恩平市江北水陂工程管理处 529400
摘要：渠道工程作为水利工程的一个重要组成部分，有利于灌溉节水的重要作用，有效改善农民的生产条件，促进农作物的增产增收。现阶段的水利渠道工程，渗漏现象十分严重，因此，加强渠道工程的防渗施工技术，保障渠道工程的施工质量，具有十分重要的现实意义。本文针恩平市农田灌区中渠道工程建设和施工过程中存在的主要问题、施工技术、建后管理等方面进行分析和探讨，并提出加强渠道工程质量安全的有效措施，以供参考。
关键词：渠道工程；存在问题；解决措施
引 言
随着经济社会的不断发展，恩平市许多早年建设的渠道工程技术标准低、配套措施不健全、资金投入不足、超负荷运行等问题日益突出，这些问题长期制约着农田水利工程的发展，无法满足灌溉和防洪的要求，急需更新改造。因此，在当今农业发展中，要由传统农业化向现代化农业转变，不断提升渠道施工技术，保证工程的质量安全，促进农业农作物的生长和收成，提高水资源利用效益，增加农民收入和扩大内需，有力保障灌区人民群众的粮食安全和生命财产。
1.当前农田灌溉中渠道工程的主要存在问题
1.1渠道设施损毁严重
渠道设施大多始建于上世纪六十年代，限于当时技术和经济条件，设计标准相对较低，技术力量较低，大多数渠道工程地理位置比较偏僻，由于水利设施年久失修，经过40多年的运行，使得渠道建筑物淤积、衬砌脱落、滑塌、损坏、老化失修、渗漏现象严重，工程现状完好率低，渠系水利用系数低，存在安全隐患较大。此外，由于渠道工程长度较长，一般都采取分段管理的形式，但是并没有明确的界限，加上渠道工程日常管理没有配备专职管理人员，这样很容易造成工程管理体制不明晰、责任不明确，建后管理粗放不到位，导致水资源浪费十分严重，严重影响灌区的效益发挥和水资源的有效利用。
1.2 群众保护意识淡薄
灌区群众保护渠道工程安全的意识淡薄，经常出现破坏渠道的现象。在灌溉及生产过程中随意取土，机械碾压，任意砸取水口，破坏灌溉设施。而管理人员只能加强渠道的看护、巡查，组织破坏渠道的行为，而在处罚方面却无法可依，执法力度小，对破坏行为起不到震慑作用。
此外，我市渠道工程多为修建时间较早，占地问题均由当地乡镇协调解决，占地、拆迁、补偿等大多是在当时均存在遗留问题，虽然渠道划定了管护范围，但群众在这些土地上常年进行种植，整治工程一旦占到这些土地，便要求对青苗、占地进行赔偿或补偿，造成工程施工建设难度大，从而影响工程建设进度。
1.3 维修养护费用不足
渠道工程在运行过程中难免出现淤积、冲刷、滑坡、渗漏等现象，影响渠道工程的正常运行，因此，对于农田水利渠道每年都必须进行维修养护。但是，由于养护费用偏低，管理单位对工程的维修养护力不从心，渠道分布范围广，分布区域偏僻的渠道维护和施工难度大，人工费、材料费、运输费等维护费用大大增加，导致损毁的渠道通常不能及时修复，只能在运行过程中把有限的费用到工程的除险加固上。各级渠道穿过村庄、沿岸群众随意倾倒生活垃圾，给渠道尤其是支渠及引水斗渠维修养护带来相当大的难度，在用水期间常导致斗口堵塞以及垃圾在倒虹和跌水处淤塞严重，已基本失去原有功能，影响群众的正常灌溉。
1.4 施工技术工艺单一
对于新形势下的防渗工程，工艺是其中一个决定性因素。工艺的多样化，能够给防渗施工更多的选择，也能够达到多重保障的效果，但现实的情况是，防渗施工的工艺较为单一，无论是施工人员还是群众百姓，在多年的生活与工作中只能运用单一的工艺来对防渗工程进行施工。天气多变和环境的变化，致使单一的工艺没有办法应对多变的因素。因此，在实际的防渗渠道工程质量较低，进度缓慢，渗漏现象较为严重。
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2. 强化农田灌区渠道工程的施工技术和管护措施
2.1 完善管理制度，明确管理责任主体
