公寓能落户，敢入手吗？
文／本刊记者 赵新江
“买公寓落户”不是新规，国内已有一些城市实施了这种政策。尽管如此，也并不能理解为购房政策的放松，后期或将带动此类物业交易的价格反弹。
在房地产调控与人才引进并存的大背景下，“买公寓落户 的做法近期再度引发市场关注。
官员个人财产申报登记以及相应的公示制度，作为“阳光法案”的一项重要内容，已为世界上许多国家所接受和采纳，并一再被证明是治理腐败的一种极为有效的制度措施。正如我国学者燕继荣所说的，“作为现代政治结出的一项硕果，官员财产申报登记制度已经成为现代政府的标志性制度。因此，要不要引入官员财产申报登记制度，不仅成为考验各国政府反腐诚意和决心的试金石，而且还是考核各国政治现代化水平的重要指标。”［7］
近一段时间，湖南长沙、浙江宁波、安徽六安等多个城市都相继出台了商业公寓可落户的政策。在 房住不炒 主基调下，房子限购限售成为城市的常态，而公寓因为不限购、不限贷的优势受到不少人的推崇，如今部分城市又推出了落户政策，那么商住公寓在此情况下敢入手吗？
多地推行“买公寓落户”
近日，长沙的商住公寓火了一把。9 月4 日，长沙市市长信箱对 购买公寓落户 的回复引发了热议。
该回复显示，如外省置业者在长沙通过购买、受赠、继承等途径拥有了公寓房合法所有权，那么凭借长沙市房屋产权管理部门发放的房屋产权证或者已经在房产管理部门登记备案的购房合同，就可以申请将本人及共同居住生活的配偶、子女、父母的户口迁入长沙市房屋所在地城镇。
《著作权法》明确规定，合法的摄影作品享受法律的保护，拥有著作权，作者可以发表其摄影作品，有权保护作品不受侵害。其他人可以经过与作者协商取得作品的使用权，凡是没有经过作者同意擅自使用他人图片的行为都构成侵权。比如李先生自己进行发明创造的某种智能拐棍，并对此拐棍进行拍摄，此时李先生享有对照片的著作权。凡是他人未经过李先生同意，将照片印刷到包装上的行为都属侵权。
同时，市长信箱还回复称，商业公寓落户后，如在长沙城区并无其他住宅性质房产，且家长及小孩实际居住（经入户调查），可以按有户无房排序安排入学。
液体肥能够与节水节肥技术配套使用。大部分企业关注了肥，却不太关注水。过量灌溉是目前水肥一体化过程中最突出的问题。当水肥结合时候风险非常大，肥料利用率降低，效果也变差了。
根据以往经验，采用真空联合堆载预压法对实例工程地基进行处理，加固过程是先进行复式真空预压处理，地基强度提高到一定程度时，再进行分级堆载，堆载高度3.0 米左右，有效荷载125kPa以上（堆载预压4 米其有效荷载不足80kPa）。
从表2中可以看出，研究收集的样品成分相似度较高，并且集中在第Ⅱ类和第Ⅳ类中。可以根据样品相对峰高比的不同，将样品进一步加以区分。选取波数位于1 461 cm-1和1 425 cm-1处聚乙烯与碳酸钙重叠区域吸收峰的相对强弱作为区分标准，标记为H(1 461/1 425)，进一步细化第Ⅱ类和第Ⅳ类中样品的差异，以第Ⅱ类和第Ⅳ类样品为例，分组结果见表3和表4。
2017 年3 月北京对商住两用住宅下达了 封杀令”：未经批准，不得改为居住等用途。开发企业新报建商办类项目，最小分割单元不得低于500 平方米。个人商住公寓，需满足名下没房，且在北京有连续五年纳税或社保。商业银行暂停对此类项目的贷款。此消息曾使得北京部分商住公寓价格接近腰斩，2 年后的今天公寓价格仍未得到修复。
除长沙与宁波之外，据《理财》杂志记者不完全统计，广东佛山以及安徽六安、淮北也都已经实行公寓落户政策。
安徽六安是从去年6 月推出 买公寓落户 的，在六安购买存量公寓，甚至可享受与住宅同等的入户、上学、参加城乡居民基本医疗保险等政策。这一条款出现在名为《关于加快推进非住宅商品房去库存的意见》的文件中，出发点显而易见。
易居研究院智库中心研究总监严跃进接受媒体采访时表示，虽然 买公寓落户 的做法存在争议，但仍有一定的现实意义。由于住宅限购等原因，近年来，很多城市都存在大量购买了公寓产品，并将其作为唯一住所的人，这部分人有着落户的现实需要。
公寓政策并未松绑
2019 年万科在佛山的公寓爆雷成为社会热点事件。万科的样板房厨房、卧室等一应俱全，5800 户业主掏钱买下公寓准备自住。谁知钱交完就出问题了，不动产权证书显示为 商务金融用地/办公”，不得用于居住。后发现该土地用地性质确实为商务用地，房屋规划用途为办公用房，于是维权事件爆发。
