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摘要：进入21世纪之后，建筑行业蓬勃兴起，其对于社会发展和提升人民生活水平来说至关重要。在进行建筑工程招投标管理的过程中，通过控制招投标管理的工作情况，维持招投标工作的规范性，解决现存的各项问题，能够有效提升建筑工程质量。对促进建筑行业发展而言具有着重大作用。因此，本文通过着重研究建筑工程招投标管理的现状，希望能够通过专业探讨过程，找到相应解决对策，提升招投标管理的效率，推动建筑行业发展。
关键词：建筑工程；招标；投标
在市场经济的体制下，工程招投标成为了国内在工程建设项目当中重要的采购形式。通过招投标的形式进行交易，能够确定建筑工程的承包商、施工团队等具体的信息以及施工的方案等等。通过这样一种形式增加一道法律保障。通过提高资源配置，保证工程质量，这是建筑行业发展和运行至关重要的过程，其对于优化建设市场和合理化资源配置来说至关重要。但是在实际运营的过程当中，由于各种现实情况，影响难免会使招投标过程存在一些问题。通过找到市场环境中招投标管理的现存问题并逐一突破，能够有效提升建筑工程招投标管理的水平，改善行业的情况，推动行业发展。
1.建筑工程招投标管理现状
1.1招标方面存在的问题
行业内在进行招标的过程当中，通过招标方确认具体工程项目情况，再考量诸多因素之后，在投标的各个公司和项目方进行最合理的选择。选择的标准应当按照投标方是否是参与竞标者中最合适该项目的一方，以此为主要的考量。然后在现实中，通过招标代理人协助完成的招标工作时，招标代理人容易受到诸多利益因素影响。有一部分的招标人员由于缺乏专业素养，在选择投标方的过程当中容易出现滥用职权、私下签订合作合同等的情况。因此，为了避免这种不当交易，应当将招标竞标的资料公布在网络公开平台，以最大限度保证公平公正。另外，还有许多代理人和竞标方同流合污，通过一些限制性条约的签订导致标书作废，难以使合同按照具体条例完成相关约定。使得后期建筑项目在开展的过程当中，方案和工程质量得不到保证。还有许多代理人本身的资质存在问题，无法保证其具有专业的招标素质，了解建筑行业的行业规则和相关专业知识。因其缺乏专业能力，使得招标工作存在各种问题，难以提高效率，难以以高标准、高专业度来完成相关工作[1]。
1.2投标方面存在的问题
在参与建筑行业竞争的过程中，承包市场的入门门槛较低，许多承包商实际上不具备相关资质，也不具备承包相关工程项目的经验。甚至通过挂号取得建设资格，这会使得其在激烈且混杂的行业竞争中容易钻漏洞。这些没有投标资格的承包商通过购买不符合规则的材料、进行豆腐渣工程来牟取暴利，容易影响建筑行业的整体质量，扰乱市场顺序。也使得市场的公正性受到质疑。还有许多承包商出于抬高标价的目的，会在竞标时采取各种恶意举止，严重影响投标过程。使建筑工程项目后期运作时出现各种难题，影响建筑行业发展。也让投标方失去招标方的信任，使整个建筑工程招投标管理的过程面临诸多困境。
1.3市场监管力度有待加强
目前我国针对招投标的相关法律规则尚未完善，且执法力度不高，可信度不够。会使得在实际开展建筑工程招投标的过程当中，难以按照既定的规则走完相关程序，则容易出现许多秩序混乱、各自为政等等负面情况。发改委做出引导，交通、水利、铁路工信等部门自成一体，对整个行业的发展来说都会带来许多阻碍[2]。大部分的建筑承包方难以按照特定机制维持运营的顺利，多种多样的行政监督体制也会使得整个招投标管理的过程十分混乱，难以有序进行。
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1.4分转包存在问题
