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摘要：社会主义市场经济的不断发展推动了我国房地产事业的兴旺，而随着人们对精神文化以及物质需求的不断加大，工程承包单位能否保证业主固定资产的投资建设效益十分重要。所以工程建设时严格控制造价非常有必要，建设方若想确保投资成本的正常使用，实现预期经济效益与社会效益，就要从项目成本开始控制。在项目成本目标设定内容中，关于项目决策和规划设计阶段成本的控制属于确保企业现定收益目标的重中之重，然而在项目开发期间怎样有效管控工程合约，是一项难度非常大的工作。就建设工程项目来说，实施诸多重大经济活动应该从合同签订开始，所以从某种程度上可以视作“合同管好了，成本的控制便是水到渠成的事”。
关键词：工程造价；合约管理；应用
引言：在工程建设初期，进行合约的管理其主要是为了保障建设单位能够全方位、按期的履行合同当中所确定的职责与工作，它是建筑工程管理过程当中的中心。现阶段，在建筑项目的施工中所签定的部分合约备案中还存在着许多比较严重的问题没能获得很好的处理，其中主要是因为施工合约的内容不够细致，监管工作没有做到位，从而在很大程度上导致了合约履行效果的不理想。在建筑工程的建设过程中，必须制定完善的合约管理体系与招标投标制度系统，同时还需要在合约与招投标的竞争过程中完成对于整个施工过程的管理，其中主要的还是针对于工程造价的控制。目前，大多数建筑企业所开展的的项目中，大部分都是通过正当的招投标制度竞争所得到的。正因合约管理是工程造价控制中的中心与灵魂，所以其在保障合约双方经济关系的同时，也能够为处理合约纠纷及工程造价降低的提供方法。
一、合约管理与工程造价控制工作的重要性
1.特性。施工合约是施工责任人在资源、公平、互利的基础上为实现某种目标而签署的合约，它不具有法律的命令效应，但其可以为判别合约的有效性提供法律依借。鉴定合约的目标是为了建立、改动或终止相关的民事权利及责任。合约签署之后，当事人便会受到法律的约束，当事人在拥有一定权利的基础之上必需要尽到相关的责任与义务。此外，具有有效性的合约是受法律保护的，其执行力是强制的。
2.重要性。随着建筑工程施工技术水平的不断提高，建筑的功能也变得更加精细与繁杂，对于大规模的建筑工程项目，通常会交由总承包商来开展全方位的管理，同时与其签订必要的合约，而总承包方会与分包商签署二次合约，来开展分包管理。因此，在建筑工程的施工过程中，确定规范的合约制度对于工程造价等各方面有着极高的重要性。
从整体上来看，分包商所带来的后果将由总承包方负责，多数状况下，总承包方会与分包商保持长时间的利益关系，然而这不能让总承包商放松对于分包商的警惕性，所以，与分包商签订标准的合约以获得必要的监管是不可或缺的部分。合约的签订可以保证承包商在任何状况下都可以管控局面，从而减少建筑项目的工程造价。
二、影响工程造价的因素
（一）宏观经济调控
建筑行业市场价格受国家经济的宏观调控政策的控制，经济政策的改变不但关乎起建筑原材料、劳动力的价格以及机械设备价值的变化，而且会对市场内部的供货商和购买方的平衡关系和供货方之间的竞争关系会持续很长一段时间的影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而种持续性的影响无疑都会导致项目造价与预算明显不服，且差距较大。此外即使国家经济政策没有发生变化，行业内的市场价格也会随着上游市场行情的变化以及最新的技术方法和新型材料的应用等情况的发生而产生变化，从而导致造价的变化。
（二）设计方案决策
对于一个建筑工程其设计方案来说，其决策时对工程建设的经济性考虑的健全与否，相当大的程度上决定了工程造价，同时也增加了施工过程中工程造价的审查和控制的难度。导致这一情况发生的原因是由于工程的投资金额由工程的设计方案所决定，设计方案包括了建设的工艺技术难度、建筑时用到的设备、原材料和工作人员情况等，同时对施工过程中是否会发生因技术出现状况而导致的计划改变有直接的影响，这些都将给成本管理带来额外的状况。
（三）间接的人为因素
人为因素对建筑工程造价影响集中体现在施工阶段的管理上，其一是施工方为了眼前短暂的利益，管理中严格控制压缩成本且质量管理不到位。施工团队一般节约成本的手段是通过使用价格低廉的原材料，违法转包、分包给没有相关资质的团队或者甚至擅自做主改变施工计划等，这些无不例外都会导致工程出现质量问题，无法通过验收，需要返工最终导致工期延长，增加成本、对工程造价的控制形成了很大的困扰。而与此同时工程监理方由于对工程质量责任，有时会极其重视原材料的质量，以极高的标准要求而导致与施工团队沟通不良引起矛盾，形成一些不必要的成本增加。
三、降低造价的对策
（一）优化建筑设计方案决策
当下整个行业都认为建筑设计方案对工程造价有着的决定性的影响，虽然工程造价的主要内容是施工过程中的直接成本，即原材料的品种、型号和数量，但是这些都是由设计方案来决定的，因此设计方案也就决定了建筑工程施工的技术成本和管理成本。所以在对建筑工程项目勘察、招投标时应该按照对应的行业标准和国规定，对设计方案决策进行优化，这样不但可以减少工程造价，同时还有利于施工时的成本控制以及现场管理，进而降低工作难度。
（二）完善阶段性造价审核和分析控制
对于其他项目来说建筑工程项目庞大，持续时间长，而市场价格是处于不断变化的，所以工程造价也会随着施工进度的变化而边哈。由于在工程期间每一道工序的所有的原材料、所用设备都应该依照设计方案计划购买、进场，购买时间会与调研时间有时间差，所以购买价格难免会与预算有所差异。作为采购人员需要实时关注市场行情和对所要购买的材料和成本进行查验计算，同时分析其价格走势为下一步的工作提供有效的资料，从而可以更好的控制工程造价。
（三）规范工程的承包及合同管理
目前，国内的很多建筑工程项目对工程的分包和合同管理都不完善。由于工程工序较多，程序复杂，参与的施工部门也较多，相互之间较难沟通，所以工程造价的管理和成本控制对于项目管理人员和监理人员来说很难把控。极其容易出现部门之间存在矛盾或者管理人员之间发生矛盾的现象，并且难以协调，进而导致难以控制成本，工程造价远超预算。所以应该对工程分包行行为规范化处理，并加强管理，方能有效的降低工程造价。
四、结语
结合上文的分析可以知道，对合约管理和减少工程造价两者是一个完备的“系统性工程”，其在企业的管理过程中有着极其重要的作用。由于建筑项目的工作、环境以及条件不同，再加上承包形式的不同，会导致管理与管控的变化，所以，工程造价人员需提高自己的专业素养，将应用经济学原理灵活运用于日常的生产中，转变管理模式，以保障合约管理的核心地位。合约管理不但是工程造价管理中的依据和核心，而且对调节合约双方的关系，促进双方共同有着积极的作用。
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[4]罗艳.建筑中施工合同管理对工程造价控制的重要性[J].建材与装饰 (中旬刊) ，2013 (10) .
论文作者:吴桐
论文发表刊物:《防护工程》2018年第36期
论文发表时间:2019/4/9
标签：合约论文; 工程造价论文; 建筑论文; 成本论文; 设计方案论文; 项目论文; 工程论文; 《防护工程》2018年第36期论文;