加入WTO后工会职工的能力问题_中国工会论文

加入WTO后工会职工的能力问题_中国工会论文

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成功地加入世贸组织,将使我国经济发展在更广泛的范围和更深的层面上纳入全球化 的轨道,经济关系、劳动关系将更加复杂化、多元化。这不仅对工会工作提出崭新的挑 战,也对工会工作者自身的素质、能力提出新要求。笔者认为,广大工会工作者除了掌 握和运用科学思维的能力,勇于开拓创新的能力,民主讨论、科学决策的能力,组织协 调和动员群众的能力,调查研究、分析判断的能力,文字表达和写作的能力等基本素质 和能力以外,还应与时俱进,根据形势的发展、工作要求的变化调整,充实自身的知识 结构、素质结构。在当前,尤其应突出培养以下几种能力:

一、熟悉和运用法律武器的能力

我国已确立了依法治国的基本方略,法制已渗透到社会生活的各个层面。因此,工会 工作、工会活动一刻也离不开法制。工会开展维权工作,无论是直接维护职工利益,还 是参与社会利益矛盾协调;无论是参与立法,还是监督法律的执行;都需要不断提高正 确运用法律武器的能力。可以说,工会工作者运用法律的熟练程度和依法维护的能力在 很大程度上决定着工会工作水平的高低。这就要求必须尽快提高工会工作者熟悉和运用 法律武器的能力。提高工会工作者的法律素质,首先要树立强烈的法律意识,做到言行 均有法律或法理依据。其次,要学会善于运用法律观点分析认识问题,用学到的法律知 识指导工作,在用法的实践中提高法律素质。第三,要提高参与立法能力,能够及时、 准确、科学合理地提出涉及职工权益的立法动议。第四,要提高运用法律武器同侵犯职 工合法权益行为开展合法斗争的能力。第五,要提高监督法律执行的能力。特别是涉及 职工群众利益的法律执行情况,工会工作者更应该有敏感性。

特别是我国已加入WTO,要融入国际社会,就必须按照国际惯例行事,这是对全国各行 各业的要求,也是对工会组织开展活动的要求。目前,中国工会与100多个国家工会组 织有着友好往来和交流,在这种交流中我们必须遵循国际惯例;同样,中国工会在国内 开展活动,维护职工权益,很多方面的工作,也要求我们必须遵循国际惯例,与国际规 则接轨。这就要求我们必须尽快提高按照国际惯例行事的能力。首先,我们应该在思想 上有这样的自觉,真正把国际惯例当作约束我们行为的一种准则。其次,我们要真正了 解和熟悉诸多国际惯例形成的历史及演变情况,懂得国际惯例的基本精神、原则和基点 。第三,我们要真正弄懂如何按国际惯例去处理问题,这里既有方法,也有技巧。第四 ,为了增强工会工作者的适应性,还应改革不适应国际惯例、国际规则的管理制度和工 作方法,建立符合国际惯例、国际规则的运行机制和管理模式。

二、善于协商谈判的能力

协商谈判是市场经济国家工会维护会员权利的一种最重要的方式方法。尽管协商谈判 的历史已有上百年的跨度,但在我国它还是一个新事物,习惯于在公有制企业按计划经 济规则办事的工会工作者,还很不适应与企业所有者或经营者进行谈判,这除了政治、 经济和社会的外在因素外,一个关键的问题是,工会工作者的整体素质还不适应协商谈 判的要求。突出表现在,对协商谈判的国际规则不了解、不熟悉,缺少协商谈判知识和 技巧;缺少相关的法律、法规和企业经营管理方面的知识;对协商谈判涉及的重要内容 缺少深入的研究,业务知识不足,做起协商谈判工作力不从心。

因此,当务之急是尽快提高工会工作者的整体素质,努力提高协商谈判能力。一是应 该向发达的市场经济国家取经,学习这些国家工会人事协商谈判的经验,借鉴他们的协 商谈判程序、协商谈判的策略、协商谈判合同文本的规范格式等等。二是尽快补上法律 知识、工资分配、职工福利、社会救助方面专业知识的课程,提高掌握和运用专业知识 的能力。三是加强经验交流,不断总结,不断提炼,尽快完善协商谈判办法,从而使从 事协商谈判的工会工作者能够有章可循,在完善章法中学习,在学习中完善章法,工会 工作者应不断提高提出和制订协商谈判规则的能力。四是培养和锻炼协商谈判策略和技 巧的能力。

三、搜集信息情报资料的能力

当今社会,在一定意义上讲,信息是组织系统的灵魂,缺少信息交流,一个组织就不 可能发挥正常的社会功能。工会工作也不例外,要在瞬息万变的社会掌握情况,及时决 策,必须依靠科学的信息获得和处理。这就要求工会工作者必须提高搜集信息情报的能 力。

提高搜集信息情报能力,首先要树立强烈的信息观念,把信息情报资料的获得看作是 搞好任何一项工作的前提条件。其次,要善于搜集有用的信息,培养高超的信息分辨能 力。第三,要在信息收集的针对性和系统性上下功夫,在信息收集中了解事物发展中的 一系列动态情况,把握发展规律。第四,要注意在搜集信息中对计算机和互联网的运用 ,提高在网络上搜集信息的能力。第五,要不断提高信息加工能力。信息加工就是进行 推理、判断的思维过程和形成新的概念,新的思想、新的主意的过程。

四、掌握和运用外语交流的能力

国家与国家、民族与民族的交往和沟通,首要的就是靠共通的语言文字。当今世界, 英语的普及,已成为一个城市、一个国家现代化和融入国际潮流的迫切需要和重要标志 。而恰恰在这方面,我们与那些和我们一样处在开放、发展过程中的国家、地区相比, 还有相当大的差距,影响了对外交往的规模和效率,甚至制约了对外开放的进程。因此 ,掌握和运用外语交流能力,应该是新时期对工会工作者的一项基本要求。只有真正掌 握了外语特别是英语,才能拓展交流领域,增加信息交流量,扩大交流队伍和增加交流 内容,也才能为中国工会走向世界,更好地了解国内外发展动态,把握工运发展趋势提 供有利的工具。

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