摘要：随着国民经济的快速增长，全国各地均对于电力的要求越来越高。与此对应，近年来国家提高了对电力项目核准的要求，目前大量建成电项目需进行迁改。为能顺利推进电力项目的发展，做好电力工程项目迁改前期管理工作具有一定的指导意义和推广价值。本文从电力项目迁改的前期管理工作入手，对电力项目迁改前期的管理工作进行了深入分析。
关键词：电力迁改；前期；管理工作
1.引言
为进一步规范电力公司电力设施迁改管理工作，保护电力线路通道资源和变电站站址资源，确保电网安全运行，应该将电力迁改前期的管理工作做好，本文重点探讨了电力迁改前期的具体管理工作，希望给相关单位带来一定的借鉴。
2.职责与分工
2.1发展策划部的主要职责
负责受理客户110千伏电力设施迁改申请。负责组织内审110千伏迁改方案。负责向省公司发展部上报110千伏迁改申请和方案，向省经研院规划评审中心上报110千伏迁改初设和概算。参加省公司110千伏迁改初设和概算评审。
2.2运维检修部的主要职责
参加110千伏迁改方案内审和省公司评审。负责向省公司运检部上报35千伏和城网10千伏及以下迁改申请和方案，向市经研所报送35千伏和城网10千伏及以下迁改初设和概算。
2.3安全监察质量部、调度控制中心、信息通信分公司的主要职责
参加110-220千伏迁改方案、初设和概算内审。
2.4经研所的主要职责
负责审查110千伏和城区35千伏及以下迁改方案。负责内审220千伏及以下迁改方案。负责评审35千伏及以下迁改初设和概算，参加省公司110千伏迁改初设和概算评审。
2.5县公司的主要职责
参加35千伏及以下迁改申请和方案遂宁公司内审，参加35千伏及以下迁改初设和概算遂宁公司评审，组织审查380/220V迁改方案。
3.工程项目简介
3.1简介
公司拟对110千伏双堰至城南电铁线中的N40-N43段进行迁改，拟拆除原线路钢管杆2基，并将其在附近指定的位置重新组立；拆除原线路长度0.763公里，新建线路长度0.426公里（新建导线型号：JL/G1A-300/25钢芯铝绞线，地线型号：JLB20A-80铝包钢绞线）。
以上迁改项目，遂宁经济技术开发区管理委员会承诺：承担全部迁改费用；迁改后形成的电力设施资产、通道产权无偿移交我司；迁改工作涉及的各类行政审批手续，由遂宁经济技术开发区管理委员会负责办理；在迁改工作中报废的原有固定资产，由我司按照省公司相关程序进行办理。
3.2迁改方案
拟对110千伏双堰至城南电铁线中的N40-N43段进行迁改，拟拆除原线路钢管杆2基，并将其在附近指定的位置重新组立；拆除原线路长度0.763公里，新建线路长度0.426公里（新建导线型号：JL/G1A-300/25钢芯铝绞线，地线型号：JLB20A-80铝包钢绞线）。
以上迁改项目，遂宁经济技术开发区管理委员会承诺：承担全部迁改费用；迁改后形成的电力设施资产、通道产权无偿移交我司；迁改工作涉及的各类行政审批手续，由遂宁经济技术开发区管理委员会负责办理；在迁改工作中报废的原有固定资产，由我司按照省公司相关程序进行办理。
4.迁改要求
4.1资产移交
（1）资产移交工作由资产权属单位负责办理工作。
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（2）迁改工作中新建成的资产应由迁改出资方无偿移交给资产拆迁方。资产无偿移交前，应完善相关手续，根据迁改方案批复意见，签订资产移交协议，并按照《四川省电力公司固定资产管理标准》中有关无偿接收电网资产的相关规定，依据新投运资产的竣工决算报告，办理接收资产的相关手续及权属登记，资产账务处理工作。
（3）在迁改工作中报废的原有固定资产，资产产权属电力公司以及各县公司所有的，应根据资产报废规定办理固定资产报废手续。同时按照《电力公司废旧物资管理标准》等相关规定，做好固定资产报废的账务处理及残值回收工作。
（4）在迁改工作中报废的原有固定资产，资产产权不属于电力公司以及各县公司所有的，由客户自行处理并完善相关手续。
4.2迁改费用
电力设施迁改按照电力行业标准或国家相关法律法规编制工程预算费用，迁改费用由提出申请的客户出资。
5.迁改受理和方案制定
5.1客户迁改申请的主要内容
（1）客户建设项目简况，迁改电力设施原因，迁改范围和方式（架空或电缆入地），与迁改电力设施相关的客户建设项目施工计划，并附图说明。
