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摘要：在建设工程项目造价全过程控制支持下，业主单位与施工单位的双赢可顺利实现，工程造价也能够始终控制在合理区间。但结合实际调研不难发现，无法顺利开展造价全过程控制的情况广泛存在于我国建设工程领域，鉴于此，本文对建筑工程管理中的全过程造价控制进行了分析，以供参考。
关键词：建筑工程管理；全过程；造价控制
引言
为增强建筑企业的核心竞争力，必须加强建筑工程的全过程造价控制，通过对建筑项目的决策、设计、招投标、施工、竣工等全部环节的监控，结合现场实际，采取科学合理的措施，努力做好各个阶段的造价控制，确保企业获取更好的投资效益
1建设项目工程造价全过程控制概述
建设项目工程造价的含义是指进行某项工程建设花费的全部费用或者是进行交易活动所形成的建筑安装工程价格和建设工程总价格，重点强调建设项目工程自身就是一个过程，同时建设项目工程造价控制也是对全过程进行控制。其建设项目工程造价具有大额性、个别性、差异性、动态性和层次性等特点。
根据不同的建设阶段，工程造价可以分投资估算、概算造价、预算造价、合同价和结算价。因此，建设项目工程造价全过程控制是以推进建设项目为目标，以投资控制为中心，对建设项目从筹建到竣工交付使用所器的全部费用进行控制。并且通过技术管理手段、法律管理手段和经济管理手段进行全方位与多层次的控制管理，从而达到建设项目工程造价全过程的经济效益和社会效益最大化。
2工程造价影响因素
2.1国家税制改革
整个实际的工程的建设中，会投入大在量的资金。而在此过程中难免会进行实际的缴税，因此在以往我国的财政收入大部分来源于基建建设所收取的税费。但是随着时代的发展，我国的财税政策不断的改进。这就需要对于有以后的建设项目需要重新的计算以及缴纳新的增值税。这样在一定的程度上造成对工程造价预测和管理的难度大幅增加。
2.2政策调控
在实际的项目的建设中因为使用大量的钢材以及水泥等工业品，但是这些工业品在实际的现实中受到很大程度上价格依赖于国家政策的调整。尤其是国家的整体的经济在面临比较高的转型阶段，国家会经常出现对项目建材市场出现宏观的调控，进而在一定的程度上影响产业链的发展，使得价格在一定时间段内出现比较大的波动。
2.3施工因素
工程项目施工过程中展现在项目决策意图、把理念转变为现实的重要结算，在保证工程施工进度和质量的情况下，还要加强工程造价科学管控，实现人力资源、物力资源及财力资源的科学分配，真正落实造价管理目标。
3加强建筑工程全过程造价控制的策略
3.1项目决策阶段
①健全建筑行业的制度体系，增大执行力度，利用规章制度来规范相关人员的所作所为，严厉打击简化流程的行为。②强化造价咨询人员的业务能力，着重选拔、培育兼具理论知识和现场实践的综合性人才，不断加强教育培训，循环提升建筑咨询人员对全过程造价的把控能力。同时，保证造价咨询公司独立自主工作，客观、真实地分析项目的可行性，准确进行造价控制。③建成全国统一的全过程造价咨询网，开发相关功能模块，构建行业交流平台，实时、共享信息，促进建筑工程全过程造价控制的发展。
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3.2项目设计阶段工程造价控制
投资决策确定之后，紧接着需要进行工程项目的设计和规划，并进行设计阶段的工程造价控制。在设计过程中，设计人员需要在确定的投资方案基础上做出多个设计方案，并对设计方案不断进行优化。在项目设计阶段，设计人员通常需要同时考虑工程后续运营成本和工程建设成本，设计方案中的成本优化设计工作对整个工程造价的影响仅次于决策阶段，因此，要求设计人员能够根据工程项目的具体情况进行可行性分析，合理控制工程支出，保证全过程造价控制的效果。
3.3发承包阶段造价管理
依据计价方式不同，建设工程施工合同分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同。通常在招标文件中就会明确合同采用什么计价方式。签订合同后，发承包双方应明确双方的权利和义务，而实现项目预期建设目标的核心内容是合同价款的确定。
合同价款是双方共同约定的条款，工程施工时，因项目实际情况发生变化，发承包方在合同约定的合同价款可能会发生变动。为合理分配双方合同价款的变动风险，有效控制工程造价，发承包双方需在施工合同中明确约定：合同价款的调整事件、方法、程序，风险范围及风险费用的计算方法，约定支付方式、竣工结算方式及时间、工期条款、违约条款等内容。合同签约应保持待签合同与招标文件、投标文件的一致性。一致性包含合同内容、承包范围、工期、造价、计价方式、质量要求等实质性内容。尽量采用当地行政部门制定的通用合同示范文本，谨慎填写合同细节条款。
3.4施工阶段
①重视合同管理，开工前认真组织施工相关人员全员学习施工合同，了解掌握其中造价相关内容，施工期间按章履行岗位职责，落实现场作业标准和管控项点，保证施工安全及造价可控。②细化监理合同内容，科学考量监理工程师的业绩水平，提高监理单位在建筑工程全过程造价中的积极作用。③做好阶段施工的检查盯控，杜绝随意变更施工计划，执行签证变更评审制度，对于施工单位提出的变更根据现场实际组织监理单位联合评审，如果是因为施工单位因为某个项目报价低而要求修改施工方案或者使用替代材料的变更，不能通过审核。而对于施工单位提出新工艺、新材料的使用可以降低造价的项目经评审确定新的单价后予以变更。对于设计方案疏忽和遗漏的变更会优先和设计单位确认，经评审通过后予以变更，如果是没有合同单价的在确认变更的同时确认变更单价。对于所有变更项目跟踪施工单位落实到位，经验收合格后计入项目结算总价。
3.5加强建筑工程造价动态管理与控制
所谓动态管理，指的是建筑工程施工过程当中，对工程造价进行全面管控，并结合工程实际施工现状，开展动态管控工作的过程。通过对建筑工程造价实施动态管理，能够保证工程项目施工中的问题得到更好体现，有效解决施工问题，提升建筑工程人力、物力资源的利用率，保证建筑工程造价更为科学合理。因为建筑工程的施工时间特别长，受外界一些客观因素的影响比较大，工程的施工进度与质量受外界影响较大，通过加强工程造价动态管控，能够减小外界客观因素对工程施工进度与质量产生的影响。
工程造价是影响工程项目投资水平的核心因素，而动态管理理念的出现，能够对建筑工程整体投资活动进行监管，深刻贯彻到设计环节、决策环节、施工环节与竣工环节当中，具有非常强的技术性。通过不断提高建筑工程造价动态管控，能够保证工程中的各项资金把控更为科学，提高建设单位、施工单位的整体效益，保证我国建筑行业中的各项机制更为规范，从而促进我国建筑市场的科学、有序发展。
结束语
总之，建筑工程造价管理工作需要贯彻到各个阶段中，从全过程角度出发来对造价进行严格的管理控制，严格按照国家相关规定来进行造价控制，只有这样才能使建筑工程的造价始终处于可控范围内，使建筑工程项目在经济与社会方面的效益得以最大化实现。
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论文作者:丁超友
论文发表刊物:《建筑细部》2019年第4期
论文发表时间:2019/9/19
标签：造价论文; 工程造价论文; 全过程论文; 建筑论文; 合同论文; 项目论文; 建设项目论文; 《建筑细部》2019年第4期论文;