摘要：TOC理论（约束理论）作为一种管理与技术的融合，有效的应用TOC理论可以为企业找出影响企业价值所存在的瓶颈问题，通过对现阶段我国建筑施工企业的成本现状进行分析，从而探讨出TOC理论在施工项目成本管理的体系构建。
关键词：约束理论；瓶颈问题；成本管理
目前建筑施工企业不仅被行业竞争的问题所牵制，而且由竞争问题引来的高收入低效益现象也越加严重，致使建筑施工企业在成本管理方面存在诸多缺陷。所以，建筑施工企业需要通过改良技术创新,加强成本管控和节约资源调配以获取利润,实现在行业竞争中的良性发展。
一、我国现行建筑企业施工项目成本管理现状
目前大多数的建筑企业管理体系还处于瓶颈阶段，遇到了很多棘手的问题，比如成本的把控、工程费用的合理预算等。企业为了在竞争中加强企业管理，千方百计节约开支，去降低成本来扩大企业的市场占有率。如今我国建筑企业遍地全国的每一个角落，到处都是新砌的高楼大厦，反应出来的问题也比比皆是，随着行业竞争的日益严峻，建筑企业的项目成本管理却正处于从计划经济模式向市场经济模式转型中，根据我国建筑企业的现状来看，大部分建筑企业存在着流动资金匮乏、盈利能力低下和项目成本管控不到位等缺陷，现总结如下建筑企业施工项目中普遍存在的问题：
1.成本管理工作中经济与技术分析严重脱节
根据以往的经验，投标报价都只考虑到招标文件中双方经济责任的划分，而忽视了施工项目组织结构的考量。关于投标报价的报价说明，不管投标项目上是数量或是金额的变化，都是统一按照政府规定的定额和取费标准进行计算，这样的投标报价完全不需要考虑施工方案。在施工中器材的选择费用是否超标，对报价也不会产生任何的影响。因为投标过程并不会把施工方案作为考量基础，所以在进行项目成本核算的同时，往往对其工程施工方案、技术方案等进行充分的技术经济评估，使项目成本管理损失技术的支持。
2.项目制造成本预测滞后
目前大多数企业都是在项目投标报价之后直接计算项目投标价格，却又忽视了成本预测本应该有的环节。这样做的后果就会导致企业在项目整体报价流程中对成本的把控力度不够。
3.忽视市场价格分析和经营资料积累
建筑施工企业根据政府提供的各种取费系数和市场价格来计算报价，使报价人员感到省时省心，让利按照总报价的基础上进行。至于让利的多少并非根据取费系数而决定，通常是领导的主观臆断，与报价人员关联不大。
以上三大缺陷是施工项目成本管理中存在的重大缺陷，因此通过引入TOC理论对施工项目成本管理进行可行性分析非常重要。通过这种新的管理思想，为施工项目成本管理提供出一条新的管理模式。
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二、施工项目成本管理
1.概念
施工成本管理是在确保工期和工程质量在合同规定的范围内，对整体项目的费用进行成本预测，通过事前监督、事中检查、事后控制的措施来管理从而达到事先约定的成本目标一种科学的管理方式。施工项目成本管理作为建筑施工企业项目管理系统中的一个子系统，具体包括成本预测、成本计划、成本核算、成本控制、成本分析和成本考核。在施工项目成本管理子系统中，各方面的管理功能相互影响，相互制约，并以生产经营过程中的成本控制为核心，依靠成本信息的传递和反馈而成为一种有效运转的有机整体。
2.施工项目成本管理体系
施工项目成本管理体系是项目管理中的一个分支，管控对象是施工企业，它是通过特定的工作流程而达到成本管控的一系列组织活动的总称。为了保证成本管理的实施，首先要建立、健全和完善成本管理组织机构，并配备相关专业的人员，还要明确各职能部门对成本核算和管理的职责分工等，最终达到降低目标成本。
建立施工项目成本管理体系应要遵循以下三点原则，第一，明确与部门及人员的权利、义务，尤其是成本职责，建立成本目标，对成本进行细分，达到让所有人都清楚认识到自己的权利与义务，做到全面成本的控制；第二，实现项目成本管理的全面控制，应做到事前预测，事中核算和事后分析，来达到一个全方位管控的状态。第三，创立完善科学的组织结构体系，以实现各组织机构之间的协调配合，共同完成好施工项目管理。
三、基于TOC理论的施工项目成本管理体系构建
1.构建施工项目成本管理体系
通过TOC理论的管理理论，我们可以找到瓶颈阶段的制约因素，当找到一个突破点的时候，并不意味着管理结束。往往是根据一个突破点寻找出下一个突破点，然后逐个识别和消除，从而达到解决制约因素的良性循环。TOC理论运用到施工项目成本管理当中，结合了中外的管理模式和技术考量，避免了传统的施工项目成本管理方法中自身存在的缺陷，同时也强调制约因素的问题排查并不是在项目初期一次性的完成。
2.TP工具在TOC理论下的施工项目成本管理体系中的应用
TOC理论可以通过寻找瓶颈来找到系统的制约因素，从而得出施工项目成本管理中的可行性方案，但是它并不是针对所有行业领域都能适用的，它还存在自身的局限性。因此，随着理论发展而产生了TP工具。TP工具是由高特拉特博士通过系统科学的问题的探索，应用到治理和管控领域，从而开创出一套理论的系统思考工具，TP工具是在TOC理论后的延伸和优化，是对TOC理论建设的有效补充，也是能够在纵观整体的思维构造下，察觉自我思想的限度，从而探索出专注于突破根本的起因，创造出改变的契机。
总结
TOC理论在现行是施工项目成本管理中已经得以广泛应用，而且针对其他的项目管理领域中也能够实现整体分配和共同享用重要资源。再者，TOC理论使人们在项目管理方面的思考方式发生了改变，帮助解决建筑企业在进行施工项目成本管理时分析施工过程中成本管理的不足，解决TOC理论应用到实际操作中针对其瓶颈能得以让项目管理者运用它，从而提升企业项目管理者的工作效率和有效控制项目成本管理。
参考文献
[1] 彭玲，杨爱华，张冕.TOC在项目风险管理中的应用[J].北京航空航天大学学报：社会科学版，2005，18（4）：17-19.
[2]赵涛，潘欣鹏.项目成本管理[M].北京：中国纺织出版社，2004.
注： TOC理论在施工项目成本管理中的应用研究课题组。
论文作者:周衡星
论文发表刊物:《基层建设》2017年第7期
论文发表时间:2017/7/12
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