（2）客户应对迁改费用以及迁改后电力设施维护管理、形成的实物资产（含电力设施、变电站站址用地、线路通道、电缆沟道等）的无偿移交等作出安排，确保迁改后的电力设施产权明晰、权责明确、无权属争议风险，并承诺办理该迁改项目的相关行政审批手续。
（3）客户申请迁改涉及其它设施或可能妨害其它设施的，客户应自行与其它设施产权人达成同意迁改工程建设的协议。
5.2制定迁改方案
客户应委托有相应资质的设计咨询单位编制110千伏迁改方案，经研所积极配合。
6.方案评审和批复
6.1内审迁改方案
公司发展策划部每半个月组织一次内审110千伏迁改方案。内审后5个工作日内，遂宁公司发展策划部向省公司发展部上报110千伏迁改申请和方案。
6.2评审迁改申请和方案
省公司发展部收到迁改申请5个工作日内组织审查110千伏迁改申请和方案，省公司运检部、省电力调度控制中心、省电力经济技术研究院（以下简称“省经研院”）参加。对不同意的110千伏迁改，由遂宁公司发展策划部通知户；对同意的110千伏迁改，省公司发展策划部将110千伏迁改审查初步意见下达遂宁公司发展策划部。
6.3编制和上报迁改初步设计和概算
在省公司同意迁改申请和方案后，遂宁公司发展部组织编制110千伏迁改初步设计和概算，并向省经研院报送。省经研院每半个月组织评审一次110千伏迁改初设和概算，遂宁公司发展部、运检部、经研所参加110千伏迁改评审。
迁改初设和概算评审后5个工作日内，省经研院将110千伏迁改初设和概算评审意见上报省公司发展部。省公司发展部根据省经研院评审意见直接出具批复文件迁改项目前期工作结束，将迁改方案批复交电力公司运维部，由运维部负责迁改工程停电施工等具体工作。
6.4紧急迁改项目方案审批
对于因市政建设、大型基础设施修建等原因引起的、需紧急实施的电力设施迁改项目，在迁改方案内审并上报后，省公司发展部、运维部、农电部根据管理职责采用纸质会签方式向市公司出具迁改方案意见，作为开展迁改下步工作的依据，随下一迁改批次正式行文批复。
7.考核
电力设施迁改管理工作考核包括迁改方案内审、迁改申请上报、迁改申请和方案评审、迁改初设和概算评审、迁改方案和概算批复的及时性和准确性等内容。由省公司发展策划部牵头负责迁改管理考核工作。省公司发展策划部、运维检修部、农电工作部根据迁改管理职责，分别负责管理范围内的考核工作。
8.结语
综上所述，电力迁改方面的前期工作包括相当多的内容，是一种牵涉范围非常广且非常复杂的系统工程。在开展实际的电力迁改前期管理工作的时候，相关部门以及管理人员负责的工作是项目核准的，比如迁改需求单位提出申请（如地方政府）；迁改需求单位将申请函件交发策部；发策部复函，并对申请函件提出修改意见；需求单位委托有资质的单位编制迁改方案，迁改方案编制单位完成现场收资，编制迁改方案，取得国土局、规划局签章，报需求单位确认；需求单位确认后，方案编制单位将迁改方案报国网遂宁供电公司经研所审查，经研所出具评审意见后，由发策部报省公司；省经研院组织审查迁改方案，出具评审意见；省发策部根据省经研院评审意见直接出具批复文件；迁改项目前期工作结束，将迁改方案批复交公司运维部，由运维部负责迁改工程停电施工等具体工作等等。保证这些工作的有序进行，从这些工作当中找到行之有效的方法，来确保电力迁改前期工作的高效管理。对于在前期管理当中存在的问题，需要进行尽早的解决，这样才能够更好的对工程造价开展控制，还需要结合普遍遇到的问题，寻找切实可行的办法，实现对于电力迁改项目的合理规划与良好的质量监管，进而实现我国电力工程建设与管理的稳定发展。
参考文献：
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[2]苏炳环.电网项目建设前期工作难点及对策[J].广西电力.2015（01）：29-30
[3]黄潇文.基于项目管理模式的电力工程的项目管理[J].中国高新技术企业.2015（10）：28-29
论文作者:文燚
论文发表刊物:《基层建设》2016年19期
论文发表时间:2016/11/29
标签：方案论文; 公司论文; 遂宁论文; 电力论文; 工作论文; 资产论文; 项目论文; 《基层建设》2016年19期论文;