依靠工人阶级推动企业改革--访中共中央副主席兼书记处书记杨兴富_工人阶级论文

依靠工人阶级推动企业改革--访中共中央副主席兼书记处书记杨兴富_工人阶级论文

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“搞好国有企业,要全心全意依靠工人阶级”,《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》中明确提出了这个观点。在深化企业改革和加快建立现代企业制度的新形势下,中国工人阶级再一次面临严峻的考验,担负起光荣而艰巨的任务。如何在新形势下贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的方针?记者最近采访了全国总工会副主席、书记处书记杨兴富。

一个时期以来,社会上出现了一些观点,认为职工不是企业的主人,股东才是企业的主人,工人阶级不是改革的动力而是阻力等。杨兴富针对这些观点指出,工人阶级是改革开放和社会发展的主力军,是社会稳定的决定性力量。企业改革进行得是否顺利,一定程度上取决于职工参与、支持改革的程度。实践一再证明,没有广大职工群众的支持,企业改革不可能成功。坚持国有企业改革的社会主义方向,坚持公有制为主体,必须坚持职工群众在国有企业、全部由国有资产投资设立的公司和以公有产权占主导地位的公司中的主人翁地位。职工主人翁地位并不因为实行社会主义市场经济和建立现代企业制度而改变,也不能改变。

杨兴富说,新时期贯彻“全心全意依靠工人阶级”方针的关键在于维护职工的合法权益。要明确认识工人阶级是改革和发展的基本动力,从政治上保证职工群众的主人翁地位,重视调动职工的主人翁积极性和创造性,重视在职工中吸收党员,选拔干部;要从制度上保证职工的民主管理权利,扩大他们对党和政府工作的监督和对企业领导的有效监督;全心全意依靠工人阶级必须成为企业领导体制的重要组成部分,不仅要在体制上体现,而且要在管理制度上保证;要用建设有中国特色的社会主义理论武装职工,提高职工队伍的思想政治素质和技术业务素质,造就一支“四有”职工队伍;要使职工的劳动与自身的物质利益紧密结合,使他们的生活水平随着改革和发展不断改善和提高;要重视发挥工会的积极作用。

企业改革趋于深化后,劳动用工、工资分配、人员分离分流、社会保障、职工生活福利等各项改革力度加大。这些改革在内容涉及职工切身利益,利益上的调整会给部分职工带来一些暂时的不利影响。杨兴富要求工会在处理这类矛盾时坚持四项原则:一要坚持民主决策原则,应提交职代会的要提交职代会充分讨论,应平等协商的要进行充分协商,取得大多数职工的理解和支持;二要坚持总体受益原则,使大多数职工在深化企业改革中受益;三要坚持不超过职工综合承受能力原则,各项改革应有主有次,有先有后,避免一拥而上,超过职工的综合经济承受能力;四要坚持保障职工基本生活的原则,对在改革中不是因个人过失造成生活困难的职工,企业和政府应保障他们的基本生活,不使一个职工生活过不去。

要使全心全意依靠工人阶级的方针真正落到实处,就应在制度上给以保证。杨兴富在接受采访时说,当前应坚持建立健全这三项制度:

首先要坚持和完善职工代表大会制度,同时探索职工民主管理的新途径。职工代表大会的基本职权,如公司生产经营重大问题的参与决策权、涉及职工切身利益的重要方案审议同意或否决权、职工生活福利方面重大事项实施方案的决定权、对企业领导干部的评议监督权等,必须继续坚持。

其次要建立健全平等协商和集体合同制度。根据《劳动法》的要求,劳动关系的调整要纳入法制轨道。凡是职工要求就劳动标准和劳动条件与企业协商的问题,工会应代表职工提出,企业方面应尊重职工的平等协商权。

第三要建立健全职工董事、职工监事制度,做好董事会、监事会中职工代表的选举工作。在公司制企业由职工选举一定数量的职工代表参加董事会、监事会,是职工主人翁地位和权利的体现,也是实现企业决策民主化、科学化,完善企业法人治理结构的客观要求。

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