建立健全农田水利服务体系，加强专业技术人才的引进，提高水利队伍的整体素质，全面提升渠道工程服务水平。渠道工程管理责任主体的不明确，虽然与渠道工程的特点有一定关系，但是如果能够由政府出台详细的农田水利渠道管理办法，明确划分渠道管理管护责任主体，按照渠道经过的镇、村、组来进行责任划分，并且明确划分管护的区域，明确标记管护界限，农田灌区渠道管理也一定能够实现有序管护，各个责任主体对管护范围内的渠道做好渠道工程建设，清除淤积，防止堵塞和渗漏，每一个主体都做好各自工作，从而保证渠道的正常运行。
2.2强化施工技术，保障渠道工程质量
农田灌区工程的渠道施工关键技术是工程质量保证的前提条件，所以首先注重的是渠道工程的规划和方案的具体设计布局。按照施工现场的水质和水源的具体分布情况进行分析，比选渠道工程的类型、创新防渗工艺技术，保证渠道布局规划的合理性和有效性。如水泥砂浆施工、混凝土的预制板、预制管的设计与布局应充分考虑灌区工程总体的规划和设计，促进灌溉工程的系统性和完整性，保证水资源的最大限度的合理利用，还能有效节约渠道工程的施工成本。同时，渠道防渗施工之前，必须做好地基的处理、注重模板的制作工作，因为多数的渗漏情况都是在地基和制作模板中埋下的隐患。同时要做好渠道工程建后的培土回填、排水干沟等工作，必须夯实固定，避免坍塌现象发生，保障施工质量安全。
2.3 加强泥沙研究，减少渠道灌溉淤积
加强专业技术人才的理论知识培训，强化运行管理的技能水平，及时解决渠道管理过程中存在的问题。充分结合当地灌区的实际情况，可以采取拦、排、沉、用相结合的办法，减少取水中的泥沙含量。如在渠首下段设置冲砂闸，在初开机和停水时打开冲砂闸，冲掉渠内淤沙；合理设置沉砂池，使大量泥沙沉与池内，避免大量泥沙进入渠首，减少渠首淤积和机泵腐蚀。同时，在冬夏灌溉季节结束后，要及时组织人力、物力、财力对存在淤积的渠道进行清淤疏浚。
2.4 注重日常管护，确保安全高效运行
各级渠道工程管理人员要高度重视，切实落实管护责任，加强日常维修养护管理工作。可以对辖区内的干、支渠道进行划分细化，将日常巡查督促管理工作具体落实到每一个管护人员。根据灌区渠道管护的工程量，按照分段巡查、养护的原则，制定严格的巡查养护制度，要求管护人员在巡查过程中做好记录，做到及时发现和处理问题，防止事故的发生；每次放水前都要坚持渠道有无阻碍水流的堆积物，有无鼠洞，倒虹有无杂物堵塞，渠道有无裂缝、沉陷、缺损、滑坡、淤积、冲刷现象，渠道的边缘和内外坡是否完整等，确保输水渠道工程安全通畅。
此外，各级各部门要加大渠道工程建设及管护的资金投入，并且还需要引导社会资金投入。维护资金必须要建立专门的管理帐户，由上级有关部门统一管理、统一拨付。鼓励集体、个人和其它组织投资兴建、经营管理农田水利工程实施。强化农民作为农田水利建设管理的主体意识，发挥受益户筹资作用，市、镇财政予以适当补助模式，确保渠道工程发生问题后能够第一时间得到专业技术人员的技术解决，保障农田灌溉用水的有效输出。
3.结 语
综上所述，农业现代化的步伐不断加快，借助于先进的科学技术，农业灌溉工程的发展也有了很大的提升，但渠道工程的建设管理是一个漫长的过程，需要在渠道施工阶段进行严格的规划和监督控制，创新施工技术工艺，保障渠道工程的安全质量，同时，要注重日常的维修养护，做好渠道工程的建后管理工作，只有各级各部门和群众齐心协力，齐抓共管，才能确保渠道工程的正常稳定运行，从而不断推动农业技术的发展，促进农业的发展进程。
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论文作者:梁凤玲
论文发表刊物:《基层建设》2016年11期
论文发表时间:2016/8/5
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