新政中提到了新的落户方式，分别为租房落户以及商业落户，其中租房落户指在同一社区租满5年即可落户，商业落户则指缴纳3 年以上社保，40年产权公寓、写字楼、商铺均可落户。
买公寓落户ÿ 不是新规，国内已有一些城市实施了这种政策。”中原地产首席分析师张大伟表示，这种做法反映出地方政府对人才的迫切需求，但以这种方式进行落户有待商榷。
在部分业内人士看来，按照当前楼市调控的主基调，对商办类和公寓项目的做法应该是严控，不能作为落户的渠道。
选取2015年5月～2017年5月我院ICU接受机械通气治疗的新生儿140例作为研究对象，其中，男79例，女61例，平均胎龄（35.36±2.77）d，平均出生体重（2014.05±160.77）g，呼吸窘迫综合征57例，病理性黄疸49例，高胆红素血症21例，缺氧缺血性脑病13例。将其随机分为研究组与对照组，各70例，两组一般资料比较，差异无统计学意义（P＞0.05）。
目前，可以 买公寓落户 的城市并非只有长沙一个，9 月16 日，“宁波发布 官方微信消息，明确规定 商业用房或办公用房可落户”，即购买公寓也可落户。据宁波市人民政府办公厅出台的《关于进一步放宽我市户口准入条件的通知》，宁波即从9月15 日开放落户新政。
北京：“封杀令 让部分商住公寓价格接近腰斩
不过，宁波的商业落户及租房落户者也面临着就学问题，宁波当地一位教师介绍，宁波的就学生源中，在学区内有房有户、房户一致的 一表生 是排序最靠前的，而商业落户和租房落户挂靠的是集体户，房户不一致，尽管也能享受义务教育权利，但很难上名校。
厦门：对商办类建设项目全链条管控
从2019 年8 月明确将查处 商改住”，厦门市资源规划局对商办类建设项目全链条管控。对商办类建筑项目改为 类住宅 等违法行为，明确将开展调查。有因为建设项目改 类住宅 被投诉举报的，都将作为立案佐证。
佛山：万科公寓爆雷成社会热点事件
与住宅不同，公寓是以商业立项，设计成住宅产品的一种业态。公寓的产权年限通常为40 年或50年，水、电、物业费的标准通常也高于住宅。目前，除北京等少数热点城市外，大部分城市并未对公寓实施限购政策。
目的是引进人才去库存
公寓产品近年来屡受市场青睐，除了拥有优越的地理位置、低于周边住宅项目的价格外，最大特点就是不限购。在各地限购政策之下，不限购的公寓满足了很多人的购房需求。
我国公寓市场的库存规模有多大？一业内专家表示，一线城市的情况稍好，在很多二、三线城市，公寓类产品普遍存在过剩现象。据监测，长沙的公寓空置率达到30%。
究其原因，主要是因为此前几年商业用地供应量过大，近些年在土地出让中，虽然商办地块占比有所下降，但综合类土地中也包含商业部分。且相比纯住宅类产品，公寓类产品的去化速度要慢得多。
OCTA是一种非侵入性的快速成像技术，可获取较清晰的视盘及黄斑区分层视网膜血流成像，并能量化分析视盘和黄斑的血流情况，已广泛应用于视神经疾病、视网膜疾病的诊治及病情监测[8]。NAION患者急性期视盘水肿，pRNFL增厚，6～12周后逐渐萎缩、变薄[2]，因此本研究纳入病程＞3个月的NAION患者，且患者的年龄、性别、SE、眼压与正常对照组均无明显差异，排除了年龄、性别、近视、眼压变化及视盘水肿对视盘和视网膜血流检测的影响。
近几年来，很多城市允许将空置的公寓产品改造成长租公寓或共享办公空间，但当前的公寓存量规模仍然不容忽视。
专家认为，“买公寓落户 政策的推出，本身就兼具人才引进和商办产品去库存的双重考虑。
买公寓可落户，这其实属于一个倒退政策。”张大伟指出，一些城市在土地出让时商业地块规划过多，导致商业地产过剩，而在限购政策下，无论是投资需求还是刚性需求均被遏制。因此，一些城市通过给予公寓落户、入学，甚至民水、民电、通燃气等政策，在化解商业库存的同时，也是对房地产市场各类需求的一个补充。
常见的许可预售商品房项目
2.2.4 ATCI溶液 精密称取适量ATCI粉末，用PBS缓冲液（pH 8.0）配制成0.075 mol/L的溶液。
住宅：产权年限70年，税费、水电费、物业费等按住宅用地类计收。
商业：产权年限40年，税费、水电费、物业费等按商业用地类计收。
办公：产权年限50年，税费、水电费、物业费等按办公用地类计收。