安全管理培训，就会导致在施工的过程中，由于不具备安全知识或者知识掌握不到位的问题，导致施工现场不确定的事故因素发生，造成难以想象的后果和巨大的损失。
4.3施工现场影响因素多
由于我国土建行业已经进入了一个快速发展的新阶段，企业之间为了更好地竞争，取得更多的施工权利，就会采取降低价格的方式，使目标商家选择施工企业，以此来提高企业的经济效益。但这往往也存在着另一大隐患，土建施工单位降低修筑价格，就意味着土建工程在质量和安全上失去了保障。如果土建施工单位也未将技术人员进行定期的培训与教育的话，那么随着每次土建工程的环境不同，如果不能做出相应的调试，将会带来不可估量的危险。
4.4施工现场安全隐患
在土建施工工程作业中，由于需要开挖的面积较大，有时施工人员因未提前对现场进行实地勘测，导致在施工挖掘时，受到一些危险因素的制约。此外，还存在着一些安全制度不完善，技术规范不到位等情况，都对施工造成很大的影响，不仅施工单位在经济上会付出一定的代价，在人员上也会进行一定的赔偿，是企业付出的一笔巨大的损失。
4.5施工安全管理力度不足
很多建筑工程在施工的过程中，施工管理人员都没有充分认识安全责任的重要性。使得其在实际建筑工程管理的过程中，很多环节都没有将安全管理工作切实落实到位，安全生产意识非常淡薄，从而经常出现因为安全管理不到位而引发的施工现场安全事故。同时在安全管理部门设置的过程中，很多建筑工程施工单位并没有设置专职的施工现场安全管理人员，安全施工监督的意识十分薄弱。
5改善土地施工中安全管理的措施
5.1完善安全管理制度
一个完善的安全管理制度对于土建施工中的安全管理是首要的。因此，在施工工程中，首先企业应建立专门的安全管理部门，并制定相应的安全管理制度，以保障安全管理的有效进行。其次，企业应对安全管理的责任进行具体划分，责任到人，在事故发生时，应对具体的人员进行责任追究。开展相应的培训，提高施工人员的安全意识。员工自身安全意识的提升，是促进土建施工安全管理的首要所在，因此在施工过程中施工单位应及时开展相应的培训工作明确工作中的安全隐患所在，以便工人在施工中保持较高的安全意识。第四，完善高危作业的技术与器械审批制度。土建工程在施工过程中，大都会涉及到高危作业，这也是安全管理中的一大隐患，因此在施工过程中，企业应及时对高危作业的技术的企业进行审核考察，以避免安全事故的发生。
5.2加强对高空、起吊、临时及临空作业等的安全管理
土建施工过程中，尤其是对于水利水电这类大型高层，起吊、临空等作业是要经常操作的。为了保证施工过程中人员的安全以及施工器械的妥善使用，在施工现场设置多重保险是非常有必要的。比如水电站建设中的起吊工作，在施工之前，相关人员就应该对设备的安全限重、限位以及钢丝绳滑轮组、吊具等进行安全监察。又如在大坝施工中的临业工作，施工的整个过程都存在较大的安全隐患，因此，对作业的员工，无论是采用安全超速装置还是自动升降式的吊篮或是悬挂安全绳，都应实施多重保险以保护施工人员的人身安全。
5.3加强对民爆器材的安全管理
对于水电站的建设等土建工程，在施工过程中，对于高坡等地段的开挖多会涉及到民爆器材作业。为了保障工程的安全。首先，在这些民爆器材的采购、运输和储存上，企业应建立严格的管制度，以避免事故的发生。且这些器材的存放仓库也应与爆破的地段应进行严格的安全监察，以及时排除重要危险源所造成的危害。另外，在进行爆破施工之前，相关人员在对爆破技术进行相应的施工技术培训基础上，也应对爆破设备进行检查，以避免因才做技术不过关或爆破设备损坏等造成安全事故的发生。
5.4加强现场的安全监督
土建工程的现场施工环境相对复杂，加强现场的安全监督工作是非常有必要的。首先，对于现场的违章操作和指挥，企业应及时发现并责令其调整过停工整顿，并对相关指挥人员给予一定的批评，严重时应对其进行一定程度的惩罚。其次，安全管理人员应加强对施工现场设备、材料等的检查，以避免不合格设备、材料等对施工人员造成伤害。第三，在施工作业面设置固定的安全检查位置，以便对起重机的拆除搭建、用电设备的工作、机械设备的吊装等工作等进行监督检查。土建施工中的安全管理是一项动态的、复杂的工作，在管理过程中，企业必须从各个细节入手并持之以恒进行管理，只有这样，才能保证安全管理工作的有效实施。
5.5规范建筑行业并完善管理法
针对土建行业中为了竞标压价而在安全施工中偷工减料的行为，相公部门应对其企业责任人进行法律层面的责任追究，以保证建筑行业的竞标工作在一个有序的环境中进行。同时，企业也应将施工过程中的工作实践与相应的法律法规相结合，完善自身的安全管理制度和标准，以保证企业安全管理工作的制度化进行。
6结语
随着社会的发展、经济水平的不断提升，土木建筑施工的工程规模越来越大，土建施工安全管理工作作为土建工程施工的生命线，更需要引起高度的重视。土木建筑工程是一个复杂性与整体性相结合的工程类别，安全管理不仅关乎施工质量，更关乎人民的生命财产安全。安全管理在土建施工工程中发挥着重要的作用，安全管理施工意识更是安全施工的前提和导向标，建筑施工主体应该大力宣传安全施工意识，着力提升安全施工技术水平，进一步深化和落实安全管理工作制度，落实以人为本的安全管理理念，将理论层面及施工方式层面相结合，共同提升安全施工的水平，促进我国建筑业的健康持续发展。
参考文献
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论文作者:宿军
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第19期
论文发表时间:2017/12/8
标签：土建论文; 安全管理论文; 工程论文; 作业论文; 过程中论文; 企业论文; 人员论文; 《建筑学研究前沿》2017年第19期论文;