孙晨亮
苏州市水利建设监理有限公司 江苏苏州 215128
摘要：随着我国经济的飞速发展，水利工程施工也越来越多，作为社会发展的基础性设施，水利水电工程施工过程中对于质量具有非常严格的要求。.本文通过对水利水电工程施工质量管理特点、基本内容、地位以及现代化管理技术的分析，指出水利水电施工工程项目质量管理是一种科学的管理，应该按阶段进行动态的管理，最终才能使施工效益以及施工效率得到提高。
关键词：水利工程；质量；管理
水是人类生产和生活必不可少的宝贵资源，但其自然存在的状态并不完全符合人类的需要，甚至会给人类带来害。因此只有修建水利水电工程，防止洪涝及旱灾，进行水量的调节与分配，以满足人类生活和工农业生产对水资源和能源的需求。水利工程是国家建设不可缺少的重要部分，水利工程施工质量的优劣决定了防汛抗旱设施的发展，关系到人民的生命材产安全，施工管理水平的高低对整个工程起着决定的作用。
一、水利水电工程施工质量管理的基本特点分析
（1）水利水电工程建筑施工企业作为水利水电工程施工项目的管理者，成为监理单位所监督的对象，一般来说，其设计单位以及建设单位不对施工的项目进行管理。
（2）水利水电工程施工项目作为水利水电工程施工企业的管理对象。其周期始于招投标阶段，终于项目验收和保修阶段。周期性长，其艰难性与复杂程度都远远超过了其它生产的管理。
（3）水利水电工程施工的项目管理是一种动态的管理。水利水电工程施工项目的管理伴随时间推移引起了施工内容，环境的变化。各个阶段的管理内容都不相同差异性很大，故需要根据管理者所进行的合同的签订，措施的提出，对资源进行优化与组合，以便提高施工效益与施工效率。
（4）水利水电工程施工项目管理需要强化组织协调工作。水利水电工程施工项目所产生的问题很难补救或者即便能补救后果非常严重，主要是因为其生产活动有其独特性，故水利水电工程施工项目管理组织协调的工作非常复杂艰难多变，需要强化组织协调，以保证施工的顺利进行。
二、水利工程施工管理存在的问题
1.质量意识淡薄
质量一直是国家工程强调的重点，质量是施工中的重中之重，然而当前国内发生了很多施工事故，出现很多“豆腐渣”工程，产生这些事故的原因，一是施工设计图纸质量控制把关不严，设计图纸粗糙、施工图细部不细，设计说明不全，如工程中哪些部位是容易出现质量问题哪些部位多加注意。二是施工单位对质量要求不够，把关不严，对施工管理意识差，单位工程施工组织设计与实际项目现场施工相脱节，起不到真正指导施工作用。三是由于工期所迫，项目法人迫于工程进度的要求，随意压缩工期，施工单位为了给相目法人一个好的印象不讲原则，不按建设程序进行施工，这些都严重影响了工程的质量。
2.工程前期准备工作不足
施工前必须对整个水利工程项目进行全面细致的分析研究，要对水利工程项目施工做出详细的施工组织设计，施工方案，进度计划，做好各项质量技术交底工作。现实很多施工单位为了减少工程费用，对工程项目不进行针对性的分析，而是根据以往的施工经验进行施工，想当然盲目的施工。缺少比较全面系统的分析，没有对施工中遇到的经济、自然环境、资源配置等方面可能出现的不利于施工的情况进行充分的研究，直接影响了整个施工建设，更无法保证施工的质量安全等问题。
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3.对工程施工缺乏有效的监管
我国当前对施工的监管力度不强，监管队伍不正规，业务不精，特别是一些监理人员，根本就不懂得施工，在施工现场不能认真加强巡查、进行平行检查和旁站监督，责任心差，只管签字不管内容是否真实，没有专门的培训，在监管过程中起不到监督的作用，给了施工单位可乘之机。
4.施工人员能力不强
