摘要：随着社会经济的不断发展，人民生活水平日益提高，对环境的要求也越来越高，园林工程建设项目也迎来了新的发展契机。但是，园林工程成本逐年递增，很多资金投入进去却没有任何效果，究其原因在于设计阶段没有进行合理的造价控制。本文分析了当前园林工程项目设计阶段的现状和问题，并就如何进行园林工程设计阶段造价控制进行探讨，以对日后园林工程项目设计阶段的控制提供借鉴。
关键词：园林工程；项目设计；造价控制
当前园林工程项目的成本居高不下，资金投入之后却效果不够理想，其原因在于园林设计阶段的成本控制意识较弱。设计阶段的造价控制影响着整个工程项目的各个环节，做好设计阶段的造价控制对提高效益、凸显成品效果有重要的作用。
1 设计过程造价现状
1.1 前期工作不全面
城市园林工程建设是为了更好地改善人们生活和工作环境，并以此来提高工作和生活质量。城市地质条件和水文情况等是影响园林施工最重要的因素之一。同时也直接影响着项目建设资金投入。因此，要求相关工作人员必须在项目设计阶段前清楚了解当地风俗与历史文化，如果在设计前期没能做好会直接影响造价的准确性。
1.2 设计方案缺少依据
如果某一园林工程是由政府或企业投资，那么其相关领导对该项目无论从执行还是到最后验收都起着至关重要作用，因此通常他们会直接参与到该项目设计阶段之中。但在一定程度上由于他们不够专业，对其相关领域知识了解也不够全面，思维不够灵活变通，在方案决策时很难发挥重要作用，导致项目进程延后，项目成本控制受到较大影响。
2 设计过程存在问题
2.1 缺少主动性
园林项目建设表现形式较多元化，导致大多时候衡量标准也不相同，这就使设计师作品会因为投资方所提供的任务而受到约束和禁锢，无法最大限度发挥自身优势。最终使项目资金不断增加，无法与最后成效形成正比。
2.2 专业人员缺失
城市园林项目相比较于城市其他基础建设资金投入较少，市场份额存在局限性，这也是为什么专业设计人员建设较难的主要原因。设计单位难以将设计人员通过专业进行有效划分，在项目建设中无法将人员细化，直接影响对其工程进行科学性造价。
2.3 设计费用要求不合理
项目造价高低与项目施工面积，是决定设计师最后收取设计费用最重要也是最直接依据。有些设计企业为了收取更多费用会自行扩大工程施工面积，以此来提高建设成本，在设计工程中使用较稀缺建筑材料，加强植物种植面积等。
3 园林工程项目设计阶段造价控制策略
3.1 实行设计招投标制度
园林工程设计应当引入市场竞争机制，实行招投标制度，把这种机制和制度贯穿于设计的全过程，强化设计人员的风险意识，促进他们提高设计水平，给予经济核算应有的重视，最终实现设计的多方优化。建设单位应当重视方案评审，不断提高评审的专业性和科学性。组织有关部门、行业专家和相关技术人员组成评审委员会，重点从技术比较、经济分析、效果评价3个方面对方案进行评审，坚持小投入、大效益的导向，真正把功能完善、造型美观、技术经济可行、资源节约的方案评选出来，确保在设计阶段有效控制建设成本。
3.2 实行限额设计
所谓限额设计，就是按照限定的投资额进行工程设计，确定相应的建设规模和建设标准，确保施工图阶段工程投资不超出概算投资额。分解投资和工程量是限额设计的核心，通过分解细化，对投资限额进行控制和管理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆限额设计并不以单纯压缩投资为目标，它是依据客观事实，通过妥善处理项目建设中技术与经济的对立统一关系，实现科学设计和造价控制的双重目标。
3.2.1 强化经济技术设计
