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摘要：如今，随着我国经济的飞速发展，建筑工程发展的也十分迅速。而施工安全监管一直是我国政府安全工作的重点之一，现行的以强制性为主的建筑安全监管效果在实践中遇到瓶颈，安全监管的作用有待进一步发展。为了充分发挥政府建筑安全监察在遏制事故中的重要作用，文章从文化经济法律三个方面研究了我国建筑安全监管的激励机制。以期为我国政府建筑安
关键词：建筑企业；安全生产；管理激励机制
引言
随着我国市场经济的飞速发展,建筑行业在我国当前的发展也是突飞猛进的。但是在建筑施工行业飞速发展的同时,安全问题也越来越凸显出来,政府应当运用怎样的政策手段来规范建筑施工行业的安全生产问题已成为当前亟待解决的重大问题。笔者认为建筑安全激励机制的构建是符合经济规律与社会现实的,建筑安全激励机制的构建对于解决建筑施工行业的安全生产问题会有极大的促进作用。
1我国建筑安全监管现状
近几年来，在国家安全监管部门的努力下，建筑安全管理目标明确，建筑企业安全施工水平提高，国家建筑安全监管效能得到提升。为了避免建筑企业安全施工安全事故，降低安全事故的发生率，保障广大人民群众财产生命安全。国家确定“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。
1.1构筑安监体系
国家现行安监体系包括政府监管、监督、单位负责和行业自律等方式形式。我国建筑业安全管理的基本模式是国家政府统一管理和企业行业分级负责。住建部监督全国的施工总承包安全形势，县级以上人民政府建设行政主管部门监督本辖区的施工安全形势。国家安全生产主管部门和住建部门的监察监管手段主要包括以下三类:一是由监察监管部门队企业实施的一般性监察，这类监察具有灵活性和全面性的特点;二是由安监部门队安全工作中的关键或危险环节实施的专门监察;三是监察部门队安全事故中的职工伤亡事故的报告、等级统计及调查处理的事故监察。
1.2建筑安全监管法律法规
我国建筑安全监管的主要法律包括《安全生产法》、《劳动法》和《建筑法》。这三部法律是建筑业安全生产和监管的法律依据。确保建筑业安全的重点有三个，即建筑工人劳动保护、各行业安全生产监督管理和建筑业安全生产管理。在实施过程中，根据实施运行情况的变化，三部法律多次修订，在提高建筑安全生产过程中起到积极作用。依据相关法律，如建设工程安全生产管理条例、特种设备安全检查条例等法律法规，对相关安全生产管理进行了明确的规定，这不仅是建筑施工企业在安全施工中的行为规范，也是政府监管部门实施监督的法律依据。另外，住建设部还制定了上述法律法规在实施过程中的注意事项和细则，同时，对企业安全施工行为提出了明确细致的规定。
2建筑业发展管理存在的问题
（1）建筑业发展管理机制不明确。建筑发展非常复杂，涉及到社会发展和国民经济中的多个方面。然而，在进行建筑的改革道路过程中存在着诸多问题。例如对建筑业发展管理的主体较为模糊，由于发展存在研发周期长、风险大等一系列不确定性因素，所以导致发展管理机制的主体的分工尚不明确,使得在具体实践的过程中存在诸多矛盾与踢皮球的现象，不能及时得到解决。（2）建筑业发展管理的激励机制不完善。建筑业发展管理需要的资金较多，仅凭一方的力量不能轻易完成目标。现有的激励机制存在着目标方法单一、作用方式模糊等问题，对建筑市场的信息交流不统一。需要及时设立目标明确合理的激励机制，树立激励方向，充分调动社会各方主体积极参与完善建筑发展的积极性，多渠道、多元化的进行完善激励机制措施。
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3激励机制的作用
激励机制不仅仅体现在精神方面，在管理中也会有一定的作用，更为企业带来源源不断地动力。激励机制包括的范围很广，物质奖励、带薪假期以及绩效奖金等等，能激发员工的工作积极性，激励这一词条的含义是“激发使其振作”，企业之间的竞争也可以说是人才的竞争，实践证明，适当的运用激励机制如：改进工作环境、给员工更多的福利待遇以及调整管理方法。这些对缓解工作上的矛盾提高工作效益，减少员工抱怨推动企业可持续发展，有着十分重要的作用。激励机制也能对员工有一定的约束，提高员工的工作素质。想要得到回报就要很好的付出，不放弃自己的员工，有追求的员工都会想着如何做才能做得更好，得到企业的奖励，得到领导的赏识。有效的激励机制能为企业培养出更多的人才，对企业的发展有决定性作用。论语中记录这样一句话“明察秋毫而不见车薪，是不为也，非不为也”，也就是说，一个人眼睛可以看见毫毛，却看不见眼前的一车柴，他不是没有这个能力，而是他根本不想去做，一个人能力再高，没有合理的激励机制，也会缺乏能动性。反之，一个人的能力一般，受到激励，也会有很不错的表现。有这样的一个案例，众所周知生产电脑、手机等电子产品的联想集团，其是一个以业绩为主的企业，在用人方面英雄不问出处，只要你有能力你就可以挑战，不限学历不限工作经验，这样的环境下都可以准确找到自己的位置，从而公司的主力和员工都对自己的工作水平非常了解，而且施行的末尾淘汰，让每个人都有很强的危机意识，公司一直在良性循环中发展。无论是一个企业还是个人，看了联想集团的激励模式都会有所启发，跟不上形势就要淘汰。激励机制要不断变化，推陈出新，这种激励机制从员工工作开始直到结束。企业的发展离不开员工的创造，其不是一个两个人就能完成的，而是需要大家一起努力，只有激励机制的合理使用，才能使一个企业长盛不衰。可见激励机制的意义是多么重大。
4安全监管激励手段构建
为实现安全监管目标，政府安全监管部门要采取文化、经济、法律等激励手段、方法和措施，完善机制，使得良好的企业安全文化氛围得以形成，让安全管理理念深入建筑施工企业。对建筑企业来说，经济和法律是行之有效的手段和措施，但从长远角度看，企业的安全管理水平还不能从根本上得以提高，只能在一定范围内起到积极的作用。要想从本质上使得建筑企业形成安全意识，就必须形成良好的企业安全文化和氛围，但其形成需要一定的时间，而经济和法律手段措施见效迅速。经济手段和法律手段通过相关法律规范和标准，并通过罚款等方式对违法企业产生负面激励，以纠正建筑施工企业的行为。文化手段是建筑施工企业安全文化的内在动力，可以从根本上改变建筑施工企业的安全文化，增强企业安全管理的主动性。虽然文化手段可以从根本上鼓励建筑施工企业开展安全管理，但安全文化的形成和变化需要很长时间。因此，我们需要结合法律、经济和文化手段来达到最佳的激励效果。
结语
综合上述激励方式从而对建筑改革道路过程中的诸多问题进行明确机制的制度和职能分配，消除在具体实践的过程中存在的诸多矛盾与踢皮球的现象。设立目标明确合理的激励机制，树立激励方向，充分调动社会各方主体积极参与完善建筑发展的积极性，多渠道、多元化的进行完善激励机制措施。
参考文献
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[4]赵振宇.中外建筑工程质量保险体系比较分析与对策研究.建筑经济，2017.8:5-8.
论文作者:张如岱,冯富斌,郑世铭,彭江,武波
论文发表刊物:《基层建设》2019年第28期
论文发表时间:2020/1/18
标签：激励机制论文; 建筑论文; 企业论文; 建筑业论文; 手段论文; 安全监管论文; 安全生产论文; 《基层建设》2019年第28期论文;