什么时候购买了巴基斯坦和美国之间的飞机?

什么时候购买了巴基斯坦和美国之间的飞机?

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综述

最近,巴美购机案再度引起巴舆论界的关注。

80年代末期,巴基斯坦政府为更换空军老化的飞机,先后分两批向美国订购了71架F—16战斗机,第一批11架是在1988年12月21日;第二批60架是在1989年9月27日。购机合同签订后,巴方恪守合同条款,分期分批向美方交付的购机款数额累计达8.57亿美元。但迄今,美方既不交付飞机,又未全部退还货款。

美方拒付飞机的依据是其所谓的《普雷斯勒修正案》。该案是美国国会于1985年专门针对巴基斯坦提出并通过的。1990年10月1日,美国以巴拥有核技术为由,宣布对巴进行制裁,停止对巴的经济、军事援助。当时,28架正准备启运巴基斯坦的飞机被扣了下来。起初,巴方在表示反对的同时,还想通过继续履约付款的诚意使美方立场“软化”。巴方付给美方8.57亿美元购机款中的大部分,都是在“普案”之后付的。但美方除继续“心安理得”地收纳付款外,并未作出任何善意的回应。巴方不得已于1993年3月停止付款。

针对美方既扣款又不交货,巴方为维护自己的权益一直在进行着努力。包括看守内阁在内的巴各届政府都强烈要求美国要么兑现合同交付飞机,要么退还购机款项。1995年4月,巴总理贝·布托访美时,再次向美方提出了巴方的要求,当时,克林顿总统也承认美方同时扣留飞机和货款的做法对巴方是不公平的,并向贝·布托保证将向美国国会施加影响,以解决“普案”对巴的限制问题。随后不久,美方提出一项解决方案,即向第三国出售28架已造好的飞机,再把这笔售款退还给巴方。此后,那些飞机虽也曾有过一两家客户问津,却未卖出一架。巴方仍是机、款两空。虽然去年年初,美颁布恢复向巴提供经济和军事援助的《布朗修正案》,并从去年7月开始向巴退款,但仅退了巴方已付8.57亿美元中的1.83亿就不再退还。

今年1月,美国一位高级官员向巴方代表承认,一时尚无法卖出那些飞机。美方希望将来售给第三国。至于这个“将来”有多久,他却无法解释。

巴外长古哈尔·阿尤布·汗本月初表示,巴方并未放弃自己的要求,但这并不意味着对于别的解决方式不予考虑。巴舆论也对美方机、款两扣的做法强烈不满。巴《国民报》撰文认为,巴方遭到的对待是不公平的,甚至是非法的。有的还建议,如果美方继续坚持既不交付飞机又不退款的立场,巴方就应跟美方对簿公堂。

对巴基斯坦这样一个发展中国家而言,6亿多美元是一笔数额可观的外汇。巴方所遭的不公对待,不仅引起巴国内各界的不满,也引起了国际社会的同情,就连一些美国人也觉得自己国家的做法有欠公允。本月初访巴的美国参议员汤姆·哈金说,美国要么交货,要么还钱,机、款两扣的做法显然是不公正的。

(本报伊斯兰堡电)

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