经济技术设计应当贯穿于方案设计的各个阶段，把满足园林工程艺术特性和投资限额设计作为审核设计方案的两项重要原则，确保方案经济技术上的合理性。景观概念设计将决定以后项目的方向和成本，从设计的角度要美观且具有一定的艺术性，功能和布局比较完善，通道的交通负荷分配合理，从造价控制的角度还应不超出预算的投资额。方案设计是概念设计的初步深化，方案设计和概算明细必须一并提交，一并接受建设单位的审核。扩初设计是对方案设计的深化和细化阶段，设计单位应当详细列出所有的节点设计，设计预算表要根据设计方案对每一个节点进行成本计算，同时也要对设备、管网、植被、结构等进行专项成本计算; 建设单位应当组织各相关领域的预算人员对设计单位提交的设计预算表进行严格的复核，对设计图纸重新进行详细的成本核算; 施工图设计预算最接近实际的工程投入，要严格实行限额设计，把施工图预算控制在批准的预算内; 要明确设计师在优化方案上的责任主体地位，发挥设计师的专业优势，强化成本控制理念，在设计阶段有效地控制工程造价。
3.2.2 动态控制设计限额
设计变更在园林工程建设中是不可避免的，不同阶段进行设计变更，对工程造价的影响差别巨大。设计阶段进行变更成本最小，对图纸进行修改即可; 在施工阶段进行变更成本很大，而投资方和施工方往往都有在施工阶段变更设计的冲动，将给投资方造成重大损失。因此，必须加强对设计变更的管理，实行设计限额动态控制，确保设计变更后的工程造价基本不变。
3.3 提高设计标准化水平
符合国家和地方专业标准的标准化设计可以有效降低工程造价。标准化设计具有通用性强、可以模块化复制等特点，能够缩短设计周期。标准化设计可以采用标准化或标准件制造，批量预制标准件，不但能加快施工速度，缩短建设周期，而且能提高生产效率，降低生产成本。
3. 4 建立设计质量监控和约束机制
设计质量决定工程质量和效果。一要建立设计监理制度，加大对设计过程的监督，防范各类风险出现，确保设计质量和工程造价不超预算。二要建立设计索赔制度，对设计缺陷或错误造成的损失进行索赔，增强设计单位和设计人员的责任意识和风险意识，设计出质量高，造价控制好的方案，最大限度地实现小投入、大产出。建立和推行咨询工程师职业资格，是完善这一制度的探索和实践。三要推行园林工程设计项目经理制度。发挥建设方控制工程造价的主体地位和主导作用，从设计阶段就全程介入，准确描述设计和建设需求，引导和督促设计单位加强工程造价控制。园林工程设计项目经理代表建设方参与设计，跟踪设计全过程，了解设计进度，掌握项目造价情况，保障设计质量和造价控制。
3.5 规范设计市场准入管理
设计市场的无序竞争和混乱，会导致差的设计机构驱逐好的设计机构，低水平、低价格的产品占据市场，设计质量和造价控制根本无法保障。要把好市场入口关，严格设计机构的资质管理，维护市场秩序，把不具备资质的设计机构和通过人员挂靠取得资质的设计机构清出设计市场，为优质设计机构创造好的发展环境和空间。通过加强设计市场管理，确保设计质量和造价控制。园林设计队伍中复合型人才少，搞设计的不熟悉概预算和建材价格，做预算的不具备基本工程技术知识现象比较常见。要严格设计人员资格准入，设计人员必须较为全面地掌握园林工程各方面的知识和技术，并取得相应资格证书。
4 结语
总之,园林工程项目设计阶段的造价控制看似简单,其实并不简单,整个控制过程也是一个系统工程。但它也并不是高不可攀。只要我们充分认识设计阶段的造价控制是关键,创造适宜的条件,合理确定目标,采用科学的方法, 就一定能做好园林工程设计阶段的造价控制。
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[3]向艳妮.浅析园林工程设计阶段的造价控制[J].江西化工,2016(02):181-182.
论文作者:王建伟
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年10期
论文发表时间:2019/9/4
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