转包指的是中标人将承包的中标项目转手给他人，在转包的过程当中，如果没有确认接手的承包单位资质，就会使得建筑工程的质量堪忧，难以按照专业要求完成建设工作。在实际分转包过程当中，这种现象频发，已经不是单个的例子。还有许多项目在建设的过程当中，由于项目的面积、投资数额等过大，经常会出现与其他公司合作开展工程项目的情况。然而在分包时，由于双方的职责和义务明晰不够，容易在后期建设中出现问题时产生责任推脱的情况。互相推脱会拉长整个工程的总体时间，影响进度且难以维持工程质量，这些都是十分现实的情况。
2.建筑工程招投标管理对策
2.1对招标投标方式进行革新
想要改善招投标管理工作，就必须使得整个工管理过程标准化、专业化，需要通过推动编制报价书和参考造价、明确造价的标准以及招投标管理的具体过程来维持整个招投标工作的准确性、专业性。通过反复实践找到提升工作效率和降低报价的方法，推动更加国际化和专业化的招投标管理形式。在进行招投标管理的过程当中，可以通过借鉴国际市场中优秀有序的招投标管理方式，吸取招投标管理的成功经验，来列出工程量清单，在了解工程项目具体情况的基础上引导投标单位进行清单的填报，完成整个招投标管理的过程。招标单位需要预先设定具体费用支出，准确罗列相关明细，再将这些具体信息进行网络公布。然后确认投标单位了解市场环境，了解项目概况。再通过出台政府专业部门为中心相关的法律规定，合理化工程清单表，具体化报价方法，使整个成本和利润的过程进行得更加详细清楚。要反复推敲报价的合理性和准确性，所有的过程均通过有效规定来达到监督管理的作用。且根据市场环境的变化不断更新规则，加大监督管理力度，改善市场环境[3]。
2.2加强监督管理力度
要加强工程招投标环节相关工作的把控，对整个招投标流程进行确认。完善相关管理制度，并按照制度和要求执行，按照相关专业标准使招投标工作正常有序进行。通过对于各个环节的严格把控，将现代科技信息技术等应用到监督管理工作当中，起到事半功倍的效果。一旦调查确认工程招投标过程存在违法乱纪现象，应当立即与相关部门一起协调调查。针对滥用职权以及招投标环节不符合规范的相关负责人和工程项目，轻则进行警告和重新招投标处理，重则进行处罚，按照相关要求决定处罚力度。只有做到招投标环节的绝对公平公正，才能在后期工程监管过程当中，对整个工程项目的质量进行把控，完成工程项目的建设工作。
2.3合理构建评标专家库
评标专家库的构建是意在培养专业素质化人才，提高整个评标专家团队的法律知识含量、专业知识容纳量以及提升其职业道德水平，有助于从根本上解决整个招投标工作的不良风气，根据实际情况结合项目特质，完成整个招投标工作的评标和交易过程[4]。
结束语
综上所述，招投标工作对于整个工程项目的建设来说至关重要，对其管理的控制是通过革新招投标的形式、加强监督管理力度以及创设具有专业性的投标专家库来完成，希望能够加强招投标管理的实际效益，促进建筑行业的发展。
参考文献
[1]蔡宽平.建筑工程项目招投标管理中的问题与对策[J].人力资源管理，2015（12）：99-100.
[2]崔玉霞.浅析建筑工程招标投标管理中存在的问题及解决对策[J].科技展望，2017，27（24）：191.
[3]张勋，刘辉，李鸿材.建筑工程招投标存在问题及对策研究[J].四川水泥，2016（9）：184.
[4]蒋涛.建筑工程招投标中的问题与对策探讨[J].环球市场，2017（11）：166.
论文作者:孙开凯
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年21期
论文发表时间:2020/2/27
标签：招投标论文; 过程论文; 建筑工程论文; 工程项目论文; 工作论文; 情况论文; 建筑论文; 《建筑学研究前沿》2019年21期论文;