我国比较小的一些水利施工单位、施工人员的业务能力不强，一方面，施工中使用的大多数是农民工，所以操作质量难以有大的提高，对简单的施工还可以应付，对一些较复杂、技术含量高的问题没有能力解决，只能是凭着经验进行施工，造成了严重的后果。另一方面，多数施工单位虽己编制企业工艺标准，但有相当部分内容并不适用，不少施工单位项目部施工人员在施工时也没有按照要求真正执行企业工艺标准，尤其目前推广应用的一些新技术、新材料、新工艺、新设备等方面。施工人员能力的提高，必须要与社会的发展相适应。
三、现代化的管理和技术在水利水电工程中的应用
水利水电工程建设存在工程规模大，建设周期长，施工技术复杂，质量要求高，工期限制严格，以及工作环境艰苦、不安全因素相对较多等特点；施工管理要做到加强技术管理，安全管理，合同管理，质量管理，提高企业的经济效益，应注意以下几点：
1 建立健全组织管理制度
施工单位应建立质量、安全、合同、技术管理工作网，实行分级负责管理制度，责任到人；建立信息的收集，质量安全事故分析、整理、反馈制度。定期或不定期开展经验交流、工作总结、技术革新以及合理化建议等活动。组织相关专业技术人员对活动成果进行分析、归类并进行技术攻关。注意收集散落在各施工项目、各施工队、班组的数据，并将其分类汇编归档，同时还应建立健全文档查阅制度。
2 增强质量意识，强化施工质量管理
施工单位应建立有效运行质量保证体系和各项工程质量管理规章制度，充分发挥质量检查人员质量检查控制作用，质量检验人员应随时随地检验施工质量，对发现的各种质量不能满足要求的现象进行分析，及时找出产生各种不能满足质量要求的现象的原因、规律，并采取相应措施及对策。发问题应时下达整改通知，绝不能讲情面、讲关系。通过提高人的工作质量来提高工程实体质量。强化培训，特别是质量监督人员，优选专业管理人员和施工人员，提高专业管理人员和施工人员业务水平和综合素质。加强对施工操作人员特别是农民工的技术培训和专业水平的提高、以及对新设备、新材料、新技术新产品、新施工规范的了解和掌握，培养参建人员的爱岗敬业与佃致的工作作风，增强员工的质量意识，施工中不留琐碎，不给工程质量留有后患。
3 加强技术协调管理，加强技术监督
“质量第一、安全第一”是水利工程必须做到的。要做到“质量第一，安全第一”一是要提高设计图纸质量，减少因技术错误给水利工程带来的问题及存在的安全隐患，二是加强技术协调管理，加强技术监督。各专业的协调关系到整套图纸的设计质量，这就要求水利工程各专业的设计人员不仅自己设计的部分要严蜜充分，同时还需要考虑到与相关专业链接及可能出现的问题。三是水利施工单位应根据水利工程本身的特点结合自己实际编写切实可行的施工组织设计、施工方案。四是选择一支实际施工经验丰富责任心强的监理队伍。充分利用监理的经验和技术协调能力，加强技术监督。这就要求水利工程参建各方从图纸审查，施工组织设计、施工方案会审时找出问题，并认真落实，从图纸、施工组织设计、施工方案上加以解决。
结束语
在经济快速发展带动下，近年来我国水利水电工程项目不断增多。由于水利水电工程具有较强的技术性、复杂性和多变性的特点，所以在具体施工过程中，需要各部门在做好配合工作的同时还要对施工过程中每一个环节的质量进行有效控制。在工程施工过程中，需要利用先进的理论知识和丰富的实践经验来提高水利水电工程施工质量管理水平，进一步对质量监督机制进行完善，加快各种新技术和新施工工艺的引进，确保施工的标准化，有效地提高水利水电工程施工的质量，确保施工的安全性和可靠性能够得到有效的保障。
参考文献：
[1]刘祥军.水利水电工程施工阶段建设监理的控制研究[D].山东大学 2006
[2]李建鹏.关于水利水电工程施工质量的控制研究[J].科技促进发展（应用版），2010.
[3]朱军伟.如何有效进行水利水电工程施工质量控制[J].民营科技，2011.
论文作者:孙晨亮
论文发表刊物:《基层建设》2015年23期供稿
论文发表时间:2016/4/5
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